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Changing and Developing Trend of the Farmland Requisition-Compensation Balance Policy in China 被引量:2
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作者 WANG Mei-nong1,LIU Xu1,WANAG Bo2 1.Suzhou Agriculture Committee,Suzhou 215006,China 2.Soochow University,Suzhou 215123,China 《Asian Agricultural Research》 2010年第10期18-23,28,共7页
The importance and necessity of implementing the balance system of farmland requisition and compensation are reasoned.The changing path of the balance system of farmland requisition-compensation is overviewed.In addit... The importance and necessity of implementing the balance system of farmland requisition and compensation are reasoned.The changing path of the balance system of farmland requisition-compensation is overviewed.In addition,the problems exist in the implementation of the balance system of farmland requisition-compensation are analyzed as well,covering the increasing demands on land in the process of economic development;the serious phenomenon of wasting land in urban construction;part of farmlands should be revoked from the perspective of ecological construction and environmental protection,which lead to the shortage of reserved farmland and it is hard to implement the balance system of farmland requisition-compensation;the problems of "occupying more but compensating less,occupying good land but compensating bad land" are universal;the development and reclamation of farmlands have taken certain threats to ecological environment;the differences of various regions have not been taken into consideration in implementing the balance system of farmland requisition-compensation.Some notes on the developing trend of farmlands requisition-compensation balance system are put forward.The farmlands should be occupied after being compensated first,so as to ensure the dynamic balance of the total amount of farmlands;the government should encourage the improvement of farmland with mediocre and low output,so as to enhance its production capability;the potential of urban and rural construction land use should be fully developed and the occupation of farmland should be reduced as few as possible;various aspects should be cooperated to increase the possibility of requisition-compensation among different regions. 展开更多
