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Research on Meteorological Administrative Power and Its Expansion and Control
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作者 YANG Yang 《Meteorological and Environmental Research》 2012年第10期60-62,71,共4页
At first, we briefly introduced fuzzy sets and related concepts of meteorology and meteorological administrative power to build the basic theoretical framework of the meteorological administrative power. Then, the att... At first, we briefly introduced fuzzy sets and related concepts of meteorology and meteorological administrative power to build the basic theoretical framework of the meteorological administrative power. Then, the attributes of meteorological administrative power were analyzed, espe- cially implementation and functions, and it was divided into five types like supervisory power for meteorological forecast. Finally, meteorological ad- ministrative power's expansion and control methods were discussed. It acts as the research foundation in practice to improve the meteorological ad- ministrative law enforcement and achieve meteorological public interest better. 展开更多
关键词 METEOROLOGY administrative power Attribute and classification Expansion and control China
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Administrative Patent Enforcement in China 被引量:1
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作者 Han Weiwei 《China's Foreign Trade》 2016年第3期28-29,共2页
China is one of the major markets for patent filing and patent exploitation.A powerful enforcement environment may boost both of patent filing and exploitation.A two-track system for the patent enforcement is availabl... China is one of the major markets for patent filing and patent exploitation.A powerful enforcement environment may boost both of patent filing and exploitation.A two-track system for the patent enforcement is available in China:the administrative system via local intellectual property offices,and the judicial system via courts. 展开更多
关键词 PATENT ENFORCEMENT PATENT INTELLECTUAL JUDICIAL exploitation administrative powerFUL administrative
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How to Optimize the Management of Science and Technology Funds in Colleges and Universities Based on the Policy of Streamlining Administration,Delegating Powers,Improving Regulation,and Strengthening Services
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作者 Rongli Zhou Jie Ji 《Journal of Contemporary Educational Research》 2021年第5期39-43,共5页
