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Villagers' Self-governance:Predicaments and Counter Measurements
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作者 Dong Hong Wang Youqiang 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第10期310-316,共7页
With the reform and opening up of the rural economy and society,the villagers'self-governance has been in a dilemma in the process.The difficulties are mainly in the insufficient functions of the village committee... With the reform and opening up of the rural economy and society,the villagers'self-governance has been in a dilemma in the process.The difficulties are mainly in the insufficient functions of the village committee,the lack of financial resources and inadequate human resources.On the analysis of the situations,the paper gives some practical solutions for the villagers'self-governance to get out of the dilemma by strengthening the construction of rural communities,cultivating diversified village self-government organizations,broadening the village's financial sources and developing rural human resources to promote the formation of the rural civil society. 展开更多
关键词 村民的自己 自动的意义统治 村民 农村的社会
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Analysis of New Model of "Rule by Three Committees" and Discussion on Construction of Villagers' Self-governing Organizations in China
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作者 YANG Cheng ZHANG Lu-ping 《Asian Agricultural Research》 2011年第7期98-102,共5页
This paper introduces the operation model of "rule by three committees", including the members of "three committees", functional constitution of "three committees", and relationship betwe... This paper introduces the operation model of "rule by three committees", including the members of "three committees", functional constitution of "three committees", and relationship between restriction and coordination of "three committees". By referring to the villagers' self-governing system in China, and the relevant provisions in Constitution and Village Committee Organization Law, we take into account the legitimacy of "rule by three committees". In terms of the details of system design, we perfect the new model of "rule by three committees" as follows: make the conditions of holding office stringent and ensure the quality requirements of members of "three committees"; standardize the procedures of election, and guarantee the equitable election of members of "three committees"; perfect dismissal procedure, and strengthen the supervision on members of "three committees". 展开更多