关键词 Requisition-compensation balance farmland protecti
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基于GlobeLand30的中国耕地占补平衡评价方法研究 被引量:1
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作者 李世捷 陈晋 +2 位作者 揭娜 李强 曹鑫 《地理信息世界》 2022年第5期74-80,共7页
为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数... 为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数量和质量的占补平衡关系。结果表明:在数量上,我国基本实现了耕地占补平衡,耕地面积总体呈现东南减小、西北增加的空间格局;在质量上,我国较好实现了耕地占补平衡,25个省的耕地质量提升,但存在耕地坡度增大、面积破碎化等问题。 展开更多
关键词 GlobeLand30 耕地 占补平衡 质量与数量评价 直方图分布
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湖北省耕地“大占补”数量-质量平衡及其对粮食产能的影响
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作者 宋敏 彭竞毅 +1 位作者 易路平 傅健惠 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期173-186,共14页
守好耕地数量、质量“双红线”,将各类耕地占用统一纳入占补平衡管理,即由“小占补”拓展至“大占补”,是中国耕地占补平衡制度的重大变革,事关国家粮食安全和民族永续发展。该研究提出了一个理论分析框架,以揭示“大占补”视阈下耕地... 守好耕地数量、质量“双红线”,将各类耕地占用统一纳入占补平衡管理,即由“小占补”拓展至“大占补”,是中国耕地占补平衡制度的重大变革,事关国家粮食安全和民族永续发展。该研究提出了一个理论分析框架,以揭示“大占补”视阈下耕地在数量与质量双重维度上的占补平衡及其对粮食产能的影响;进而以湖北省为研究区域,基于2015—2020年数据,运用数理统计和空间分析方法进行了实证检验。结果显示:(1)在数量维度,3个耕地亚类中水田被占用的比重最高,且“非粮化”已超过“非农化”,成为耕地占用的主要诱因;在质量维度,在自然等、利用等、经济等3个分等维度下,优等地与高等地的占用量占总占用量的比例均达75%以上,存在优质耕地占用量大的问题。(2)“小占补”实现了平衡,但“大占补”未能达到平衡。在数量维度,补充耕地面积与占用耕地面积间的缺口为1 298.60 hm2,且存在占用水田而补充旱地现象;在质量维度,优等耕地在3个分等维度下均未能实现占补平衡。(3)相比占用耕地的重心而言,补充耕地的重心呈现向坡度更陡、高程更高的西北方向移动的特征,耕地存在一定的边际化利用风险。(4)在数量-质量复合维度下测度耕地占补平衡对粮食产能的影响揭示了“数量”单一维度占补平衡对粮食产能影响的低估,数量-质量复合维度损失的粮食产能比“数量”单一维度多660.62 t,数量-质量复合维度损失的粮食产能达到4 302.27 t。研究提出,应通过强化耕地“非粮化”管控、确保后备耕地资源数量充足和质量有保障、实行耕地占补平衡倒逼机制等措施,推动落实面向“大占补”的耕地数量-质量双维平衡。 展开更多
关键词 “大占补” 耕地占补平衡 数量 质量 粮食产能
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“耕地大占补”改革背景下耕地保护智慧监管系统设计与实现——以山东省日照市为例
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作者 廖磊 于志磊 +2 位作者 蔡利平 吕宜平 刘立杰 《山东国土资源》 2024年第12期49-55,共7页
在“耕地大占补”改革背景下,本文旨在设计和实施日照市耕地保护智慧监管系统,以提高耕地保护工作的效率和质量,为日照市政府提供科学决策支持。文章采用系统分析法,结合当前耕地保护的政策背景和重要性,并结合遥感大数据、人工智能、... 在“耕地大占补”改革背景下,本文旨在设计和实施日照市耕地保护智慧监管系统,以提高耕地保护工作的效率和质量,为日照市政府提供科学决策支持。文章采用系统分析法,结合当前耕地保护的政策背景和重要性,并结合遥感大数据、人工智能、地理信息系统等新技术完成系统的设计和实施。目前,该系统市级平台已上线运行,为日照市耕地保护工作提供了统一的服务平台。该系统的应用有效提高了耕地保护工作的监测监管水平,可为兄弟地市提供有价值的经验和参考。后续研究将进一步提升数据治理和采集的准确性,并提供决策支持的能力,提供平台的实用性和应用价值。 展开更多