To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revit... To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revitalization of the country.For this reason,universities in China should give full attention to their role as the main propeller of science and technology.“Streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services”is a policy issued by the Chinese government for the management of science and technology funds in colleges and universities.Based on the policy of“streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services,”colleges and universities must optimize the management of science and technology funds for their efficient use.In this paper,we analyzed the importance of the policy and put forward an effective management strategy,aiming to improve the management of science and technology funds in colleges and universities. 展开更多
关键词 Streamlining administration delegating powers improving regulation and strengthening services Colleges and universities Funding for science and technology Management strategy
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高校学术权力的异化表征与归正路径 被引量:1
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作者 曹辉 陈琦 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期22-30,共9页
学术权力既是高校办学自主权的重要内容,也是大学组织的基础权力。然而,当前我国高校学术权力的异化现象较为严重,这种异化的负向力量会降低公众对于学术权力的心理预期,进而影响高校治学管理和学术研究顺利运行。高校学术权力异化主要... 学术权力既是高校办学自主权的重要内容,也是大学组织的基础权力。然而,当前我国高校学术权力的异化现象较为严重,这种异化的负向力量会降低公众对于学术权力的心理预期,进而影响高校治学管理和学术研究顺利运行。高校学术权力异化主要表现在高校学术权力主体异化、高校学术权力活动异化、高校学术权力配置异化及高校学术权力监督异化等方面,高校学术主体道德失范、政府过多干预高校学术管理、高校学术权力行政化色彩和高校学术权力法律地位缺乏独立是造成高校学术权力异化的主要归因。回归高校学术权力的本真要义,应进一步规范高校学术权力主体行为、明确高校学术权力运行规则、协调高校“学术”与“行政”权力关系及健全高校学术权力监督机制。 展开更多
关键词 学术权力 行政权力 大学治理 权力异化 学术自由
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在“行政效率”与“地方文化网络”之间:乡镇基层治理的综合情理与实践智慧 被引量:1
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作者 何雪松 张道林 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期97-113,共17页
“情理”在中国基层社会治理中有着举足轻重的结构位置,但其具体实践依然有进一步研究的空间。浙北W镇综合行政执法分局的基层实践,根据基层行政执法部门的行动指向和实际控制权两个维度,采取了秉持人文关怀、外借权威、联合避责等行动... “情理”在中国基层社会治理中有着举足轻重的结构位置,但其具体实践依然有进一步研究的空间。浙北W镇综合行政执法分局的基层实践,根据基层行政执法部门的行动指向和实际控制权两个维度,采取了秉持人文关怀、外借权威、联合避责等行动策略,以应对治理场景下的工作压力和提高治理效果。执法部门的“情理”运作有着深刻的实践逻辑,即在提升政府治理效能、符合社会期待、维持部门组织自主性、降低治理风险性等多维的情理维度之间寻求平衡,这是“行政效率”与“地方文化网络”动态交互而成的实践智慧。 展开更多
关键词 行政效率 地方文化网络 综合情理 实践智慧
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基于“放管服”改革珠江流域水行政“审、批分离”的探索研究 被引量:1
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作者 孙波 郭林林 张海发 《水利发展研究》 2024年第1期27-31,共5页
为深入贯彻“放管服”改革,珠江流域各级水行政主管部门积极探索尝试“审、批分离”。结合珠江流域“审、批分离”试行情况,对比分析了现行审批模式和“审、批分离”模式,对比发现“审、批分离”能提高审批质量和审批效率并降低廉政风... 为深入贯彻“放管服”改革,珠江流域各级水行政主管部门积极探索尝试“审、批分离”。结合珠江流域“审、批分离”试行情况,对比分析了现行审批模式和“审、批分离”模式,对比发现“审、批分离”能提高审批质量和审批效率并降低廉政风险。总结了目前“审、批分离”存在的问题,并结合“放管服”改革的要求提出了改进措施建议,为探索推进“审、批分离”提供有益的工作探讨与借鉴。 展开更多
关键词 “放管服”改革 水行政审批 技术审查 珠江流域
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网络社会警察职权的拓展与调适
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作者 韩春梅 姚添 李佳璇 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期115-125,共11页
