煤炭资源税计征方式改革的生态福利效应——来自239个地级市的准自然实验

依据庇古税理论分析煤炭资源税改革的生态福利效应的影响机理,选取中国239个地级市碳排放相关数据,构建强度双重差分模型探究煤炭资源税从量计征到从价计征改革的生态福利效应及其传导机制,研究发现:(1)煤炭资源税从价计征改革具有节能减排和减霾效应,即煤炭资源税从价计征改革有利于生态环境的改善,考虑样本选择偏误、内生性等问题以及进一步的安慰剂检验都表明基准回归结果具有高度稳健性;(2)进一步异质性分析表明,煤炭资源税从价计征改革对我国东部沿海地区改善作用大于中西部地区;(3)机制检验表明煤炭资源税改革能够通过推动地区产业结构高级化、提升技术创新能力等方式改善地区生态福利水平。研究结果对于进一步理解资源税改革的环境福利效应以及相关绿色低碳政策的实践都具有一定的借鉴意义。

资源税从价计征改革对资源开采业的经济影响研究

资源税由从量计征转为从价计征会对资源开采业产生经济影响。但资源开采行业税负转嫁能力的理论分析和对11家煤炭开采行业上市公司的实证分析表明:我国资源开采行业具有很强的税负转嫁能力。因此,资源税从价计征改革对资源开采业的经济影响有限,但是很可能通过产业链向国民经济其他部门传导进而对其他行业以及宏观经济产生影响。

煤炭资源税政策对煤炭企业及社会经济影响研究

2014年,国家对煤炭资源税进行了由从量计税到从价计税的改革,因此对于资源税从量计征到从价计征对煤炭企业及宏观经济有何影响等问题需要开展定量研究。文章利用递归动态可计算一般均衡模型,模拟不同税率情景下社会经济受到的影响。结果表明:从宏观经济整体来看,煤炭资源税从价征收会对GDP产生负面影响,而且这种负面影响随着税率增加而以更快速度加强。从各部门的模拟结果来看,无论是产量还是利润,煤炭采选业本身都是损失最大的部门,尤其是高税率情景下对煤炭冲击非常剧烈。因此,煤炭资源税从价计征后不宜一次性设置过高税率,需同时采取配套措施来保护煤炭行业及高耗煤行业的经营。

可耗竭性资源从价税与累积开采量的关系研究——基于Hotelling模型的改进

提高可耗竭性资源累积开采量对解决我国资源短缺和资源开采效率低下并存的问题具有重要的意义。在增加了开采成本随累积开采量递增的假设下,本文首先对Hotelling模型做了改进。其次,运用最优控制方法,以完全竞争市场为比较基准,本文研究了垄断市场下从价税与累积开采量之间的关系。研究发现:第一,当从价税税率为零时,垄断市场下的累积开采量低于完全竞争市场下的累积开采量。第二,当从价税税率大于零时,征收从价税进一步降低了垄断市场下的累积开采量。第三,当从价税税率小于零时,征收从价税有利于提高垄断市场下的累积开采量。

新冠肺炎疫情对全球贸易的影响研究

在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下,如何纾解疫情不利冲击以推动国际贸易步入复苏的快车道,已成为当前国际社会亟需共同应对的重大议题。本文基于跨国月度面板数据,实证考察了新冠肺炎疫情对全球贸易的冲击影响及作用机制,并在一般均衡条件下探析其贸易福利效应。研究发现,新冠肺炎疫情对跨国进、出口贸易活动均具有显著的抑制作用,基于进、出口方双边层面的关税等价转换结果来看,疫情所引致的进、出口贸易遏制效应分别相当于加征0.175%~5.913%、0.186%~6.275%幅度的关税;作用机制检验表明,新冠肺炎疫情主要通过加剧供需端冲击、引发贸易壁垒、催生不确定性风险等渠道对全球贸易造成负面影响;基于一般均衡贸易影响(General Equilibrium Trade Impact,简称"GETI")框架的反事实分析显示,消除新冠肺炎疫情在跨国范围内能够带来0.3%~3.48%不等的贸易福利改善效应,中等收入经济体从中获得的贸易收益略大于高收入经济体。本文有助于丰富和拓展流行病学、国际经济学等交叉领域的研究内涵,同时对于后疫情时代的全球经济、卫生治理亦具有重要的现实启示意义。

基于系统动力学的四川天然气资源税改革效应研究

运用系统动力学方法构建了四川天然气勘探开发的系统动力学模型,分析了天然气勘探开发过程中资源税与其他系统要素间的因果关系和反馈机制。通过仿真,分析了此次资源税"从价计征"改革对四川当地政府税收、资源企业收益、天然气勘探开发等造成的影响和冲击,仿真结果表明:资源税改革极大地增加了地方财政收入,公众满意度明显上升;目前暂行5%的税率水平对资源企业盈利影响有限;资源税计税方式的变化对天然气勘探开发的总量影响不大,但从整个勘探开发动态过程而言,从价计征条件下的资源开发速度更加理性,资源开采更加合理。在此基础上进一步分析天然气价格对资源税改革的影响,最后,根据仿真结果提出了我国深化资源税改革的对策建议。

