Research on Meteorological Administrative Power and Its Expansion and Control

At first, we briefly introduced fuzzy sets and related concepts of meteorology and meteorological administrative power to build the basic theoretical framework of the meteorological administrative power. Then, the attributes of meteorological administrative power were analyzed, espe- cially implementation and functions, and it was divided into five types like supervisory power for meteorological forecast. Finally, meteorological ad- ministrative power＇s expansion and control methods were discussed. It acts as the research foundation in practice to improve the meteorological ad- ministrative law enforcement and achieve meteorological public interest better.

On the construction of the mechanism for the smooth operation of the internal power of the universities

A difficult problem for the system construction of the modem university is the issue how the academic power and the ad- ministrative power can coordinate and orderly operate. The weakening of the academic power and the strengthening of the administrative power make the university slope foot forward in the development. To solve this problem, first of all, we should restore the originality of the academic power and the academic tissues. By perfecting the sla＇uctures and functions of the university organizations, improve the control on the power, and make the power operate in its due orbit, to ensure that the modem university system is not a mere formality.

How to Optimize the Management of Science and Technology Funds in Colleges and Universities Based on the Policy of Streamlining Administration,Delegating Powers,Improving Regulation,and Strengthening Services

To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revitalization of the country.For this reason,universities in China should give full attention to their role as the main propeller of science and technology.“Streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services”is a policy issued by the Chinese government for the management of science and technology funds in colleges and universities.Based on the policy of“streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services,”colleges and universities must optimize the management of science and technology funds for their efficient use.In this paper,we analyzed the importance of the policy and put forward an effective management strategy,aiming to improve the management of science and technology funds in colleges and universities.

Administrative Patent Enforcement in China

China is one of the major markets for patent filing and patent exploitation.A powerful enforcement environment may boost both of patent filing and exploitation.A two-track system for the patent enforcement is available in China:the administrative system via local intellectual property offices,and the judicial system via courts.

高校学术权力的异化表征与归正路径

学术权力既是高校办学自主权的重要内容,也是大学组织的基础权力。然而,当前我国高校学术权力的异化现象较为严重,这种异化的负向力量会降低公众对于学术权力的心理预期,进而影响高校治学管理和学术研究顺利运行。高校学术权力异化主要表现在高校学术权力主体异化、高校学术权力活动异化、高校学术权力配置异化及高校学术权力监督异化等方面,高校学术主体道德失范、政府过多干预高校学术管理、高校学术权力行政化色彩和高校学术权力法律地位缺乏独立是造成高校学术权力异化的主要归因。回归高校学术权力的本真要义,应进一步规范高校学术权力主体行为、明确高校学术权力运行规则、协调高校“学术”与“行政”权力关系及健全高校学术权力监督机制。

The National Energy Administration organized the release of the“Blue Book on the Development of New Power Systems”

On June 2,2023,the China Electric Power Planning&Engineering Institute hosted the launch of the“New Power System Development Blue Book”(hereinafter referred to as the“Blue Book”)in Beijing sponsored by the National Energy Administration.The“Blue Book”comprehen-sively expounds the development concept and connotative char-acteristics of the new power system,formulates a“three-step”development path,and proposes the overall structure and key tasks of building a new power system.Yu Bing,a member of a group and deputy director of the National Energy Administration,delivered a speech at the meet.In addition,Huang Xuenong,the supervisory director of the National Energy Administration,released the“Blue Book.”

学术话语权视域下学者多维评价与特征分类研究

[目的/意义]学术话语权是中国国际话语权体系中不可分割的一部分,是国家政治、经济、科学技术软实力的主要体现,在学术话语权视域下对学者展开多维评价与特征分类,有助于完善学者评价体系,并为我国学术话语体系构建找寻提升路径。[方法/过程]基于学者学术话语权的产生机理,构建学者学术话语权评价指标体系,选取CRITIC赋权法确定指标权重,计算样本学者各维度得分,运用TOPSIS法计算样本学者各维度的优劣解相对贴近度,运用K-means++聚类算法对学者各维度表现进行聚类并结合波士顿矩阵对样本学者进行分类,得到评价结果。根据评价结果为提高学者各维度能力提出针对性建议对策。[结果/结论]学者在研究项目中的主导地位、研究成果的质量和学术经验显著影响学术引领力,跨学科研究和学术研究的广度与学术传播力正相关,政策制定、高质量研究成果的数量和国际学术界的认可程度与学术影响力直接挂钩,提升学者学术话语权需三维发力共同提高。