随着信息技术的广泛应用和深度融入,警察职权不再仅限于物理空间的执法,而是必须在新的网络疆域内重新定义、确立和实施。这种变革体现在警察职权在网络空间的有效延伸,在打击犯罪和维护公民权益之间寻求动态平衡的能力提升,以及警察职... 随着信息技术的广泛应用和深度融入,警察职权不再仅限于物理空间的执法,而是必须在新的网络疆域内重新定义、确立和实施。这种变革体现在警察职权在网络空间的有效延伸,在打击犯罪和维护公民权益之间寻求动态平衡的能力提升,以及警察职权行使的社会化透明度增强等方面。公安机关亟需通过制度创新来科学引导决策权力,以灵活应对快速变化的网络环境;强化制度韧性以重构执法权力的高效执行体系,确保在打击网络犯罪时不滞后于犯罪手段的演变;借助严格的监管规范确保监督权力的合法性和公信力,从而实现对警察职权的整体调适,以期在网络社会下更好地履行治安管理和公共服务的职能,有效保障网络社会的和谐稳定与安全秩序。 展开更多
关键词 警察职权 网络社会 数字权力 行政三分理论
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权力转移背景下拜登政府的战略布局与困局
8
作者 节大磊 《战略决策研究》 2024年第6期45-60,116,共17页
美国奥巴马、特朗普和拜登三届政府都面临一个战略难题:即在权力转移背景下,如何同时保持在多个区域(亦即欧亚大陆上的欧洲、中东和印太)的主导地位和影响力?三届政府应对方式的共同点是在战略布局方面减少海外武力干预,更加注重亚太/... 美国奥巴马、特朗普和拜登三届政府都面临一个战略难题:即在权力转移背景下,如何同时保持在多个区域(亦即欧亚大陆上的欧洲、中东和印太)的主导地位和影响力?三届政府应对方式的共同点是在战略布局方面减少海外武力干预,更加注重亚太/印太地区。拜登政府的战略布局体现在三个方面,即坚决从阿富汗撤军的同时希望保持美国的承诺可信度,在欧洲和中东的冲突中维护美国利益的同时试图管控冲突,以及推动欧洲和印太盟友之间的协同。拜登政府的上述举措取得了一定成效,但是各有其局限性,未能从根本上解决权力转移背景下的战略难题,即资源和目标之间的错配问题。 展开更多
关键词 拜登政府 权力转移 战略布局
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权力监督何以有效——传统中国权力监督的分工式结构及运作困境的现代审思
9
作者 吴业国 方晔 《行政与法》 2024年第9期1-12,共12页
有效性是权力监督的重要价值和目标。传统中国自上而下的集权分工式官僚结构是皇权专制政治的产物。随着古代监察制度的不断充实、发展与完善,监督的途径和方式趋于多样化,多种监督手段得到综合运用,形成一套完备的分工式权力监督体系... 有效性是权力监督的重要价值和目标。传统中国自上而下的集权分工式官僚结构是皇权专制政治的产物。随着古代监察制度的不断充实、发展与完善,监督的途径和方式趋于多样化,多种监督手段得到综合运用,形成一套完备的分工式权力监督体系。秦汉以来“设官分职”分工式分权模式,在维护传统中国权力监督的有效性、保证传统官僚体制正常运转的同时,存在着集权专制、人治传统以及程序缺失等诸多制度性缺陷,导致权力监督趋于低效空转乃至最终失效,对王朝政治产生严重的负面影响。有效的监督制约是通过科学的权力系统和结构设计,明确权力界限和职责、疏通权力通道、防止并纠正权力倾斜,使权力在既定的空间范围内畅通无阻地发挥作用,让权力监督达到最佳境界,在防范权力越轨的同时,最大程度地实现行政效能的传统中国权力监督思想与实践,为当前我国监察制度改革和权力监督有效性的建构提供了宝贵的历史资源。 展开更多
关键词 权力监督 分工式结构 有效性 行政效能
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审计机关调查权域与处理处罚权域的差异:现实困境与弥合路径
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作者 郑石桥 胡欣怡 《新疆财经》 2024年第3期47-54,共8页
我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域... 我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域小于调查权域,这种权域差异产生的主要原因是专门经济监管部门在提出本部门法草案时未将审计机关作为执法主体,以及现实中相关人员对“法定职权范围”存在不同的理解。这种权域差异严重影响了对审计发现问题的处理处罚效率。弥合权域差异的路径是将处理处罚权域扩展到调查权域,虽然这会导致对经济行为的双重监督,但因专业经济监管和审计监督是不同性质的监督,二者在监督目的、监督重点和监督方式上存在一定差异,因而不会造成重复监督。 展开更多
关键词 审计权 审计调查权域 审计处理处罚权域 行政权监督 所有权监督
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分享权视域中的公民体育权
11
作者 高景芳 高洁 《河北法律职业教育》 2024年第3期70-81,共12页
分享权与服务行政直接相关。包括体育权在内的精神文化类权利是现代社会公民实现“优良生活”所必不可少的重要内容。作为宪法社会权面向的体育权主要是行政法层面的分享权而非宪法层面的请求权,是宪法平等权在体育权领域的衍生性权利... 分享权与服务行政直接相关。包括体育权在内的精神文化类权利是现代社会公民实现“优良生活”所必不可少的重要内容。作为宪法社会权面向的体育权主要是行政法层面的分享权而非宪法层面的请求权,是宪法平等权在体育权领域的衍生性权利。公民体育分享权的实现进路是体育行政给付。具体而言,包括适当程度的体育公共服务、财政允许的体育资源直接给付以及以私法方式转化实现的体育行政给付。 展开更多
关键词 公民体育权 分享权 行政给付
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规制战略理论的现状及其课题
12
作者 朱芒(译) 《南大法学》 CSSCI 2024年第1期183-192,共10页