资源税改革对煤炭企业经营绩效的研究

煤炭资源税改革自2014年12月1日起正式在中国拉开帷幕。而资源税改革不可避免地会对煤炭行业产生重大冲击,煤炭企业的经营绩效受其影响也会发生变化。文中依据目前现有的绩效评价理论,在研究资源税改革和煤炭上市企业之间相关关系的基础上,总结出资源税改革对煤炭企业经营绩效的影响程度。研究主要收集了中国煤炭上市公司2013年到2015年3年的财务报表数据,选择出能够体现煤炭上市公司经营绩效的财务指标,并对其进行因子分析,建立回归模型。分析表明资源税改革对煤炭企业的速动比率、应收账款周转率影响不大,对煤炭企业的营业收入同比增长率和净资产收益率影响显著的分结论。但总体来看,从2014年底至2015年底,资源税改革对煤炭企业整体的经营绩效有影响,但显著性不强。

资源税从价计征下的稀土产业升级效应研究

我国稀土产业目前正处于产业发展的低级阶段,实现产业快速升级的需求极为迫切。2015年我国稀土资源税从价计征改革的目的之一就是促进我国稀土产业升级。在论述资源税从价计征促进产业升级作用机理的同时,实证检验了稀土资源税从价计征改革对稀土产业的升级影响,以及对稀土前后端产业升级影响的差异性。研究发现,资源税从价计征在一定程度上促进了稀土产业升级,但产业升级的水平并不高,前端产业升级效果较后端产业更明显。基于此,应借助"稀土资源拍卖"方式进一步改革完善稀土资源税制,并在税收减免、财政、金融支持、技术引进、研发平台建设等方面向稀土后端产业大力倾斜,以引导稀土产业加快升级。

矿产资源税征收演化历程及效果评价

将我国资源税征收分为空白期、从价计征期、从量计征期、改革试点期、全面从价计征期等五个阶段,并阐述了我国资源税征收从无到有、从量计征到从价计征的发展演化过程。同时分析了资源税征收情况及发展变化趋势。在此基础上,综合考虑资源税征收的影响因素,构建了资源税征收效果评价指标体系,运用层次分析法(AHP)对资源税征收效果进行了分析评价。根据评价结果,从动态调整资源税税率,考虑资源差异,提高资源税征收级差收入调节能力,改善矿业人才培养环境,引导企业技术创新等层面提出了提高资源税征收水平的相关建议。

我国水资源税计征方式研究

《水资源税改革试点暂行办法》的出台,标志着我国在试点地区对水资源管理方式从收费形式演进到征税模式。对于水资源税的计证方式是采用从量计征还是从价计征,在理论界引起了热议。价税分离是水资源管理方式改革的法理基础。以税收主体功能为视角,对水资源税采用从价计征更多地体现增加财政收入这一非主体的资源税功能,而从量计征能够充分实现促进水资源节约利用这一主体功能,比实行从价计征更能实现税收效率和税收公平。因此,从量计征是水资源税计征方式的较好选择。

不完全契约视角下深化资源税改革研究——来自煤炭行业的例证

自然资源的收益分配具有不完全契约理论框架下有限理性、信息非对称、交易费用等内生性特征,这些内生性制度特征制约了资源税的深化改革,延缓了厘清"租-利-税-费"等结构性收益的制度建构。煤炭行业税费负担调整体现了不完全契约关系下税收制度深化的渐进过程。在此过程中,应本着先"清费"后"立税"的次序,重点关注关键性问题的改革与创新。

矿产资源税的现状分析与复合式计征方式的设计

我国矿产资源税征收过程中,国家同时具备所有权人和管理人双重身份。资源税的计税方式不合理、资源税课税税额较低、应征范围较窄、资源税管理体制不完善。从价和从量两种计征方式各有优缺点,可以采用复合型计征方式,即资源税包括开采阶段资源税和销售阶段资源税,开采阶段资源税与开采回采率结合。建议把现行的资源补偿费改成权利金,并把资源税种包含的级差收入的权力并入其中,资源税原有的调节级差收入的责任交由资源补偿费去完成,实现真正的税费分离。