关键词 villagers'self-governing villagers'self-governing organizations 'Rule by three committees' China
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Study on Village Renovation Planning and Design Oriented by "Endogenous Development"——A Case Study of Zengjia Village,Guangchang County,Fuzhou City
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作者 Shizhu LU Zhian LU 《Asian Agricultural Research》 2019年第2期13-18,共6页
Through the discussion of the current new rural construction issues,this paper points out a new development idea for the traditional rural construction. We should tap the local resources,stimulate the internal motivat... Through the discussion of the current new rural construction issues,this paper points out a new development idea for the traditional rural construction. We should tap the local resources,stimulate the internal motivation of the village,emphasize the villagers as the main body,leading the village development-oriented renovation planning and design. With regard to the construction of " endogenous development" system,this paper discusses it from five perspectives: ecology,economy,culture,space and society. And combined with the planning and design practice of Zengjia Village,Guangchang County,Fuzhou City,we carry out renovation planning and design of the village from six aspects( " personal in-home interview" for current situation investigation; village spatial control and development planning; guidance for the dominant and diversified development of industry; the actual space environment renovation suitable for the village; continuation of the traditional culture to enhance the village look; enhancement of the participation of villagers in the whole process). It is pointed out that village renovation should not only stay in the improvement of the material environment,but also place greater emphasis on guiding the subjective initiative of the villagers,stimulate the endogenous power of the village,strengthen and guide the villagers' self-governance,and promote the sustainable development of village construction. 展开更多
关键词 ENDOGENOUS DEVELOPMENT village RENOVATION villager self-governance Sustainable DEVELOPMENT
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Position of Village Regulations and Folk Conventions in the Villager Autonomy System
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作者 Jiaming ZHOU 《Asian Agricultural Research》 2014年第1期80-83,共4页