关键词 耕地大占补 智慧监管 耕地保护 山东省日照市
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耕地占补平衡制度:问题探析与完善路径
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作者 刘锐 房昀玮 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第7期40-50,共11页
我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建... 我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建立。为了实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的平衡,在借鉴生物多样性抵补制度的基础上,有必要探索建立由自然资源主管部门监督的全国性补充耕地指标交易平台,加强占补环节的监督,并建立以指标交易收益基金为核心的耕地补充补偿机制。同时完善以管护协议为载体的补充耕地后期管护制度,以保持补充耕地的数量和质量。 展开更多
关键词 占补平衡 补充耕地指标交易 生物多样性抵补 耕地保护补偿
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耕地后备资源研究进展与趋势——基于CiteSpace文献计量分析
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作者 先远航 黄星 +1 位作者 王佑汉 廖琴 《安徽农学通报》 2024年第9期130-137,共8页
耕地后备资源开发是实行耕地保护和耕地占补平衡的重要保障之一。本文利用CiteSpace软件系统分析耕地后备资源研究领域的现状与脉络,明晰未来发展趋势。结果表明,耕地后备资源研究聚焦于农业资源保护开发与土地规划利用研究,小范围内学... 耕地后备资源开发是实行耕地保护和耕地占补平衡的重要保障之一。本文利用CiteSpace软件系统分析耕地后备资源研究领域的现状与脉络,明晰未来发展趋势。结果表明,耕地后备资源研究聚焦于农业资源保护开发与土地规划利用研究,小范围内学术合作联系紧密,跨区域合作交流较少。“适宜性评价”“土地开发”和“占补平衡”等为主要研究热点。研究发展历程分为萌芽探索、波动发展和平稳成熟3个阶段。土地潜力评价与开发保护研究贯穿发展历程,前沿发展主要集中在全域土地综合整治,加强土地改造利用技术研究,坚持生态可持续与高质量发展等方面。未来研究应加强边际土地潜力挖掘,深化开发评价、理论体系构建,强化地理信息技术应用与生态修复技术研究,积极探索通过土地整治实现国土空间治理与粮食安全的有效途径。 展开更多
关键词 耕地后备资源 CITESPACE 适宜性评价 土地开发 占补平衡 文献计量学
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破解耕地占补平衡实施难的分析与思考——以贵州为例
7
作者 丁玉娟 彭枫 《中国国土资源经济》 2024年第5期40-45,共6页
贵州省在落实耕地占补平衡政策过程中,受到地理格局、岩溶地貌等自然因素,以及资金、人文等社会经济因素的影响和制约。文章结合贵州省情,立足耕地保护现状,阐述了贵州省当前耕地占补平衡面临的困境,分析指出政策调整不适应、项目工程... 贵州省在落实耕地占补平衡政策过程中,受到地理格局、岩溶地貌等自然因素,以及资金、人文等社会经济因素的影响和制约。文章结合贵州省情,立足耕地保护现状,阐述了贵州省当前耕地占补平衡面临的困境,分析指出政策调整不适应、项目工程投入不足、新增耕地后期管护不当等问题是导致耕地占补平衡实施难的原因,并据此提出完善耕地占补平衡的政策建议:①注重质量,加大项目资金投入;②拓展思路,挖掘耕地后备资源潜力;③加强培训,做好备案入库工作;④管制用途,确保长期稳定利用;⑤探索试行,加强信息共享互通。 展开更多
关键词 占补平衡 补充耕地 耕地保护 稳定利用 贵州
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湖南省耕地指标交易市场运行情况分析及对策研究
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作者 彭磊 廖丹霞 《国土资源导刊》 2024年第3期98-103,共6页
耕地指标交易对缓解耕地保护和经济发展的矛盾起到了重要作用。本文通过梳理湖南省有关耕地指标交易运行情况,在系统分析耕地指标交易制度实施成效、现行框架及其实践探索的基础上,针对湖南省耕地指标交易实施存在的问题,提出完善耕地... 耕地指标交易对缓解耕地保护和经济发展的矛盾起到了重要作用。本文通过梳理湖南省有关耕地指标交易运行情况,在系统分析耕地指标交易制度实施成效、现行框架及其实践探索的基础上,针对湖南省耕地指标交易实施存在的问题,提出完善耕地指标生产和指标交易制度的对策建议。通过市场机制与政府干预的结合,探索构建耕地占补平衡全过程的市场机制,为耕地占补平衡工作的科学、合理、有序开展提供有益借鉴。 展开更多