我国煤炭资源税改革效果、问题及对策研究

煤炭资源税的从价计征在提高煤炭资源使用效率、促进煤炭行业健康发展方面取得了一定的成果,对煤炭行业和地方财政都产生了一定的影响,但是同时也会伴随着诸如煤炭企业税负转嫁困难、资源回采率未与税额挂钩、特殊和稀缺煤类资源税偏低并且不统一等问题。建议:⑴通过增值税转型、提高煤炭资源的利用效率和煤炭产品的销售价格等方式解决煤炭企业税负转嫁问题;⑵让煤炭资源税与回采率挂钩,最终使企业回采率与资源税款成反比,即回采率越高,资源税款越少;⑶实行弹性税率,即根据经济形势及其他因素的变化,动态调整煤炭资源税率;同时在提高特殊和稀缺煤种资源税单位税额时进行适当调整。

山西省煤炭资源税计征体系的完善

近年来,随着煤炭价格不断上涨,煤炭资源税从量征收的弊端不断显现,我省作为重要能源基地受到的影响更为明显,煤炭行业资源税计征体系亟待完善。现阶段我省推行煤炭行业资源税从价征收会产生一些益处,但同时也会带来一些问题,所以不能依靠单一的政策或行业,要制定从价从量、结合计征的政策,推进行业整合、节约资源,促进企业煤电一体、降低成本,从而建立起完善科学的资源税计征体系。

稀土资源税改革对企业价值的影响研究——基于事件研究法

2015年开始,稀土资源税展开了"从量"到"从价"计税方式的改革,稀土资源税改革自此进入实质性阶段。本文运用事件研究法分析此次改革对稀土企业价值产生的影响,实证结果表明,从价计征改革给稀土行业带来了正向价值效应;无论是前端企业还是后端企业,在事件日都取得了较高的正异常报酬率;前端企业获得的累计异常报酬率始终高于后端企业。最后,笔者此基础上提出设置合理的浮动税率、改革计税依据等建议。

煤炭资源税费改革对山西省煤炭企业税费负担影响探析

新一轮煤炭资源税费改革将资源税的计征方式由从量定额改为从价定率,同时清费立税,自2014年12月1日起,在全国范围内实施。目的是对煤炭税费进行结构性调整,提高资源税地位,降低企业税费负担。实施改革之前,学者对煤炭企业资源税费负担研究根据一定理论进行测算,缺乏真实数据支持。选取我国煤炭大省山西省内煤炭企业为例,根据真实数据对企业改革后的煤炭资源税费负担进行研究,发现本次资源税费改革后使煤炭资源税地位得到提升,相关涉煤收费有所减轻,企业煤炭资源税费负担减轻。最后对煤炭企业在现行政策下,为煤炭企业资源税费负担的减轻及配合现有税收政策的实施提出一些参考性建议:延长产品生产线争取资源税折扣;提高回采率利用资源税减征政策;加强会计核算;避免资源税多计。

油气资源税对新疆经济社会的影响

2010年6月1日起新疆原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%。本文按照从价计征的方法,对新疆油气资源税税额做了测算分析。本次油气资源税改革在新疆先行先试,对新疆有三大利好:一是国家放宽了对新疆天然气利用的政策,放宽了相关行业的准入限制,鼓励LNG项目或天然气化工产业发展,增加当地利用天然气规模。二是可大幅增加地方税收。初步测算,与从量计征的征收方式相比,从价计征可增加税额6～7倍。三是有助于"气化南疆"工程的推进。新疆在资源税费改革先行先试所获得的成果,有助于为资源税改革的全面推行提供经验和借鉴。

资源税从价计征改革的收入分配效应研究

本文以我国城镇居民为研究对象,利用投入产出价格模型,实证分析了资源税从价计征改革对我国城镇居民税收负担和收入分配的影响。研究结果表明:资源税从价计征改革总体上提高了城镇居民的税收负担,增强了资源税制的累退性,在一定程度上扩大了城镇居民的收入分配差距,但影响较小。

稀土资源税改革研究

稀土是战略新兴产业的关键材料,战略意义巨大;中国稀土资源储量最为丰富,重稀土绝对垄断。但是中国凭借42%的资源储量,为全球提供86.4%的产量供应,稀土资源税税制不合理,税率过低,黑稀土产业链等一系列问题导致战略资源贱卖,因此稀土税制改革已经迫在眉睫。就此分析了现行稀土资源税制,找出了税制存在的一些主要问题,对稀土资源税改革的必要性和可行性进行探索,研究稀土资源税改革模式,根据我国实际情况,提出了稀土资源税改革的对策,以期为政府税改提供合理建议,发挥稀土资源税更大的积极作用,从而对稀土资源税制的不断改革和完善起到促进作用。

对我国黄金资源税立法的若干思考

本文以黄金行业为研究对象,介绍了我国黄金行业开发利用现状、黄金矿山企业主要税费状况,分析了国内黄金企业税费总量、结构及占比收入概况,研究借鉴国际上矿业经济相对发达国家的资源税设置情况,对我国黄金行业资源税立法提出了相关建议。