The Villagers' Charter of Self-government,as a senior form of village regulations and folk conventions,is the general charter of villagers' self-government. It is a small constitution of villagers,so it holds ... The Villagers' Charter of Self-government,as a senior form of village regulations and folk conventions,is the general charter of villagers' self-government. It is a small constitution of villagers,so it holds an important position in the villager autonomy system. Such position gives the credit to both historic and realistic objective factors. Rise of state power,vacancy of legislation,accumulation of excellent traditional resources,and democracy and contract spirit in village regulations and folk conventions will certainly accelerate development of village regulations and folk conventions and promote gradual improvement in the villager autonomy system. 展开更多
关键词 village REGULATIONS and FOLK CONVENTIONS villager
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如何持续激发村民自治活力?--基于浙江黄岩“三化十二制”的考察
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作者 徐畅 韩威 丁庆龙 《安徽乡村振兴研究》 2024年第4期21-29,共9页
充满活力的村民自治是乡村振兴的重要推动力,但实践中却受到行政化问题的负面影响。理论分析表明,中央试图缓解国家治理逻辑的内在张力,实现决策一统性与治理有效性的有机统一。然而,这一国家治理逻辑转换非但未能达到预期效果,反而引... 充满活力的村民自治是乡村振兴的重要推动力,但实践中却受到行政化问题的负面影响。理论分析表明,中央试图缓解国家治理逻辑的内在张力,实现决策一统性与治理有效性的有机统一。然而,这一国家治理逻辑转换非但未能达到预期效果,反而引发了压力型体制的嬗变:上级党政机关层级控制强度不断加强,进而导致了非预期后果的形成与延续,即村民自治的行政化问题。浙江省台州市黄岩区“三化十二制”的实践展现出了破解这一难题的有效途径——基层党组织领导的制度化与数字化。 展开更多
关键词 村民自治行政化 基层党组织 自我革命 民主集中制
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“三治一体”中的道德治理--作为道德协商主体的乡贤参事会 被引量:44
6
作者 郭夏娟 秦晓敏 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第12期16-25,155,共11页
近年,乡贤参事会在乡村"三治一体"治理结构中的地位与作用问题在学界引起争论,其中不乏质疑之声。本文运用道德治理、协商民主与理想观察者理论,以浙江省德清县的乡贤参事会为例,分析其在"三治一体"结构中处于何种... 近年,乡贤参事会在乡村"三治一体"治理结构中的地位与作用问题在学界引起争论,其中不乏质疑之声。本文运用道德治理、协商民主与理想观察者理论,以浙江省德清县的乡贤参事会为例,分析其在"三治一体"结构中处于何种地位。研究发现,民间自主产生的乡贤参事会具有"理想观察者"的中立与公正特征,因此可以发挥协商民主的道德谈商与调控功能;其运行机制依赖于道德主体的自主调控,在"三治一体"治理结构中具有核心地位;因此,乡贤参事会作为道德协商主体,对化解基层社会治理失灵不仅必要,而且也是协商民主在基层治理中的创新实践。 展开更多
关键词 协商民主 道德治理 乡贤参事会 “三治一体” 理想观察者
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论“村民自治”的转型和“乡-村”关系的重塑 被引量:13
7
作者 李晓鹏 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期96-101,共6页
"村民自治"是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。随着经济社会的发展和国家政策的调整,"村民自治"已无法适应和容纳农村社会的发展需要了,其历史使命已经完成。"新型城镇化"发展战略和农村社区建... "村民自治"是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。随着经济社会的发展和国家政策的调整,"村民自治"已无法适应和容纳农村社会的发展需要了,其历史使命已经完成。"新型城镇化"发展战略和农村社区建设步伐的加快促使农村基层民主自治由"村民自治"向"居民自治"转型,加上县乡基层政权的行政管理能力与公共服务能力的提升,两者相结合推动了新型乡村社会治理体制初步形成。这种新型乡村社会治理体制既能符合农村经济社会在新的发展条件下对基层民主政治变革所提出的要求,又能满足国家政权有效地控制和改造农村社会的需要,并由此重塑了基层政权与自治乡村的关系,形成了以"服务—监督"为核心的新型"乡—村"关系。 展开更多