关键词 耕地占补平衡 跨区域 耕地指标交易 湖南省
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耕地质量占补平衡的绩效评价 被引量:14
9
作者 李武艳 王华 +1 位作者 徐保根 明乐乐 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第11期78-82,95,共5页
研究目的:评价耕地质量占补平衡实施效果,为完善耕地占补平衡机制提供建议。研究方法:统计分析方法。研究结果:研究区域2011—2013年建设占用与补充耕地质量基本持平,建设占用水田面积小于补充水田面积;不同类型区的建设占用和补充耕地... 研究目的:评价耕地质量占补平衡实施效果,为完善耕地占补平衡机制提供建议。研究方法:统计分析方法。研究结果:研究区域2011—2013年建设占用与补充耕地质量基本持平,建设占用水田面积小于补充水田面积;不同类型区的建设占用和补充耕地质量、占水田补水田能力均存在较大差异;建设占用与补充耕地质量和地均GDP都存在较高的相关性,与年度GDP相关性不显著。研究结论:研究区域基本实现耕地质量占补平衡,严格执行以补定占,科学选址,控制建设占用耕地和补充耕地质量在可实现范畴;可通过补改结合、异地占补等多样途径落实占水田补水田要求;盘活存量,控制和优化增量,继续提升土地集约节约水平,减压占补平衡同时,改善耕地质量占补平衡效果。 展开更多
关键词 土地评价 耕地保护 耕地质量 占补平衡
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基于农用地分等的耕地数量-质量占补平衡评价研究 被引量:12
10
作者 王帅 骆云中 +2 位作者 谢德体 申丽娟 黄晶晶 《西南大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2016年第2期113-119,共7页
通过分析我国土地资源利用面临的严峻形势,并结合当前我国耕地占补平衡中存在的一系列问题以及农用地分等和占补平衡之间的关系,以海南省农用地自然质量等成果为研究数据源探究了耕地占补平衡的评价方法.以农用地分等成果中的土地自然... 通过分析我国土地资源利用面临的严峻形势,并结合当前我国耕地占补平衡中存在的一系列问题以及农用地分等和占补平衡之间的关系,以海南省农用地自然质量等成果为研究数据源探究了耕地占补平衡的评价方法.以农用地分等成果中的土地自然质量等为基础,通过建立自然质量等指数-标准粮食产量线性回归模型,为耕地占补平衡上升到质量平衡层面提供量化保证,并以海南省为例进行了实证研究.结果表明:通过实施占补耕地数量质量实行按等级折算后可以保证占补耕地的粮食综合生产能不低于先前的水平.基于农用地分等的耕地占补平衡体系的建立可以保证占用耕地与补充耕地在数量和质量上达到相当的要求,采用按等折算为土地占补平衡的顺利实施提供了很好的科学依据. 展开更多
关键词 农用地分等 占补平衡 评价方法
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当前中国耕地占补平衡的宏观形势与特征 被引量:29
11
作者 肖碧林 陈印军 陈静 《中国农学通报》 CSCD 北大核心 2009年第8期299-302,共4页
中国耕地占补平衡制度实施了10年,在控制建设占用耕地和补充耕地数量平衡起到了重要作用,在当前政策和经济背景下耕地占补平衡出现了许多新的特征。此文论述了当前中国耕地占补充平衡中粮食安全与耕地质量建设、土地宏观调控和土地督察... 中国耕地占补平衡制度实施了10年,在控制建设占用耕地和补充耕地数量平衡起到了重要作用,在当前政策和经济背景下耕地占补平衡出现了许多新的特征。此文论述了当前中国耕地占补充平衡中粮食安全与耕地质量建设、土地宏观调控和土地督察制度建立、中国功能区划工作完成和城乡统筹和新农村建设等新宏观形势,分析总结了耕地占补平衡出现了四点特征:(1)耕地实行先补后占,城乡建设用地增减挂钩;(2)新增耕地逐渐由开发为主向土地整理转化;(3)平衡管理由"数量"向"数量质量"平衡,由"区域平衡"向"项目平衡"转化;(4)耕地后备库"批、供、用、补"信息化管理。 展开更多
关键词 耕地占补充平衡 形势 特征 中国
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我国耕地异地占补平衡的运行机制 被引量:19
12
作者 刘兆顺 杨德明 +1 位作者 王冬艳 王锡魁 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2005年第5期386-389,共4页
本文基于对我国耕地总量平衡政策的缺陷分析,提出耕地的异地占补平衡是我国实现耕地总量动态平衡的措施之一。我国耕地异地占补平衡的运行机制是,在政府的宏观调控下,通过耕地保有指标的分配,形成土地市场中对其有效的供给与需求,建立... 本文基于对我国耕地总量平衡政策的缺陷分析,提出耕地的异地占补平衡是我国实现耕地总量动态平衡的措施之一。我国耕地异地占补平衡的运行机制是,在政府的宏观调控下,通过耕地保有指标的分配,形成土地市场中对其有效的供给与需求,建立耕地保有指标的有偿转让市场;在政府的指导价格下下,根据供需特征,形成市场价格;并通过政府、公众监督和评估机制的建立,确保耕地异地占补平衡,实现土地资源优化配置。 展开更多
