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撤自治县(州)改设“市”异议之商榷——兼驳增设“自治市”主张
被引量:
7
1
作者
沈寿文
《黑龙江民族丛刊》
CSSCI
北大核心
2013年第4期1-7,共7页
民族区域自治制度和"自治权"的性质决定了城市化过程中,民族自治地方的发展水平达到一定程度,根据民族自治地方公民的意志,按照法定程序,撤销自治县(州)改设市具有无可争议的正当性;而那种主张增设"自治市"的主张,...
民族区域自治制度和"自治权"的性质决定了城市化过程中,民族自治地方的发展水平达到一定程度,根据民族自治地方公民的意志,按照法定程序,撤销自治县(州)改设市具有无可争议的正当性;而那种主张增设"自治市"的主张,是奠立在对民族区域自治制度和"自治权"性质误读基础上的产物。
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关键词
自治地方
自治市
撤自治县(州)改市
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职称材料
撤县设市政策变迁的历史逻辑与现实启示——基于历史制度主义的分析
被引量:
6
2
作者
张云生
张喜红
《地方治理研究》
CSSCI
2022年第1期2-14,M0002,共14页
撤县设市政策对深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化具有重要意义。改革开放以来,该政策经历了开启、调整、冻结和重启四个阶段。运用历史制度主义分析发现,非对称性的县域经济权力发展需求决定了政策选择,而路...
撤县设市政策对深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化具有重要意义。改革开放以来,该政策经历了开启、调整、冻结和重启四个阶段。运用历史制度主义分析发现,非对称性的县域经济权力发展需求决定了政策选择,而路径依赖、关键节点和断裂平衡机制则对政策的延续、转折、中断和回归起到了关键作用。分析得出:该政策总体呈现出非线性的波动发展状态,环境、政策、行动者及其相互关系是影响政策变迁的主要动因。在现实面向中,该政策应汲取历史经验,把握政策变迁规律,通过合理控制行为与环境的冲突范围、持续保持政策与环境的匹配度、有效限制行为与政策的消极互动等措施,保证政策持续稳定有效。
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关键词
行政区划
撤县设市
政策变迁
历史制度主义
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职称材料
行政区划变更的法治问题
被引量:
17
3
作者
马怀德
《行政法学研究》
CSSCI
北大核心
2016年第1期57-64,144,共9页
近年来,我国行政区划建置与地方经济发展不协调、不适应的问题日渐突出。行政区划建置突破了《宪法》规定,行政区划变更所依据的法律规范滞后、不健全,行政区划变更程序不完善,存在隔级决定、忽视地方权力机关的自主管理权等问题。完善...
近年来,我国行政区划建置与地方经济发展不协调、不适应的问题日渐突出。行政区划建置突破了《宪法》规定,行政区划变更所依据的法律规范滞后、不健全,行政区划变更程序不完善,存在隔级决定、忽视地方权力机关的自主管理权等问题。完善行政区划变更制度,关键在于加快制定《行政区划法》,建立人大常委会参与和决定机制,建立公民参与、专家论证和风险评估等程序制度。
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关键词
行政区划
隔级决定
地级市管县
主动变更
依申请变更
原文传递
中国市县空间隶属关系的历史启示与改革优化
被引量:
3
4
作者
赵逸才
《地理研究》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019年第8期2058-2067,共10页
市管县体制确立以来,地级市成为了中国统县政区的主体。虽然统县政区与辖县的行政隶属关系明确,但现今存在的市县同城而治现象与少数民族自治州城市的管理模式,使一些市县的空间隶属关系不甚明晰,这很大程度上源于中国历史上长期存在的...
