《保护世界文化和自然遗产公约》50周年:变化、对话与可持续发展——首届世界文化与自然遗产学术论坛综述

为纪念《保护世界文化和自然遗产公约》50周年,来自建筑、规划、考古、生态、旅游等多个学科的学者于2022年11月26—27日召开了首届世界文化与自然遗产学术论坛,与会学者围绕世界文化与自然遗产相关问题从本学科的角度分别进行了主题演讲。各位专家的主题演讲思想汇总发现:(1)世界遗产既是人类文明交流互鉴的结果,也是推动当今世界各国开展文明交流互鉴的舞台,未来我国需要加强以世界遗产为平台的文明交流互鉴;(2)在过去50年中,世界遗产保护利用不断“由物及人”“由保护向发展”的观念转变,未来的世界遗产保护需要特别关注遗产、人与社会的共同可持续发展;(3)经过50年的发展,世界遗产由最初的文化与自然二分体系不断发展演变,对文化与自然的认识不断融合,并由此衍生了越来越多的世界遗产类型,未来这一趋势可能会继续加快;(4)世界遗产的认定、保护与管理是一个涉及多学科的议题,世界遗产的可持续发展需要建立跨学科交流机制与人才培养的综合体系。

《世界地质公园网络工作指南》保护开发原则解析

由联合国教科文组织支持的地质公园网络是力图保护具有代表性的地质遗迹的全球体系。该网络源于20世纪80—90年代对地质遗迹保护的重视,最终形成于21世纪初。与已发展较成熟的《保护世界文化和自然遗产公约》计划和"美国国家公园体系"相比,世界地质公园具有保护地质遗迹与服务当地经济、改善当地人生活条件和农村环境、发挥教育科普功能以及尊重所属国主权相结合的特点。本文以《世界地质公园网络工作指南》为基础,结合中国的实际情况对联合国教科文组织确定的开发保护原则进行了全面分析,并提出用行政手段、法律手段和经济手段等对地质公园的保护与开发进行协调。

笔谈:世界遗产中国实践面向国际语境的可持续发展与互鉴共享愿景

经过50年的发展,《世界遗产公约》构建了一个拥有194个缔约国的具有普遍性的文化和自然遗产保护体系。随着其影响力的不断增长,这一体系也被赋予了更为复杂的功能和宏大的愿景。最近30余年,不止世界遗产在不断发展,中国对世界遗产的认识也在不断深入,并不断探索将最新理念与中国的实际相结合进行实践。从中国视角去理解和解释世界遗产所反映的全球文化秩序等议题。我们需要回答:如何理解国际遗产话语层出不穷的议题和挑战,并以中国知识来回应这些议题和挑战。以熟悉世界遗产的国际规则为前提,深入剖析中西方对一些遗产概念的理解差异的文化根源,然后以文化对话的姿态,阐明在中国文化语境中遗产所具有的概念术语特征。文化和自然融合是未来世界遗产的发展趋势之一,中国的世界文化遗产、世界文化和自然混合遗产是践行文化和自然融合管理实践的优质资源,应在生态文明思想和世界遗产理念框架指导下,开展“文化和自然融合”关键概念与遗产保护管理之间关系的研究。基于中国空间地理分布与民族社会变迁,“海洋文化遗产”也必然成为国家遗产体系之内具有民族性和国家文化价值的概念。中国对世界文化遗产监测的顶层设计兼顾了国际规则与国情,强调技术为管理服务的理念;通过制度规范系统、人力资源系统和工程技术系统建设,建立了国家主导的世界文化遗产监测工作机制以及一总多分的世界文化遗产监测预警系统。步入“后申遗时代”,世界文化遗产的保护需要国家层面、遗产地管理者与遗产从业者以及公众等多方的共同努力,不断建设与完善制度保障,及时加强与国际遗产保护理念的衔接,基于对遗产的利益相关者的关注,适应并助力于人类可持续发展的战略目标的实现。随着世界遗产涉及的利益相关者范围日益广泛,在对内提升社会文化品质,对外展示国家形象、增强文化软实力的深度需求下,“下一个50年”,应该着手将“传播”作为一个有效、独立的功能体系领域纳入到遗产保护和活化工作中来。

非物质文化遗产法视域下的吴方言价值分析

在国际语言排名中,吴语在中国排第二位,在全球排第十位,是世界上最大的非官方语言。其完整保留了中国古汉语全浊音,承载了独特的文化价值,但就国家推广普通话工作与方言维系的现状审视,吴语却处境尴尬甚至濒临绝迹。语言作为非物质文化遗产的传承载体,依循《世界遗产公约》与《非物质文化遗产公约》的契合点,方言保护的立法框架寻求国际法与国内法的连贯与互动。《中华人民共和国非物质文化遗产法》的实施既表征我国履行公约义务将语言纳入法律框架,亦对方言保护构建了典范立法模式。

水利建设中自然遗产的法律保护

随着经济发展对水电能源的迫切需求,方兴未艾的水利建设给相关的自然遗产带来了严重的破坏。结合美国与土耳其的相关案例及《中华人民共和国自然遗产保护法》(征求意见稿),可以通过建立监测评估制度、自然遗产基金制度,并利用《保护世界文化与自然遗产公约》的相关规定,为水利建设中的自然遗产提供法律保护。