美国中东政策:开启空中干预时代

冷战期间,美国中东政策的主轴是离岸平衡,避免直接军事卷入;1991~2011年,美国在军事上和政治上直接、大规模介入中东事务,可称之为大规模干预政策;2011年后,美国在中东推出空中干预政策。空中干预政策介于大规模干预和离岸平衡之间,虽直接干预但规模不大,主要依靠军事存在的威慑、盟国的支持和外交协调,伴随小规模空中打击和特种部队地面协助,追求有限目标。空中干预政策是多种因素综合作用的产物,历史教训、全球战略调整、中东形势变化、奥巴马政府特性、美国国家利益变化等因素都发挥着程度不同的影响。美国对中东的空中干预政策已相对成型,特朗普上任后该政策实施的力度、时机和方式可能会微调,但发生根本转折的可能性不大。美国既不可能重回大规模干预时代,也难以再度实施离岸平衡。