教育强国背景下中外合作办学提升高等教育国际影响力策略研究

在加快建设教育强国进程中,中外合作办学对提升高等教育国际影响力具有重要作用,且在提升拔尖创新人才培育力、国际学生吸引力、科研学术引领力、跨境教育“中国方案”影响力等方面具备了一定基础。然而,目前我国中外合作办学尚存在结构布局不够均衡、拔尖创新人才培养质量有待提高、服务国家和地方发展能力亟须提升、高效能治理体制机制尚需完善等问题。为此,中外合作办学应加大改革创新力度,补齐短板,在适度统筹规模和效益、调整优化结构布局,加大支撑保障力度、多渠道提升人才培养质量,聚焦科技前沿和国家关切、把好引进和审批准入关,完善合作办学治理体系、探索中国特色的合作办学模式等方面持续发力,不断提高中外合作办学水平,切实提升我国高等教育国际影响力。

德国双元制大学多元办学主体权责划分与启示

多元办学是德国双元制大学教育的致胜法宝。我国建立新型本科职业大学迫切需要转变学校“一头挑”的不利局面,集聚企业、行业协会等多元办学主体力量助力办学层次升级转型。以德国巴登-符腾堡州立双元制大学为例,总结德国双元制大学多元办学模式、体制架构和经验做法。基于《联邦职业教育法》、德国职业教育合同的文本分析,梳理德国双元制大学对多元办学主体的权责划分,建议我国完善本科职业大学多元办学的制度体系,健全多元办学管理体制架构,明晰企业、学校等多元办学主体权责,最终形成多元办学主体合作共融关系。

教育强国视域下立德树人的二维向度

立德树人是大学持续发展、长盛不衰的基石与灵魂。立德树人是教育的首要任务,教育本质上就是培养人、塑造人的事业,社会主义教育必须把思想政治教育摆在首位。在实现中华民族伟大复兴的千秋伟业中,高等教育的使命光荣而艰巨,中国特色社会主义伟大事业需要一代又一代人的不懈努力,只有坚持把立德树人作为根本任务,努力让一代又一代的年轻人成长为拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的社会主义建设者和接班人,党和国家的事业才会蓬勃发展,中华民族才能永远屹立于世界东方。

依法治校进程中高校权力清单制度的实践探究

权力清单制度作为全面依法治国的重要举措,是推动高等教育内涵发展的法治保障。当前高校内部治理法治化进程中面临着内部权力边界不清、章程落实不到位、民主监督权缺失等诸多问题,为推行高校权力清单制度提出了现实要求。在权力清单制定过程中,需要明确制定清单必须坚持的基本原则,梳理清单的权力来源与依据,明确清单的内容范围,规范权力运行程序,重视民主监督权行使,以权力清单的实施使现行教育法律法规和校内规章制度发挥应有作用,推动学校内部治理的法治化。

从制度环境的视角探高校自主办学的路径

创设与优化高校自主办学的制度环境,是落实高校办学自主权、建设现代大学制度、促进高校内涵发展的必由之路。高校自主办学的制度环境主要包括强制性制度、规范性制度和文化认知性制度三个方面。优化高校自主办学制度环境的现实路径主要有:建立健全高校自主办学的法律法规;完善高校自主办学政策;强化高校自主办学的文化认同;增强高校自律和自信。

高等教育治理问题探究

教育的现代化首先要解决的是治理现代化,高等教育现代化必然绕不过高等教育治理问题。溯源高等教育治理问题,发现国内外高等教育治理研究的取向不同。我国高等教育治理的核心是理顺内部治理和外部治理的关系,厘清治理与管理、领导、共治等概念,弄清高等学校内部学术权力与行政权力的关系,把握高等学校自主办学与政府管理之间的关系。以总体论和三点论为新视角,探究高等教育内部治理问题,明确在学术权力与行政权力之外还应存在综合权力或者监督与制约的第三种权力。通过对《高等教育法》高校办学自主权相关条款的剖析,找到解决外部治理问题的关键是做到管办评分离。

大学自主办学与自我约束机制的研究

自治是大学最悠久的传统之一。我国加入WTO后,大学自主办学是高等教育改革的必然趋势,是新形势下高等教育管理体制改革的基本原则。文章分析了西方大学自治思想的历史渊源及其内涵的发展,阐述了我国大学自主办学思想产生的历史背景和内涵,明晰了大学自主办学的权责界域,提出从高校外部和高校内部管理两个方面来建立大学自主办学的监督约束机制。

以学术自由为灵魂在大学舞台上导演活剧——朱九思教育理念论要

当代著名的教育家朱九思在总结他领导和管理高等学校教育四十多年的经验时 ,认为大学生命的真谛是学术自由 ,追求真理。这也是他的教育观。为了实现这个教育理念 ,他曾体验到具有办学自主权的好处 ;建议废除重点大学“终身制” ,实行竞争和转化 ;使单一的工科大学逐步改变为文、理、工、管结合的格局 ,广泛开设人文学科课程 ,使学生具有合理的知识结构 ,成为既有专业技能又有人文精神的高级人才。他在教育领域的贡献 ,不仅是提出了具有时代特色的教育理念 ,更为耀眼的是办好了一所他领导了三十年大学。

高等学校内部治理结构的完善与办学自主权的实现

高等学校内部治理结构的完善是高校办学自主权得以落实与扩大的核心。我国高等学校内部治理结构存在着行政权力对学术权力的僭越、学术领域与行政领域边界模糊、学术人员在学术评价体系中缺位、监督权弱化等问题。高校内部治理结构的完善,应充分发挥学术委员会的主导作用,扩大院系以及基层学术组织的自主权,建立和完善高等学校的监督机构,充分发挥教职工代表大会、学生会在高校办学中的作用,强化高校行政权力的服务功能,彰显高校的学术逻辑,从而建构学术权力本位的高校治理结构。

