个人所得税年终奖税收优惠政策的影响研究——基于收入分配和国际人才竞争的视角

年终奖税收优惠政策会对不同收入水平纳税人的个人所得税税收负担产生不同程度的影响。本文通过构建税制模拟模型,分析了年终奖税收优惠政策对纳税人税负产生的结构性影响。测算结果表明,取消年终奖税收优惠政策能使我国基尼系数下降0.78%,增加了个人所得税的收入再分配效应;但取消年终奖税收优惠政策还会提高高水平人才的个人所得税负担,降低我国在国际上的人才竞争力。基于研究结论,本文建议调整完善个人所得税税收负担结构,给予高水平人才适当的税收优惠,以增强我国个人所得税税制的人才竞争力,并在此基础上适时取消年终奖税收优惠政策。