关键词 村民自治 基层民主 乡村社会治理体制 “乡-村”关系
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“政府引导-村民自治”村庄规划模式探索 被引量:1
8
作者 霍海鹰 刘菁华 《山西建筑》 2015年第7期1-2,共2页
结合河北省平原型村庄的自身特点,通过邢台西张麻村村庄整治的成功案例,分析了政府与村民在整治规划过程中的职能转变,进而提出以政府主导、村民参与的规划模式转为"政府引导—村民自治"的规划模式,以期实现具有竞争力的农村... 结合河北省平原型村庄的自身特点,通过邢台西张麻村村庄整治的成功案例,分析了政府与村民在整治规划过程中的职能转变,进而提出以政府主导、村民参与的规划模式转为"政府引导—村民自治"的规划模式,以期实现具有竞争力的农村环境,从而满足新型城镇化的内在要求。 展开更多
关键词 村庄整治 村民自治 政府引导 平原
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协同共治与过程民主:农民自组织的治理实践--基于湖北省秭归县G乡的实证分析 被引量:8
9
作者 韩庆龄 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第3期14-28,M0003,共16页
农民自组织作为实现农民有效组织和形塑基层治理主体的新途径,在国家治理现代化和基层社会自主性建设中发挥着重要作用。研究发现,基于乡村产业发展与国家资源下乡中的合作需求、村落共同体结构和精英有效整合基础上的内生型农民自组织... 农民自组织作为实现农民有效组织和形塑基层治理主体的新途径,在国家治理现代化和基层社会自主性建设中发挥着重要作用。研究发现,基于乡村产业发展与国家资源下乡中的合作需求、村落共同体结构和精英有效整合基础上的内生型农民自组织,是促成乡村社会团结与深化自治实践的新载体。它通过与县乡村各级组织形成网络化的协同共治体系,在村庄内部生成了弹性的治理空间和调控机制,建构出外部问题内部化和利益协商的地方机制,实现了有效社会动员基础上的全过程人民民主实践,推动了基层行政与乡村自治的有机衔接。农民自组织的持续发展,要避免行政化趋势,协同共治的主体边界不能模糊。 展开更多
关键词 基层治理 村民自治 协同共治 全过程人民民主 社会组织 农民自组织
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单元性质、权力结构与村级建制调整--兼论“合村并组”与“自治下沉”改革的适应性 被引量:3
10
作者 刘思 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2022年第6期36-44,共9页
近年来,农村“合村并组”与“自治下沉”等“基本单元”改革引发了广泛争议。从理论上来看,农村“基本单元”可以被分为共同体单元、社会组织单元以及国家建构单元,不同的“基本单元”在形成方式、权力性质、权力基础以及权力边界上有... 近年来,农村“合村并组”与“自治下沉”等“基本单元”改革引发了广泛争议。从理论上来看,农村“基本单元”可以被分为共同体单元、社会组织单元以及国家建构单元,不同的“基本单元”在形成方式、权力性质、权力基础以及权力边界上有一定的差异。总体来说,“基本单元”的性质类型和规模范围取决于其“质”和“量”。从实践来看,由于各地社会环境有所差异,国家建构的“建制村”单元呈现出不同的适应性。其中,华北地区的“村庄”作为社会权力与国家权力融合区,适应度最高。在华南地区和长江中上游流域,“血缘共同体单元”“社会组织单元”与“国家建构单元”相互分离,抑制了“建制村”社会权力的凝聚,不利于村民自治的开展。当前以“合村并组”与“自治下沉”为代表的“基本单元”改革推进较快,由于“基本单元”设置的有效性受到社区权力构成的影响,因此还需要注意不同区域和不同社会环境存在的差异,不可盲目照抄其他地方的改革模式。 展开更多
关键词 单元性质 权力结构 村级建制调整 合村并组 自治下沉
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村民自治背景下乡-村关系的矛盾及其协调对策研究——以X县为例
11
作者 向佳 黄继福 《湖北农业科学》 2018年第19期24-27,34,共5页
在30多年的治理实践中,中国逐渐形成"乡政村治"的农村基层治理模式。其中,乡镇政府和村委会之间的关系失调阻碍着乡-村社会的进一步发展。以村民自治理论以及"乡政村治"的治理模式为视角,得出乡-村关系之间的冲突... 在30多年的治理实践中,中国逐渐形成"乡政村治"的农村基层治理模式。其中,乡镇政府和村委会之间的关系失调阻碍着乡-村社会的进一步发展。以村民自治理论以及"乡政村治"的治理模式为视角,得出乡-村关系之间的冲突形式表现为:经济领域的财政矛盾、资源分配矛盾,政治领域的行政干预矛盾、指标任务矛盾以及社会管理领域的乡-村建设规划矛盾。并分析了其法律缺位、民众素质、民主监督缺失、体制压力四个方面的原因,提出了构建政府服务体系,健全政府绩效评估机制;强化民主监督机制,完善法律法规,创新治理模式等协调优化对策。 展开更多
关键词 村民自治 -村关系 乡政村治
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重心下移视角下城乡均衡发展的实践探索--以一个村改居社区的治理整合与重构为例
12
作者 刘天雷 《宿州教育学院学报》 2021年第5期86-91,共6页