大学课程与学科规训的一体相成、内在张力及跨学科挑战

在大学演进的历程中,课程与学科规训具有一体相成性,具体表现为:课程的控制性是学科规训权力的主要来源,课程实施方式的革新生成学科规训的基本制度,课程传承学科范式属性依赖于学科规训中的认知排他性。大学课程与学科规训在目标、内容、科目、权力等向度存在张力,其必然性来自大学课程的校本性无法取代学科标准的普遍性,大学课程设计难以体现学科体系的复杂性,课程实施中不同学科之间存在明显的教育文化差异,课程均衡化管理无法弥合学科等级观念。当代大学“学科规训”课程面临着跨学科学术的挑战,跨学科活动的情境性拓展了大学课堂时空,跨学科活动的质量控制对学科规训的传统产生冲击。大学在坚持传统学科规训处于课程统治地位的同时,须确立学生作为知识自主建构者的课程理念,推动高深学问向学生个人知识的内化,积极创新跨学科活动的课程实践,以优化大学课程结构,增强其时代适应性。

文化强国背景下中国学术话语权评价体系的构建与提升路径探析——以中国社会科学学科为例

[目的/意义]目前在文化强国战略背景下,我国学术话语权正处在重要的发展阶段,学术话语权评价有助于促进中国学术应对新时代发展的挑战,推动中国特色学术话语权国际化和本土化,明晰未来中国学术话语权发展的总体方向与具体举措。[方法/过程]本文采用文献与网络调研、比较研究、科学计量学等方法,系统地梳理了国内外学术话语权的基本理论、实践脉络,立足于中国学术话语权国内外发展实践,基于学术主体视角,参照相关学术成果评价指标体系,并对中国社会科学学科进行了实证研究,在此基础上,进一步思考和分析了提升中国学术话语权的现实路径。[结论/发现]中国学术话语权评价的核心要素主要由学术引领力、学术竞争力、学术创新力和学术传播力4部分组成,通过实证分析发现中国社会科学学科的多数学科在国际上的地位还比较低。最后提出了提升中国学术话语权国际影响和地位可从这4个方面进行全面提升。

在“行政效率”与“地方文化网络”之间:乡镇基层治理的综合情理与实践智慧

“情理”在中国基层社会治理中有着举足轻重的结构位置,但其具体实践依然有进一步研究的空间。浙北W镇综合行政执法分局的基层实践,根据基层行政执法部门的行动指向和实际控制权两个维度,采取了秉持人文关怀、外借权威、联合避责等行动策略,以应对治理场景下的工作压力和提高治理效果。执法部门的“情理”运作有着深刻的实践逻辑,即在提升政府治理效能、符合社会期待、维持部门组织自主性、降低治理风险性等多维的情理维度之间寻求平衡,这是“行政效率”与“地方文化网络”动态交互而成的实践智慧。

基于“放管服”改革珠江流域水行政“审、批分离”的探索研究

为深入贯彻“放管服”改革,珠江流域各级水行政主管部门积极探索尝试“审、批分离”。结合珠江流域“审、批分离”试行情况,对比分析了现行审批模式和“审、批分离”模式,对比发现“审、批分离”能提高审批质量和审批效率并降低廉政风险。总结了目前“审、批分离”存在的问题,并结合“放管服”改革的要求提出了改进措施建议,为探索推进“审、批分离”提供有益的工作探讨与借鉴。

中国语言学国际话语权现状及建构方略——跨学科话语权反思与重构

国际话语权建设是近年来关注热度很高的话题,有关语言学的研究在观察视角、研究方法、研究深度方面还有值得商榷的问题。文章基于知识社会学和传播学考察学术共同体和话语权,认为学术话语权指一种知识体系在学术共同体中的影响力,其四大要素包括信任感、吸引力、依赖感、服务性。从这4个维度考察中国语言学国际学术话语权现状,发现:(1)中国传统语言学的国际认可度高于现代语言学,应用语言学的国际显示度高于语言基础研究;(2)在认识和研究世界语言的宽度、研究质量,在服务社会和学术共同体能力方面,中国语言学的表现不够理想。为此提出融合知识生产和知识传播两方面的话语权建设方略,认为知识生产应注重宽度、厚度和特色,知识传播应注意结构、多语言和多路径。文章对学科话语权的学理性分析、提出的分析维度和观察指标,亦可启发其他领域的相关研究。

网络社会警察职权的拓展与调适

随着信息技术的广泛应用和深度融入,警察职权不再仅限于物理空间的执法,而是必须在新的网络疆域内重新定义、确立和实施。这种变革体现在警察职权在网络空间的有效延伸,在打击犯罪和维护公民权益之间寻求动态平衡的能力提升,以及警察职权行使的社会化透明度增强等方面。公安机关亟需通过制度创新来科学引导决策权力,以灵活应对快速变化的网络环境;强化制度韧性以重构执法权力的高效执行体系,确保在打击网络犯罪时不滞后于犯罪手段的演变;借助严格的监管规范确保监督权力的合法性和公信力,从而实现对警察职权的整体调适,以期在网络社会下更好地履行治安管理和公共服务的职能,有效保障网络社会的和谐稳定与安全秩序。