规制战略理论是行政法学中制度设计方向发展的最前沿成果。其在行政法学方法论近半个世纪的讨论过程中,从传统公法的“权力”“主体”和“利益”定义要素中发展出了新的内容。如突破对“权力”性行政活动的限制,分别在行为形式、行政活... 规制战略理论是行政法学中制度设计方向发展的最前沿成果。其在行政法学方法论近半个世纪的讨论过程中,从传统公法的“权力”“主体”和“利益”定义要素中发展出了新的内容。如突破对“权力”性行政活动的限制,分别在行为形式、行政活动复合构成的行政过程以及诉讼之外的立法和制度设计三个方面获得新的开拓。再如在主体要素方面,突破了国行政组织的范围,将民间主体本身、民间主体与行政之间的协作以及法政策的动态形成过程归入了研究对象范围之内。与此同时,规制战略理论本身也在主体与权力方面开拓出新的理论空间,如在组织方面,关注公益实现的意思形成过程中未必明确且分散的行动者和国家立法者的作用;如在权力方面,除了行政固有的权力性外,从作为股东的国家和作为所有权人的国家的角度关注民事法律关系中的国家作用。未来,规制战略理论还需要刑事法学、信息技术之间的联系方面的课题。 展开更多
关键词 行政规制 制度设计 行政主体 行政权力 组织 公共利益
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环境行政公益诉讼受案范围之厘清
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作者 汤宇仲 胡静 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期71-83,共13页
依据既有规范、行政权与司法权的关系原理和环境公共利益的特殊性,可推导出环境行政公益诉讼受案范围需满足的四条标准:履职行为成熟、违法且损害环境公共利益、法院具备司法审查的能力、符合经济性。以上四条标准可将实务中出现的上级... 依据既有规范、行政权与司法权的关系原理和环境公共利益的特殊性,可推导出环境行政公益诉讼受案范围需满足的四条标准:履职行为成熟、违法且损害环境公共利益、法院具备司法审查的能力、符合经济性。以上四条标准可将实务中出现的上级未督促下级、提供环境公共服务、尚在履职中的行为、单纯不回复或不采纳检察建议等四类行为排除在受案范围之外。行政行为和生态环境损害赔偿制度中,不应该纳入受案范围的有应发许可而不发、给相对人施加的负担高于法定额度、施加财产给付类行为和申诫罚、生态环境损害赔偿制度中的履职行为;应该纳入受案范围的有违法颁发许可、施加资格罚、行为罚和责令改正。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 受案范围 环境行政 行政行为 司法权
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国外航天器电源与供配电标准体系综述
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作者 杨东 杜红 +3 位作者 付林春 王磊 姜东升 穆浩 《电源学报》 CSCD 北大核心 2024年第2期396-404,共9页
建设完备的航天器电源与供配电标准体系是提升航天器电源与供配电系统设计正确、确保卫星能源安全可靠的重要工具。本文通过研究欧洲空间标准化合作组织ECSS(European Cooperation for Space Standardization)、美国宇航局NASA(National... 建设完备的航天器电源与供配电标准体系是提升航天器电源与供配电系统设计正确、确保卫星能源安全可靠的重要工具。本文通过研究欧洲空间标准化合作组织ECSS(European Cooperation for Space Standardization)、美国宇航局NASA(National Aeronautics and Space Administration)、日本宇宙航空研究开发机构JAXA(Japan Aerospace Exploration Agency)、国际标准化组织ISO(International Standard Organization)和美国航空航天学会AIAA(American Institute of Aeronautics and Astronautics)等国外组织出版的电源与供配电系统标准,分析各自标准专业的侧重点,综述国外标准所包含的内容,总结各组织的标准体系,并结合我国的实际情况,提出了航天器电源与供配电标准体系建议和参考。 展开更多
关键词 航天器 电源与供配电 标准体系 NASA 充放电设计
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中国科技“放管服”改革效果测度及时空演变特征研究 被引量:1
15
作者 沈鋆星 李成恩 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2024年第1期76-86,共11页
基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果... 基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。 展开更多
关键词 科技体制改革 科技放管服改革 时空演变 空间集聚 地区差异
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何以千差万别:关于行政执法权下放的观察与反思 被引量:1
16
作者 陈明辉 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2024年第4期84-100,176,共18页
行政执法权下放是一项系统工程。由于各地经济发展水平不同,行政执法权下放改革呈现出巨大的地域差异。在下放清单的制定主体方面,就有省级人民政府决定下放清单、地级市人民政府决定下放清单和县级人民政府制定下放清单这三种模式。在... 行政执法权下放是一项系统工程。由于各地经济发展水平不同,行政执法权下放改革呈现出巨大的地域差异。在下放清单的制定主体方面,就有省级人民政府决定下放清单、地级市人民政府决定下放清单和县级人民政府制定下放清单这三种模式。在下放事项的范围方面,经济发达地区下放的数量明显高于其他地区。城管综合执法事项的多少、执法事项的专业程度、街乡的承接能力和职能部门的执法能力都会对执法权下放的范围产生影响。授权、委托和派驻是执法权下放的主要方式。这三种下放方式各有其最佳适用场景,执法权下放改革应当因地制宜,不宜一刀切地将某种方式作为标杆。在人财物配套方面,少有地方能做到人随事转,执法经费欠缺、执法物资保障不足均是相当突出的问题。行政执法权下放改革的千差万别是我国地域发展不平衡的结果,下一步改革应充分尊重地区差异,尽可能地给予地方政府较为充分的自主空间。 展开更多