党的十九大提出以重心下移推动社会治理能力和治理水平的提升,村改居社区作为基层社会治理较为独特的组成部分,其治理能力和水平的提升有利于推动城乡均衡发展。从新冠疫情防控切入田野调查得知,南通市崇川区鲍家桥社区通过治理重心下... 党的十九大提出以重心下移推动社会治理能力和治理水平的提升,村改居社区作为基层社会治理较为独特的组成部分,其治理能力和水平的提升有利于推动城乡均衡发展。从新冠疫情防控切入田野调查得知,南通市崇川区鲍家桥社区通过治理重心下移的创新举措,构建了颇具特色的村改居社区治理模式,整合与重构了社区治理的影响力结构,推动居民自治良性有序发展,为推进新时代城乡均衡发展提供了具有参考价值的实践经验。 展开更多
关键词 基层治理 村改居社区 治理重心下移 居民自治 城乡均衡发展
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自组织理论视角下传统村落活态化保护治理模式研究
13
作者 徐小东 王菁睿 《南方建筑》 CSCD 北大核心 2024年第10期105-115,共11页
针对传统村落活态化保护的探索,目前大多关注于政府部门干预下的村落规划与地域文脉的契合、建筑与场地关系的协同等,但对于长期以来由村民主导的日常性活动及空间改造行为缺乏应有的重视。在传统村落日益衰败的背景下,如何审视政府部... 针对传统村落活态化保护的探索,目前大多关注于政府部门干预下的村落规划与地域文脉的契合、建筑与场地关系的协同等,但对于长期以来由村民主导的日常性活动及空间改造行为缺乏应有的重视。在传统村落日益衰败的背景下,如何审视政府部门直接干预与村民自发参与问题,是传统村落活态化保护利用过程中亟需予以关注的重点和难点所在。尝试从自组织理论视角切入,将其置于政府部门干预下的语境中,梳理传统村落日常性空间面临的问题与挑战,揭示其空间形式、组织模式与行为活动之间的内在相关性,进而针对性地解析与构建相关治理机制与策略。同时,兼顾作为中介的建筑师专业作用的发挥,形成“自上而下”他组织与“自下而上”自组织两种体系并行的活态化保护新模式,以期为传统村落持续发展提供上下联动、情理交融的创新思路与技术路径。 展开更多
关键词 自组织理论 传统村落 自组织 他组织 上下联动 活态化保护 治理模式
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自主治理:村民有效参与水环境治理的实现机制——以广西柳州市柳江区莲花屯为例
14
作者 徐莺 谭鑫 《广西经济》 2024年第1期43-52,共10页
探讨村民有效参与水环境自主治理的机制对发挥村民主体作用具有重要意义。文章基于自主治理理论,以广西柳州市柳江区莲花屯村民参与水环境自主治理为例,对该屯实践取得成功的主要机制进行了探讨,研究发现实行自主治理能够促进村民参与... 探讨村民有效参与水环境自主治理的机制对发挥村民主体作用具有重要意义。文章基于自主治理理论,以广西柳州市柳江区莲花屯村民参与水环境自主治理为例,对该屯实践取得成功的主要机制进行了探讨,研究发现实行自主治理能够促进村民参与实现组织化有序化、使村民治理权利得到保障、有效动员村民参与并激发其参与活力、规制村民治理行为以及实现村民自主监管的目标。该屯实践取得成功与四大自主治理要素相关且呈现出四种重要机制,即为村民参与提供组织平台和保障村民参与权利的运行机制,为达成水环境治理集体行动凝聚村民共识的动员机制,为激励村民参与和规制村民参与行为提供规则的奖惩机制,为村民自主管理和互相监督明确权责的监管机制。 展开更多
关键词 村民 水环境治理 自主治理 实现机制
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迈向技术型自治:数字乡村中村民自治空间转向的失序及调适
15
作者 何阳 《求实》 CSSCI 北大核心 2024年第6期94-106,110,共14页
有序是数字乡村中村民自治空间转向的价值追求,在实践中却出现了与之相抵牾的失序现象,这既不利于营造清朗的虚拟社区空间,也不利于形成良好的网络政治生态。在数字乡村中村民自治空间转向失序的现实表征为:村庄外部人员假冒身份进入虚... 有序是数字乡村中村民自治空间转向的价值追求,在实践中却出现了与之相抵牾的失序现象,这既不利于营造清朗的虚拟社区空间,也不利于形成良好的网络政治生态。在数字乡村中村民自治空间转向失序的现实表征为:村庄外部人员假冒身份进入虚拟社区开展活动,村庄内部人员在虚拟社区中随意处理私人事务、发布传播不当言论以及违背在线议事规则等。失序现象的形成蕴藏着“科层制治理失灵”“市场治理失灵”“自组织治理失灵”等三重逻辑,其中,政府缺位导致刚性制度对村民自治空间转向的规制有限,市场利益驱动导致虚拟社区成为售卖商品和诈骗活动的平台,村委会的治理局限导致村庄制度约束力不足和技术可选择空间小。依靠元治理调适村民自治空间转向失序现象,应突出强调政府在村民自治空间转向中的作用,通过制度供给及柔性治理等方式明确村民自治虚拟社区平台的政治属性,规范虚拟社区中行为主体的权利和义务,强化村委会的责任意识和能力建设,加大对违法犯罪行为的排查和惩罚力度,统一建设村民自治空间转向的实现载体。 展开更多
关键词 乡村治理 数字乡村 技术型自治 村民自治 空间转向 虚拟社区 元治理
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社会力量赋能超大城市城中村改造研究:基于空间治理视角
16
作者 王雨 田莉 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第8期11-17,共7页