市管县体制确立以来,地级市成为了中国统县政区的主体。虽然统县政区与辖县的行政隶属关系明确,但现今存在的市县同城而治现象与少数民族自治州城市的管理模式,使一些市县的空间隶属关系不甚明晰,这很大程度上源于中国历史上长期存在的附郭县制度。中国传统的行政区划体系中,统县政区与辖县的空间隶属关系一直比较模糊,二者主要依靠附郭县建立起长效的空间联系。清末以后,附郭县被大量裁撤,随着城市型政区和市辖区兴起,传统的由附郭县管理城市的"城乡合治"模式走向"城乡分治"。20世纪,统县政区与辖县的空间隶属关系逐渐完成了历史演替,走向界线化、明确化的方向。新时期的行政区划改革,尤其是市县空间隶属关系的优化,应充分考量中国发展实际,重视中国政区发展的历史积淀过程。
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关键词
附郭县
空间隶属关系
市县同城
自治州
改革
原文传递
题名
撤自治县(州)改设“市”异议之商榷——兼驳增设“自治市”主张
被引量:
7
1
作者
沈寿文
机构
云南大学法学院
出处
《黑龙江民族丛刊》
CSSCI
北大核心
2013年第4期1-7,共7页
基金
2010年教育部人文社会科学研究青年基金项目"<中华人民共和国民族区域自治法>与相关法律性文件关系研究"(10YJC820092)的阶段性成果
文摘
民族区域自治制度和"自治权"的性质决定了城市化过程中,民族自治地方的发展水平达到一定程度,根据民族自治地方公民的意志,按照法定程序,撤销自治县(州)改设市具有无可争议的正当性;而那种主张增设"自治市"的主张,是奠立在对民族区域自治制度和"自治权"性质误读基础上的产物。
关键词
自治地方
自治市
撤自治县(州)改市
Keywords
national
autonomous
region
autonomous
city
abolishing autonomous county (prefecture)and establishing city
分类号
D633 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
撤县设市政策变迁的历史逻辑与现实启示——基于历史制度主义的分析
被引量:
6
2
作者
张云生
张喜红
机构
东北师范大学政法学院
出处
《地方治理研究》
CSSCI
2022年第1期2-14,M0002,共14页
文摘
撤县设市政策对深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化具有重要意义。改革开放以来,该政策经历了开启、调整、冻结和重启四个阶段。运用历史制度主义分析发现,非对称性的县域经济权力发展需求决定了政策选择,而路径依赖、关键节点和断裂平衡机制则对政策的延续、转折、中断和回归起到了关键作用。分析得出:该政策总体呈现出非线性的波动发展状态,环境、政策、行动者及其相互关系是影响政策变迁的主要动因。在现实面向中,该政策应汲取历史经验,把握政策变迁规律,通过合理控制行为与环境的冲突范围、持续保持政策与环境的匹配度、有效限制行为与政策的消极互动等措施,保证政策持续稳定有效。
关键词
行政区划
撤县设市
政策变迁
历史制度主义
Keywords
administrative division
abolishing
counties and
establishing
county
-level cities
policy changes
historical institutionalism
分类号
D035.1 [政治法律—政治学]
下载PDF
职称材料
题名
行政区划变更的法治问题
被引量:
17
3
作者
马怀德
机构
中国政法大学
出处
《行政法学研究》
CSSCI
北大核心
2016年第1期57-64,144,共9页
文摘
近年来,我国行政区划建置与地方经济发展不协调、不适应的问题日渐突出。行政区划建置突破了《宪法》规定,行政区划变更所依据的法律规范滞后、不健全,行政区划变更程序不完善,存在隔级决定、忽视地方权力机关的自主管理权等问题。完善行政区划变更制度,关键在于加快制定《行政区划法》,建立人大常委会参与和决定机制,建立公民参与、专家论证和风险评估等程序制度。
关键词
行政区划
隔级决定
地级市管县
主动变更
依申请变更
Keywords
Administrative Divisions
Neglect of Local
autonomous
Management
county
under
prefecture
-level
city
Proactive Alteration
Alteration from Application
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
中国市县空间隶属关系的历史启示与改革优化
被引量:
3
4
作者
赵逸才
机构
中国人民大学清史研究所
出处
《地理研究》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019年第8期2058-2067,共10页
基金
中国人民大学2018年度拔尖创新人才培育资助计划
文摘
市管县体制确立以来,地级市成为了中国统县政区的主体。虽然统县政区与辖县的行政隶属关系明确,但现今存在的市县同城而治现象与少数民族自治州城市的管理模式,使一些市县的空间隶属关系不甚明晰,这很大程度上源于中国历史上长期存在的附郭县制度。中国传统的行政区划体系中,统县政区与辖县的空间隶属关系一直比较模糊,二者主要依靠附郭县建立起长效的空间联系。清末以后,附郭县被大量裁撤,随着城市型政区和市辖区兴起,传统的由附郭县管理城市的"城乡合治"模式走向"城乡分治"。20世纪,统县政区与辖县的空间隶属关系逐渐完成了历史演替,走向界线化、明确化的方向。新时期的行政区划改革,尤其是市县空间隶属关系的优化,应充分考量中国发展实际,重视中国政区发展的历史积淀过程。
关键词
附郭县
空间隶属关系
市县同城
自治州
改革
Keywords
the attached
county
the spatial subordination relationship
city
and
county
in the same place
autonomous
prefecture
reform
分类号
C912.81 [经济管理]
K928.6 [历史地理—人文地理学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
撤自治县(州)改设“市”异议之商榷——兼驳增设“自治市”主张
沈寿文
《黑龙江民族丛刊》
CSSCI
北大核心
2013
7
下载PDF
职称材料
2
撤县设市政策变迁的历史逻辑与现实启示——基于历史制度主义的分析
张云生
张喜红
《地方治理研究》
CSSCI
2022
6
下载PDF
职称材料
3
行政区划变更的法治问题
马怀德
《行政法学研究》
CSSCI
北大核心
2016
17
原文传递
4
中国市县空间隶属关系的历史启示与改革优化
赵逸才
《地理研究》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019
3
原文传递
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