高校涉讼现象引发的法学思考

在我国法治化的进程中,随着高等教育改革的不断深入,高校治理中的法律问题逐渐凸现①。近年来,学生诉高校的案件在全国呈上升趋势。在是否受理此类案件的问题上,各地法院一直持不同的态度,而且受理后作出的判决结果不同;出现在一国之内,司法实践对学生诉权保护不平衡的局面。这将有损于司法的公正和权威,既不利于保护公民受教育权,也不利于深化高等教育改革。因此,本文从高校涉讼案例出发,分析其实质,提出通过法律保留、正当程序、禁止权力滥用和司法救济等,完善我国的高校法治理论,以期对法学实践有所帮助。

大学行政行为的司法审查:从特别权力关系到大学自治

修正的特别权力关系理论虽然承认大学行政行为的可诉性,但司法审查范围有限,同时权力和学术是不相容的,权力论实际上背离了学术和教育的本质,因此,对大学行政行为进行司法监督的基点必须建立在学术权利的保护上,要以大学自治理论代替特别权力关系理论,大学自治实为法治,当然不能拒绝司法的全面审查,保护大学自治的关键是设置适当的审查标准来尊重大学的专业判断。

高校自治权的法律规制研究

高校以章程管理学生,其制定章程的权力来源于国家教育权和高校自治权。由于受相关法律存在欠缺与模糊、高校内部行政权力过分干预、传统教育观念较浓厚等多种因素影响,章程内容多有瑕疵,难以实现维护学生权利的目的。为保证高校自治权的正确行使,应在穷尽高校内部救济的前提下,将高校自治权适度纳入司法审查的范围,并以重要性理论为标准以避免司法过度介入,从而形成一个良性的多元化纠纷解决机制,达到通过程序正义实现实体正义之目的。

高校与学生之间的法律关系及应对之策

随着法治社会的构建,依法治教进程的加快以及教育法的普及,我国高校(国立)与大学生的法律关系已成为近年来争议颇多的问题。以高校与学生之间具有行政色彩的权力关系以及与不具有行政色彩的民事关系为基点,从维护学生权益角度出发,审视高校的法律地位及其与学生之间的法律关系,并探讨其应对之策。

关于高校不和谐问题的法律思考

构建和谐社会是我国在新的历史形势下制定的一项全方位治国方略,构建和谐高校也是其中的重要内容。但是,现阶段我国高校甚至高等教育领域中却存在着大量涉讼案件。由于对纠纷性质认识的不同,人民法院未将所有纠纷纳入司法审查范围,从而加剧了高等教育领域的不和谐。要构建和谐高校,应该建立高校与学生特别权力关系理论,建立对高校自主管理权的有限司法监督原则,完善教育立法,构建和谐高校。

论高校行政案件的司法监督边界

面对高校案件,法院对特别权力关系理论的运用抱着欲露还羞态度,他们的思路多少显得有些捉襟见肘。目前,由于立法的缺位,协调并指导法院办案的实际上是特别权力关系理论。虽然该理论解决了不少问题,但是由于标准的模糊及其趋势的式微,该理论难以适应发展的要求。从高校行政的行政行为模式参照入手,对于解决高校自主权与司法监督的问题,是一个可行路径。

“退学处理”的法律性质及其救济途径探析

近年来,因高校的“退学处理”决定而引发的诉讼屡有发生。由于在国家立法的层面对于“退学处理”制度并未作出明确规定,从而导致了各高校在作出该行为时的混乱性和随意性,同时,相对人的合法权益在现有的救济途径下也难以得到有效保护。