《新唐书·食货志》所载“租庸调”新考

《新唐书.食货志》所载租庸调及其数量一段文字,长期以来受到古今学者的怀疑和批评,清代学者辨之尤力。通过对各种材料的分析考察,提出了对这一问题的新看法。

论唐代租庸调制制度优势之形成

在西晋至唐的赋役制度变迁中,调的征收由计户评资征收演变为计丁征收,租的征收由计亩征收演变成计丁征收,至唐初租庸调都统一于计丁征收,既易于实施又兼顾了公平,可以持续、稳定地为政府提供财政收入。唐初的租庸调在西晋以来的漫长演变过程中,得到的不仅仅是赋役制度的沉积,还包括了户籍管理、土地分配等方面的经验积累,使得唐代租庸调成为了考虑周到的一整套制度,拥有着强大的生命力。

试析租庸调的折纳问题

折纳制作为租庸调制的重要补充,在唐代前期经济发展中起着重要作用。对于折纳制的评价,作者认为不应定位过高,盲目夸大其灵活变通等优点,而是认为折纳制本身以及它的推行存在种种弊端。因此,租庸调的折纳所带来的影响以及它的作用仍是负面的。

中唐以来国家农业税制的失效与改革(766—907)

三长制、均田制和府兵制是隋唐国强大的密码,但是这一体系之中有一个最大的缺陷是国家一定要有着充分的土地去支配,否则就会导致建立在其上的国家税收制度的失效。中唐以来,由于土地兼并日益严重,以及大量浮逃户的出现,建立在土地公有制上的租庸调也随之失灵,李唐王朝只有日益缩小的税基。故中唐以来,"两税法"逐渐代替"租庸调"成为了最为主要的农业税收制度,但两税法的出发点是为了维护李唐王朝的统治,只能"救时之弊"。两税法的实施至多在税收项目和征收手续上有所简化,但是对剥削量而言并没有减少,所以也并未减轻农民负担,更没有解决好中央和地方的财政问题,最终导致李唐王朝的税收彻底瓦解。