落实与扩大办学自主权背景下高校内部治理改革研究

建立和完善以学术制度和学术权力为核心的高校内部治理机制,适应高等学校治理主体与利益相关者多样化的要求,提升高校自我约束、自我管理和自我发展的能力,实现高校依法自主治校,是落实和扩大高校办学自主权的前提。

对校本管理本土化的思考

"校本管理"作为一种学校管理理念和模式倍受关注。作者联系我国中小学教育管理改革的实际,从学校的管理体制、经营模式、自主权限等方面,探讨了如何借鉴"校本管理"的理念和做法问题。

校长更倾向于以个人权力办学治校——基于对中小学校长领导权力的现状调查

校长领导权力包括职位权力和个人权力。调查表明,校长对领导权力的整体认识比较理性客观,对职位权力的依赖程度逐步降低,对个人权力的影响更加重视且倾向于以个人权力办学治校。为了让校长更好地办学治校,实现学校的内生式发展,一要实施现代学校制度,向校长适度放权;二要创新校长培训体系,提升校长的个人权力;三要完善校长权力监督机制,保障校长更好用权。

安徽省高等教育中外合作办学的现状、问题与对策——基于中部六省和江浙沪的对比分析

研究安徽省高等教育中外合作办学问题,不仅能为安徽省中外合作办学的后续发展提供明确的发展方向和有针对性的提升策略,还能为其他兄弟省份高等教育中外合作办学的内涵建设和质量提升提供参考。通过与中部六省及江浙沪中外合作办学统计数据的比较发现,安徽省高等教育合作办学在数量规模、层次结构、培养模式、质量效益等方面均处于劣势,基本位于中部六省的中下水平,远不及江浙沪发达地区。具体问题包括合作办学机构和项目数量偏少、人才培养规格与学历教育层次偏低、专业结构布局相对失衡、优质教育资源融合与利用质量不高、合作办学相关信息发布不够全面公开、考生对中外合作办学项目还不青睐等。在"十三五"期间,安徽省需要从优化结构、提升质量、完善评估和注重输出4个方面下足功夫,充分发挥中外合作办学在推进区域高等教育国际化和高教强省战略进程中的积极作用。

让大学回归教书育人之本分

从历史传统、国际经验以及现有法律规定来看,高等教育的根本目的在于教书育人,有关高等教育的改革应当围绕这一中心而展开。目前,我国高校普遍存在学校行政化、教师功利化的问题,这使高校偏离了其预设轨道,出现了功能上的角色错位。未来,应当着力从赋予高校更多办学自主权和调动教师教学活动积极性两个方面入手,让大学真正回归教书育人之本分。

论我国高校办学自主权的权力边界——落实我国高校办学自主权的困境与出路

在落实高校办学自主权过程中,我国政府和高校对其权力边界认识模糊,导致权力失衡,使得我国高校办学自主权的落实陷入困境。把握权力边界,以法律手段明确办学自主权的边界,政府在其权力边界内行使行政权力,高校内部形成以学术权力为主导的权力结构,是落实办学自主权的出路所在。

职业教育“内生”发展论

"内生"是内部生长的动力机制,是事物发展成熟的标志。当下我国职业教育应当立足于内生性发展。这就要求,牢固地树立和落实科学的职业教育发展观,廓清不合理的职业教育观念,从整体上保证职业教育发展的正确方向;将职业教育作为一个独立的教育系统看待,从观念和体制上保证其与普通教育平等的生存权和发展权;赋予职业教育的教育者和受教育者以充分的发展自主权。

论新建本科院校核心竞争力体系及其培育

新建本科院校是我国高等教育的重要组成部分和基础之一。新建本科院校的地位、功能和使命决定了其核心竞争力的构成要素有其独特性。新建本科院校要致力于探索自己的办学理念,科学定位,特色强校,以为地方社会、经济发展提供人力和智力支持,进而培育自己的核心竞争力。

我国高校办学自主权的现状及其迫切性分析

关于大学应享有多大办学自主权的争论由来已久 ,我国高等院校办学自主权的发展也几经波折。本文从大学办学自主权的源头 ,即大学自治入手 ,通过国内外比较 ,揭示了我国大学办学自主权上存在的问题 ,并提出自己的对策。

在教育家办学视野下生长学校核心发展力

教育家办学是政府的提倡、社会的期盼、时代的呼唤和教育本身固有的规律。担负基础教育发展重任的中小学校长,理应有成为教育家的自信与追求。在教育教学实践中,中小学校长应该以教育家的办学视野,培养和形成学校核心发展力,逐步提高学校自身的办学水平和教学质量,不断壮大优质教育资源总量,使教育均衡发展由外在帮扶型向学校自主发展型转变,促进基础教育水平的整体提高。

当前落实高校办学自主权的困境与对策

扩大高校办学自主权是当前高等教育改革的核心问题,也是推进高校治理体系和治理能力现代化的内在需求。当前,高校管理模式官僚化、自主办学偏离学术自治的根基、党政权责不明晰、学术权力行政化、缺乏民主决策和监督机制等问题,严重阻碍了我国高校办学自主权的落实。建议政府简政放权,建立科学的自主办学与政府管控的协调机制;完善高校顶层设计制度,划清不同权力主体之间的权责界限,构建分权治理模式,并引进高校外部治理力量,扩大高校的民主管理权。