关键词 耕地 异地占补平衡 运行机制
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我国城市化过程中实施耕地占补平衡的问题与对策 被引量:20
13
作者 唐菊华 吕昌河 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2008年第9期3837-3839,3902,共4页
耕地占补平衡政策是控制我国城市化过程中耕地过快流失的重要手段,应该坚持,但该政策在实施过程中也存在诸多问题。为了更好地保护耕地资源,应从认识、制度、技术等方面提出建立耕地占补平衡的长效机制。耕地占补平衡只是一种补救措施,... 耕地占补平衡政策是控制我国城市化过程中耕地过快流失的重要手段,应该坚持,但该政策在实施过程中也存在诸多问题。为了更好地保护耕地资源,应从认识、制度、技术等方面提出建立耕地占补平衡的长效机制。耕地占补平衡只是一种补救措施,保护耕地的最好办法是严格控制耕地的占用。应加大对土地整理的投入,提高耕地质量。建立土地监测系统,实时监控耕地的变化,切实遏制非法和超标占用。 展开更多
关键词 耕地保护 占补平衡 城市化
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我国耕地占补平衡制度的研究 被引量:26
14
作者 王世忠 胡文霞 刘卫东 《农机化研究》 北大核心 2007年第8期13-16,共4页
由于区域比较优势的日益凸现和耕地资源禀赋的巨大差异,现行的耕地占补平衡制度已经不能适应我国的经济发展。为此,在分析现行耕地占补平衡制度存在问题的基础上,提出了基于建设用地边际经济效益最大化原则的新增建设用地指标的全国优... 由于区域比较优势的日益凸现和耕地资源禀赋的巨大差异,现行的耕地占补平衡制度已经不能适应我国的经济发展。为此,在分析现行耕地占补平衡制度存在问题的基础上,提出了基于建设用地边际经济效益最大化原则的新增建设用地指标的全国优化配置模型。基于比较优势原则,通过发达地区多占建设用地、落后地区多增加耕地保护的方式,对落后地区进行经济补偿,达到全国范围内的耕地占补平衡。 展开更多
关键词 农业经济 耕地占补平衡 理论研究 边际经济效益 区域配置
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全国统一的耕地占补平衡按等级折算系数研究 被引量:17
15
作者 路婕 吴克宁 +1 位作者 郧文聚 赵华甫 《资源与产业》 2012年第4期128-134,共7页
制定全国统一可比的耕地占补按等级折算系数能够为易地占补平衡提供科学依据。通过对比不同折算基础和不同等级尺度上折算系数的编制方案,认为全国统一的耕地占补平衡按等级折算系数应以国家级分等成果为基础,利用15个耕地等别及其相对... 制定全国统一可比的耕地占补按等级折算系数能够为易地占补平衡提供科学依据。通过对比不同折算基础和不同等级尺度上折算系数的编制方案,认为全国统一的耕地占补平衡按等级折算系数应以国家级分等成果为基础,利用15个耕地等别及其相对应的标准粮产量上限值计算折算系数,并从应用角度提出建立"两重一省"的耕地占补协调区域方案,确定了跨区域耕地占补平衡按等级折算的应用步骤。 展开更多
关键词 全国统一 折算系数 耕地占补平衡
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耕地占补平衡制度的实施状况分析——基于浙江省临安市样本的研究 被引量:6
16
作者 胡国成 陈丁红 +3 位作者 黄雪平 周昌豪 俞光荣 潘建立 《农学学报》 2014年第3期112-115,共4页
以临安市为样本,对其近5年占补平衡补充(新垦造)耕地进行了调查和检测,结果表明:补充耕地无论在数量、质量还是利用情况方面都未能达成耕地占补平衡制度的设计初衷。在深入分析补充耕地质量等次、利用现状及有关土地法管理法律法规执行... 以临安市为样本,对其近5年占补平衡补充(新垦造)耕地进行了调查和检测,结果表明:补充耕地无论在数量、质量还是利用情况方面都未能达成耕地占补平衡制度的设计初衷。在深入分析补充耕地质量等次、利用现状及有关土地法管理法律法规执行情况的基础上,梳理出在耕地占补平衡制度执行中存在的问题,进而提出通过树立正确的业绩观,落实耕地保护问责制;优化非农建设用地选址,尽量少占用优质耕地;优化土地的开发整理复垦设计,提高耕地质量以及完善法律法规,切实做好补充耕地后续管理工作等方面来有效落实耕地占补平衡制度。 展开更多
关键词 耕地占补平衡制度 耕地保护 临安市
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中国耕地占补平衡制度的演变与展望 被引量:13
17
作者 耿丽娟 黄宏胜 何亚芬 《安徽农业科学》 CAS 2016年第7期231-235,共5页
