新时代背景下成渝开放大学联盟发展的现实挑战与路径选择

2024年中央围绕大保护、大开放、高质量发展三个关键内容的决策部署,促进了西部大开发新格局的形成,更好地支撑了中国式现代化建设。成渝开放大学联盟作为西部地区的开放大学合作共同体,在西部教育公平的实现、西部终身教育体系和学习型社会的构建、助推成渝双层经济圈建设中发挥了独特而重要的作用。针对当前成渝开放大学联盟在顶层设计、生态构建、产教融合、国际交流、乡村振兴、民族教育等方面存在的困境和难题,结合新时代推动西部大开发的机遇与挑战,成渝开放大学联盟未来应深入贯彻执行新时代推动西部大开发的战略部署,加强顶层设计和统筹协调,营造联盟系统新生态,构建多元化的产教融合路径,提升国际交流合作实效,促进新时代乡村振兴,做出发展开放教育的民族贡献。

关于国家开放大学支持联盟的思考

建设国家开放大学,是教育规划纲要提出的一项重要改革任务,也是我国构建终身教育体系和建设学习型社会的现实需要。在我国,建设国家开放大学,不仅要充分利用广播电视大学系统的现实基础,同时也要充分利用社会力量,建立相应的外部支撑体系。为此,有必要开展有关国家开放大学支持联盟研究,为国家开放大学建设实践提供理论依据。本文系统论述了联盟的概念和高校联盟的模式,介绍了国家开放大学支持联盟的内涵、目的、性质和意义。文章还对国内学者提出的开放大学联盟的概念进行了辨析,发现"国家开放大学支持联盟"和"开放大学联盟"存在着主体和模式上的不同,且从历史和现实看,"开放大学联盟"的提法容易产生歧义,建议慎用。

开放大学办学支持联盟构建及发展机制研究

办好开放大学,需要构建新型的办学支持联盟以推动办学模式及体系运营模式创新、铸就可持续发展的基础。该文提出了开放大学办学支持联盟的实质就在于人才培养机制的创新和产学研结合的创新,研究了包括政府引导与文化协同机制、开放发展与多元合作机制、资源整合与优化配置机制、市场运行和契约管理机制等在内的开放大学办学支持联盟构建和发展机制组合,以期为我国开放大学构建坚实的办学支持联盟提供可资借鉴的操作指导。

国家开放大学与行业(部委)合作建立支持联盟的思考

《国家开放大学建设方案》提出的建立四大支持联盟的战略构想,是我国高等教育改革的重大创新,其中行业(部委)支持联盟建设进展较快。但目前对行业(部委)支持联盟建设模式的研究并不多见。应当根据不同行业(部委)的产业特点、产品需求、在全国的布局、员工教育培训需要等因素,对于不同的行业(部委),应采用不同的合作模式,以利于发挥支持联盟各成员的优势,实现各自的价值追求。

终身教育视野中的开放大学社区发展文化(上)——开放大学社区发展战略与政策文化

为推动居民实现终身学习的"中国梦",开放大学须深入社区,打破原有的封闭办学文化圈,开展社会一体化办学;进行教育资源的区域性文化整合,建构学习生活共同体;树立依存性办学文化意识,明确其社会生态发展位,培育出具有校本特色的社区发展战略文化。为此,教育行政部门当突破制度性文化空白,完善终身教育的行政决策顶层设计;促进开放大学弥补其办学的结构性文化缺陷,变革组织运行的中层设计;建构由政府主导统筹的、由开放大学组织建构的、由各个办学单位参与的社区终身学习支持服务联盟,形成具有民族特色的开放大学社区发展政策文化。

财政支农的市场一体化效应及其政策

以增加农民收入从而支撑具有产业、区域特征的市场一体化为视角,对财政政策不同的支农方式和支农工具所产生的不同的农业市场一体化效应进行了分析,认为直接收入补贴明显好于价格支持;间接支农优于直接支农;而且不同的支农项目对市场一体化的促进作用差异显著。为此,提出了逐步减少价格支持,增加直接收入补贴,增加财政间接支农力度,引导农业生产要素多渠道利用,促进农业系统内外部合作,重视"三农"无形资产,建立适当监督机制等政策建议。

提升基层电大辅导教师支持服务策略研究——以榆林电大为例

国家开放大学学习网(以下简称国开学习网)是国家开放大学的教学管理平台,集聚、整合、共享了很多优质教育资源。基层辅导教师是国开学习网与学员之间最直接、最紧密的学习连接者,辅导教师的主要任务是在国开学习网中对学员进行导学、助学和促学。提升基层辅导教师在国开学习网的教学能力对学员掌握课程学习目标、顺利完成学业有着至关重要的作用。