权力监督何以有效——传统中国权力监督的分工式结构及运作困境的现代审思

有效性是权力监督的重要价值和目标。传统中国自上而下的集权分工式官僚结构是皇权专制政治的产物。随着古代监察制度的不断充实、发展与完善,监督的途径和方式趋于多样化,多种监督手段得到综合运用,形成一套完备的分工式权力监督体系。秦汉以来“设官分职”分工式分权模式,在维护传统中国权力监督的有效性、保证传统官僚体制正常运转的同时,存在着集权专制、人治传统以及程序缺失等诸多制度性缺陷,导致权力监督趋于低效空转乃至最终失效,对王朝政治产生严重的负面影响。有效的监督制约是通过科学的权力系统和结构设计,明确权力界限和职责、疏通权力通道、防止并纠正权力倾斜,使权力在既定的空间范围内畅通无阻地发挥作用,让权力监督达到最佳境界,在防范权力越轨的同时,最大程度地实现行政效能的传统中国权力监督思想与实践,为当前我国监察制度改革和权力监督有效性的建构提供了宝贵的历史资源。

权力转移背景下拜登政府的战略布局与困局

美国奥巴马、特朗普和拜登三届政府都面临一个战略难题:即在权力转移背景下,如何同时保持在多个区域(亦即欧亚大陆上的欧洲、中东和印太)的主导地位和影响力?三届政府应对方式的共同点是在战略布局方面减少海外武力干预,更加注重亚太/印太地区。拜登政府的战略布局体现在三个方面,即坚决从阿富汗撤军的同时希望保持美国的承诺可信度,在欧洲和中东的冲突中维护美国利益的同时试图管控冲突,以及推动欧洲和印太盟友之间的协同。拜登政府的上述举措取得了一定成效,但是各有其局限性,未能从根本上解决权力转移背景下的战略难题,即资源和目标之间的错配问题。

高等教育系统治理的权力之维——再读《学术权力——七国高等教育管理体制比较》

权力是某些人对他人产生预期效果的能力,是高等教育治理的核心组织要素之一。学术权力是指高等教育系统的权力分配,而非特指与学术活动或学术工作有关的权力。学术权力的分配模式决定了高等教育治理的基本特征。虽然《学术权力——七国高等教育管理体制比较》所研究的内容是20世纪70年代之前的七国高等教育系统权力分配方式,无法帮助我们了解其后各国高等教育系统权力模式的发展和变化,但是,再读此书,更准确地理解学术权力的概念、形式和模式以及相关研究的分析框架和分析方法,对我们开展高等教育系统治理的理论研究或改革实践探索,对推进我国高等教育治理体系的现代化,仍然有启发和借鉴意义。

审计机关调查权域与处理处罚权域的差异:现实困境与弥合路径

我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域小于调查权域,这种权域差异产生的主要原因是专门经济监管部门在提出本部门法草案时未将审计机关作为执法主体,以及现实中相关人员对“法定职权范围”存在不同的理解。这种权域差异严重影响了对审计发现问题的处理处罚效率。弥合权域差异的路径是将处理处罚权域扩展到调查权域,虽然这会导致对经济行为的双重监督,但因专业经济监管和审计监督是不同性质的监督,二者在监督目的、监督重点和监督方式上存在一定差异,因而不会造成重复监督。

分享权视域中的公民体育权

分享权与服务行政直接相关。包括体育权在内的精神文化类权利是现代社会公民实现“优良生活”所必不可少的重要内容。作为宪法社会权面向的体育权主要是行政法层面的分享权而非宪法层面的请求权,是宪法平等权在体育权领域的衍生性权利。公民体育分享权的实现进路是体育行政给付。具体而言,包括适当程度的体育公共服务、财政允许的体育资源直接给付以及以私法方式转化实现的体育行政给付。

中国科技“放管服”改革效果测度及时空演变特征研究

基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。

国外航天器电源与供配电标准体系综述

建设完备的航天器电源与供配电标准体系是提升航天器电源与供配电系统设计正确、确保卫星能源安全可靠的重要工具。本文通过研究欧洲空间标准化合作组织ECSS(European Cooperation for Space Standardization)、美国宇航局NASA(National Aeronautics and Space Administration)、日本宇宙航空研究开发机构JAXA(Japan Aerospace Exploration Agency)、国际标准化组织ISO(International Standard Organization)和美国航空航天学会AIAA(American Institute of Aeronautics and Astronautics)等国外组织出版的电源与供配电系统标准,分析各自标准专业的侧重点,综述国外标准所包含的内容,总结各组织的标准体系,并结合我国的实际情况,提出了航天器电源与供配电标准体系建议和参考。