云南省乡财县管体制中的乡镇财政研究——以大理市银桥镇为例

云南省2008年实施乡财县管财政预算管理体制以来,乡镇财政职能主要体现为协税护税、专款专用和公共服务。在银桥镇实践中,乡财县管体制促进了乡镇政府职能的转变,对统筹城乡发展、推进新农村建设、深化农村综合改革、维护基层社会稳定、促进县域经济发展等方面产生了积极影响。但是,由于与乡财县管体制相关的资金监管、部门预算、基层自身建设等还不够完善,导致了镇村财力保障下降、乡镇债务难化解等问题。深化乡财县管体制改革,必须按照"财力与事权相匹配"的原则,构建科学的县乡财政运行管理体制机制,才能充分发挥乡镇财政的职能作用。

乡村振兴背景下古旧建筑的保护困境与活态传承探索——以大理市银桥镇为例

古旧建筑体现着乡村的文化内涵,是在乡村振兴中“留得住乡愁”的重要载体。在粗放式现代化推动的城镇化进程中,古旧建筑保护面临保护意识缺乏、保护资金匮乏、保护规划缺位等困境。银桥镇在乡村振兴的实践中,秉持“文化为魂、生态为本”的理念,多措并举探索“活态”传承利用古旧建筑,为镇域经济社会发展和生态文明建设厚植了民族文化底蕴。通过普查底数、挖掘内涵、规划引领、项目推进等措施,探索出“政府引导、群众参与、活态利用、协同改革”的成功经验,助力了银桥镇内涵式高质量发展。