从政治社会学的“国家—社会”理论视角出发,解析中国本土语境下的国家—社会相互赋权的研究共识以及空间治理理论中社会力量的崛起。提出新一轮城中村改造亟须突破政府—市场的二元治理困境,发挥村民(村集体)等社会主体的力量,与市场... 从政治社会学的“国家—社会”理论视角出发,解析中国本土语境下的国家—社会相互赋权的研究共识以及空间治理理论中社会力量的崛起。提出新一轮城中村改造亟须突破政府—市场的二元治理困境,发挥村民(村集体)等社会主体的力量,与市场力量相结合,同时政府在规划赋权与资金支持方面对社会自主改造进行赋能,为社会、政府、市场的角色转型探索有效的治理创新路径。 展开更多
关键词 城中村改造 政府—社会关系 自主改造 空间治理
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治理重心下沉与村民自治成长的平行渐进
17
作者 龚宇润 刘宏伟 《东北农业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期42-52,共11页
党的十八大以来,我国推进乡村治理现代化的改革实践,伴随着治理重心下沉与村民自治成长两种步调的平行渐进,呈现出规制与赋权两种理念的竞合。从现实困境看,平行渐进逻辑的出场,源于农村治理中行政与自治之间的结构性紧张与运作之困,具... 党的十八大以来,我国推进乡村治理现代化的改革实践,伴随着治理重心下沉与村民自治成长两种步调的平行渐进,呈现出规制与赋权两种理念的竞合。从现实困境看,平行渐进逻辑的出场,源于农村治理中行政与自治之间的结构性紧张与运作之困,具体表现为行政泛化和自治缺位两类。平行渐进逻辑有其特定的证成依据:中国古代乡村治理的礼法并重传统是历史依据,社会治理现代化的内核是理论依据,对不同层次治理需求的权变回应是实践依据。从实践层面看,平行渐进通过党建引领的整合统筹、管理权限的收放并举、管理手段的刚柔相济以及各方利益的协调兼容实现了有效的组合叠加,达成了一定的动态平衡。同时,研究还就平行渐进模式中存在的分利秩序风险和法治逸脱风险提出针对性政策建议。 展开更多
关键词 治理现代化 乡村治理 村民自治 制度改革
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村民自治赋能乡村振兴的生成逻辑、价值旨归和实践进路
18
作者 王新燕 杨舒婷 《山西高等学校社会科学学报》 2024年第8期53-60,共8页
村民自治作为党在农村工作的神经末梢和实践场域,既是乡村振兴的坚实基础和经验支撑,更是激发乡村内生发展动力的最好选择。文章遵循“为什么能够赋能”“赋什么样的能”以及“如何赋能”的思考逻辑。首先,从自治传统培育文化土壤、成... 村民自治作为党在农村工作的神经末梢和实践场域,既是乡村振兴的坚实基础和经验支撑,更是激发乡村内生发展动力的最好选择。文章遵循“为什么能够赋能”“赋什么样的能”以及“如何赋能”的思考逻辑。首先,从自治传统培育文化土壤、成功案例提供实践经验、国家政策强化制度保障、治理体系回应时代需求四个方面廓清了村民自治赋能乡村振兴的生成逻辑;其次,基于宗旨、目标、使命阐释了村民自治赋能乡村振兴的价值旨归;最后,从村级组织、产业自治、“三治融合”、干事创业、人居环境五个方面提出了村民自治赋能乡村组织、产业、文化、人才、生态振兴的实践进路。 展开更多
关键词 乡村振兴 村民自治 生成逻辑 价值旨归 实践进路
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“户有所居”的法律实现路径探究——以《土地管理法》第62条第2款为视角
19
作者 孙建伟 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2024年第1期89-102,共14页
法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义... 法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义的“户有所居”则主要表现为“一户一居”。“一户一居”的实现方式主要是“集中安置”,包括村民自治安置和政府组织安置两种类型。当下,前者需对农村集体宅基地规划与监管、宅基地使用权适度放活、集建房屋及土地的产权明晰三方面内容进行制度建构;后者除前述制度外,还需构建“集中安置”融资监管制度、宅基地置换制度和集体收益民主管理制度;而长远之道在于制定专门的《农村宅基地管理法》。 展开更多
关键词 “户有所居” “一户一宅” “一户一居” 村民自治安置 政府组织安置 《农村宅基地管理法》
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乡村振兴背景下基层治理与村民自治的关系研究
20
作者 黄玉琴 郑菲 卫子月 《智慧农业导刊》 2024年第15期84-87,共4页
完善基层治理体系是全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是保障人们对美好生活向往实现的一种实际需要。在乡村振兴背景下,我们正在经历着国家治理体系和治理能力现代化的推进,而村民自治发挥着显著性作用。随着经济的发展,社会结... 完善基层治理体系是全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是保障人们对美好生活向往实现的一种实际需要。在乡村振兴背景下,我们正在经历着国家治理体系和治理能力现代化的推进,而村民自治发挥着显著性作用。随着经济的发展,社会结构发生变革,村民自治必然会面临诸多挑战。作为基层社会治理的极其重要组成结构,村民自治为乡村治理体系的发展和完善均赋予了重要的意义和价值。该文基于基层社会治理视角出发,探讨村民自治与基层社会治理的关系,村民自治所面临的困境,以及解决路径等方面展开论述,以此来解决基层治理与村民自治的有效接续。 展开更多
关键词 乡村振兴 基层治理 村民自治 社会治理 完善发展
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