关键词 行政执法权 权力清单 行政执法体制 基层治理 基层治理体系 治理现代化
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地方性法规增设行政处罚的规范基础
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作者 严于 王太高 《新疆社会科学》 CSSCI 2024年第5期114-125,181,182,共14页
法律、行政法规对某一抽象事项已有规定时,地方性法规就具体事项增设行政处罚,包括完整增设与补充增设两种类型。对之进行合法性判断时,应根据地方性法规的规范效力推定立法行为合法,采取合法性推定的教义学方法。《立法法》第82条第1款... 法律、行政法规对某一抽象事项已有规定时,地方性法规就具体事项增设行政处罚,包括完整增设与补充增设两种类型。对之进行合法性判断时,应根据地方性法规的规范效力推定立法行为合法,采取合法性推定的教义学方法。《立法法》第82条第1款第2项与《行政处罚法》第12条第1款共同构成地方性法规增设行政处罚的授权基础。《行政处罚法》第12条第3款无法支持地方性法规完整增设行政处罚,也不构成对地方性法规补充增设行政处罚的独立授权。地方性法规增设行政处罚,在不违反消极限制的同时,还应符合积极要件。地方性事务标准是地方性法规增设行政处罚的唯一积极要件,可从纵、横两个维度展开,区分为治理对象特殊性、区域特征差异性与治理能力差异性三个子标准。 展开更多
关键词 地方性法规 行政处罚设定权 合法性推定 地方性事务
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排污权有偿使用制度的理论内涵及应用对策研究 被引量:1
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作者 王琪 魏东洋 +2 位作者 赵雅绪 陈凤先 宋子越 《中国环境管理》 CSSCI 2024年第5期13-19,共7页
排污权有偿使用制度是排污权交易市场机制得以有效运行的重要基础环节,是优化资源环境要素配置的重要手段。本文从法理和事理角度阐释了排污权有偿使用制度的理论内涵,指出政府主管部门作为排污权环境资源产权的监管主体和市场规划主体... 排污权有偿使用制度是排污权交易市场机制得以有效运行的重要基础环节,是优化资源环境要素配置的重要手段。本文从法理和事理角度阐释了排污权有偿使用制度的理论内涵,指出政府主管部门作为排污权环境资源产权的监管主体和市场规划主体,其对排污权环境资源进行有偿配置的行政行为具有正当性。通过对排污权有偿使用制度应用现状的实证探讨,指出目前该制度尚存在政策导向不明、缺乏法律依据或行政授权、部门协调机制不健全等阻碍。为深化排污权有偿使用制度应用,建议国家层面健全规范依据,加快推进政策法规制定,强化地方政府主体责任,加强指导帮扶;地方政府细化实施措施,针对重点行业、重点区域及主要标的物进行分类施策,明确排污权出让金的缴纳标准、资金使用及管理规则等;完善配套制度建设,加强风险预防、严格监管、履行正当程序,增强制度的规范性和可操作性。 展开更多
关键词 初始排污权 有偿使用 法理和事理 行政配置权 排污许可
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“议行合一”的再教义化:民主原则对国家权力横向配置的规范要求
19
作者 钱坤 《法治社会》 2024年第3期46-59,共14页
对国家权力配置原则传统通说——“议行合一”的争论,不能脱离对宪法上民主观的理解。“议行合一”集中体现了特定社会理论中的直接民主式民主观。1982年宪法修改不仅调整了国家权力配置,更重要的是将直接民主理念制度化了,强化了人民... 对国家权力配置原则传统通说——“议行合一”的争论,不能脱离对宪法上民主观的理解。“议行合一”集中体现了特定社会理论中的直接民主式民主观。1982年宪法修改不仅调整了国家权力配置,更重要的是将直接民主理念制度化了,强化了人民代表大会制度背后的代议民主式民主观。这体现了1982年宪法“使民主制度化、法律化”的价值决定,发展了社会主义民主,突出了民主原则作为宪法规范的属性。宪法上的民主原则拘束国家权力的配置,从政治面向看,其强调国家权力机关与民主意志的直接关联,国家权力机关凭借“产生”“监督”“负责”的规范体系实现对执行机关的制约;从法律面向看,其要求立法机关垄断一般规范创制权,对重要事项立法权与决定权施行层级保留。 展开更多
关键词 议行合一 民主原则 国家权力配置 民主集中制
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突发事件应急管理中的行政应急权使用研究 被引量:1
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作者 陶东 于龙 吕培进 《中国人民警察大学学报》 2024年第1期58-64,共7页
突发事件应急管理主要包括紧急规制的创制、司法的限制、行政权的扩张三方面内容。突发事件应急管理中行政应急权的使用可划分为权力的确定、启动、实施、中止几个阶段。影响行政应急权使用效果的因素是多方面的,宏观层面的应急管理体... 突发事件应急管理主要包括紧急规制的创制、司法的限制、行政权的扩张三方面内容。突发事件应急管理中行政应急权的使用可划分为权力的确定、启动、实施、中止几个阶段。影响行政应急权使用效果的因素是多方面的,宏观层面的应急管理体系决定着行政应急权应然层面的基本内容与使用过程,承担权力使用的主体与运行机制决定着权力使用的方式与效率,在法治文化综合下则是应急权使用的实际效果。有针对性地进一步全面深化改革、优化应急管理体系与重视法治文化的培养,既可以从制度、组织等多个层面保证应急权的及时、准确、顺畅行使,也是实现应急管理现代化的必要支撑。 展开更多
关键词 行政应急权 应急管理 突发事件
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