耕地占补平衡自1997年提出以来,逐步从"数量平衡"发展到现今的"数量、质量和生态平衡",对于稳定我国的耕地面积成效突出,但在补充耕地质量、生态及制度实施等方面存在诸多不足。同时,城镇化的快速推进等导致建设占... 耕地占补平衡自1997年提出以来,逐步从"数量平衡"发展到现今的"数量、质量和生态平衡",对于稳定我国的耕地面积成效突出,但在补充耕地质量、生态及制度实施等方面存在诸多不足。同时,城镇化的快速推进等导致建设占用耕地需求强劲,而我国耕地后备资源少且空间分布不均,部分区域落实耕地占补平衡制度难度越来越大。该研究在对我国耕地占补平衡制度回顾和相关研究总结的基础上,从耕地质量建设、补充耕地项目市场机制建设及耕地占补生态评价等方面提出了完善耕地占补平衡制度的相关措施。 展开更多
关键词 耕地占补平衡 制度 耕地保护 演变 展望
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基于农用地分等的国家级重点建设项目补充耕地方法 被引量:3
18
作者 赵华甫 李月洁 +2 位作者 吴克宁 路婕 郧文聚 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2010年第12期15-20,F0003,共7页
研究目的:确定省际间可比的折算系数的方法,为国家级重点建设项目补充耕地提供技术支撑。研究方法:文献资料法,案例研究法。研究结果:以全国农用地分等汇总成果和各省(区、市)按等折算工作为基础,以标准粮产量为依据,根据农用地利用等... 研究目的:确定省际间可比的折算系数的方法,为国家级重点建设项目补充耕地提供技术支撑。研究方法:文献资料法,案例研究法。研究结果:以全国农用地分等汇总成果和各省(区、市)按等折算工作为基础,以标准粮产量为依据,根据农用地利用等别——标准粮产量对应关系,测算出省际间可比的等级折算系数,并以国家南水北调中线工程为例,模拟了在北京、天津、河北、河南等省市占用耕地,黑龙江补充耕地数量质量按等级折算方法。研究结论:通过省际间的补充既可以缓解后备耕地资源紧张省(区、市)补充耕地的压力,又可以给予欠发达的、以农业为主的省(区、市)土地整理开发复垦的资金保障,是当前国家级重点建设项目补充耕地切实有效的方法。 展开更多
关键词 土地利用 按等折算 占补平衡 补充耕地 南水北调中线
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永久基本农田占补平衡方法探讨 被引量:10
19
作者 魏伟 巢佳玲 谢波 《规划师》 北大核心 2019年第21期38-44,共7页
国土空间规划背景下,土地利用强调各类空间的合理利用及空间效益的整体最优,但当前在农业空间的土地利用方面还存在缺乏整体利益视角、无序侵占农业空间、补划农业空间质量和数量不达标等问题,对我国的粮食安全产生了一定的威胁。文章基... 国土空间规划背景下,土地利用强调各类空间的合理利用及空间效益的整体最优,但当前在农业空间的土地利用方面还存在缺乏整体利益视角、无序侵占农业空间、补划农业空间质量和数量不达标等问题,对我国的粮食安全产生了一定的威胁。文章基于"以人为本"的国土空间规划理论,运用自存-共存、优化-平衡两种矛盾协调模式,以整体利益最大化为原则,将占补平衡过程中涉及的主要利益主体和主要矛盾维度作为研究对象,构建了一套国土空间规划背景下的永久基本农田占补平衡方法,并结合我国东南沿海城市的国土空间规划展开实证分析,为空间规划改革背景下的基本农田占补平衡提供新的理论与方法支撑。 展开更多
关键词 国土空间规划 以人为本 永久基本农田 占补平衡
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我国耕地保护目标责任及区域补偿研究进展 被引量:13
20
作者 柯新利 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第1期117-123,共7页
通过文献研究,对我国耕地保护目标责任及区域补偿的相关研究进行了梳理,发现存在以下趋势:耕地保护目标由区域内的耕地总量动态平衡研究逐渐转向区域间的耕地总量动态平衡研究;由以数量保护为主的耕地总量动态平衡研究逐渐转向耕地总量... 通过文献研究,对我国耕地保护目标责任及区域补偿的相关研究进行了梳理,发现存在以下趋势:耕地保护目标由区域内的耕地总量动态平衡研究逐渐转向区域间的耕地总量动态平衡研究;由以数量保护为主的耕地总量动态平衡研究逐渐转向耕地总量动态平衡对耕地生产力的影响研究;耕地保护补偿研究由耕地征用补偿转向基于耕地保护外部性内在化的耕地补偿进而逐步开展耕地保护区际补偿机制研究。由此从3个方面提出了我国耕地保护目标责任及区域补偿未来的研究重点:从空间效率均衡的角度确定耕地保护目标责任研究;从生产力总量平衡的角度开展耕地区域协调保护研究;从经济发展和资源禀赋的区域差异开展耕地区域保护目标责任研究以及从帕累托优化的角度研究耕地区域保护补偿价值标准,并据此开展耕地布局优化的耕地保护区域补偿机制研究。 展开更多
关键词 耕地保护 耕地生产力 区域协调 补偿机制 土地制度
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