论加强我国公务员职业道德建设的基本路径

公务员职业道德建设是完善我国公务员制度需要关注的重要方面。加强公务员职业道德建设,必须坚持我国公务员制度的基本特征,按照突出社会主义核心价值体系、加强党的宗旨教育和贯彻《中华人民共和国公务员法》等路径稳步持久地推进。

基层公务员公共参与对其责任意识的影响研究——基于362份问卷调查的分析

基层公务员对公共事务的参与可分为直接参与和间接参与,无论是直接参与还是间接参与,其参与水平都较高。在此背景下,基层公务员的责任意识较强,但他们更愿意对客观责任而非主观责任负责,更愿意对上级、制度和法律而非下级和民众负责。多元线性回归显示,公务员的这种责任意识与他们的公共参与水平有正相关关系,即公共参与水平越高责任意识越强,且直接参与比间接参与更能促进基层公务员的责任意识。Logistic回归分析结果表明,农村出生的基层公务员、决策机关的基层公务员更有公共责任感,这些发现对培育公务员的责任意识有重要的帮助。

基层公务员高效培训系统的构建与实施路径选择——基于湖南基层公务员培训现状的研究

基层公务员执政能力与水平的高低直接影响着基层公共组织的效率。为此,本文结合湖南基层公务员培训的现状,探讨了适合基层公务员高效培训系统的思路、原则,整体设计了高效培训系统的架构与运行机制。在此基础上,提出了建立和完善基层公务员培训制度,立足培训需求,全面统筹规划和注重全过程管理,提升培训质量等适合湖南基层公务员高效培训系统运行的相关措施。

公务员奖励的理论基础

公务员奖励是公务员管理中的激励机制。作为公务员管理中的一项重要制度,公务员奖励有着深厚的理论基础,即利益需求理论、官僚制度理论、柔性行政行为理论和激励行政行为理论。

技术因素如何影响公务员推动政府数据开放意愿与行为?——基于上海市公务员调研数据的探索性研究

政府数据开放是公共管理研究的热点议题。公务员是推动政府数据开放的关键主体,激励公务员的积极性对全面推进政府数据开放至关重要。本文基于社会技术模型与计划行为理论,构建了包含技术技能、基础资源、数据治理等技术因素和态度、主观规范、感知行为控制等因素作用于公务员推动政府数据开放意愿与行为影响的整合模型。基于公务员的调研数据,运用结构方程模型与中介效应分析,探索技术因素如何影响公务员推动政府数据开放意愿与行为,为提出政府数据开放的管理实践启示提供微观层面的经验支持。

基层公务员政策执行中的裁量问题探析

基层公务员是政策执行的主要承载者,是政策方案得以实现的主要行动者,基层公务员的政策执行关系到政策目标能否顺利实现及其实现的程度。在具体运用和执行政策过程中,我国基层公务员的政策裁量出现了滥用、违序、越权、怠慢乃至腐败等失范现象,严重地影响了党和国家的形象、声誉。基层公务员政策执行中裁量规范的防治对策:确立政策裁量基本原则以实现原则规制,完善信息公开制度充分释放民众参政热情,建立健全程序统制体系以实现程序正义,强化各类监督评价主体的作用,提升公务员的政策执行素养。

基层公务员受训准备度对培训效果的影响分析

基层公务员培训是提高公共管理队伍人员素质的关键,其培训效果的提升越来越引起理论与实践工作者的关注。基于受训准备度的研究成果,提出中国基层公务员受训准备度概念,并通过问卷调查对各维度假设进行验证,确立中国基层公务员受训准备度的7个维度及其受训准备度量表。通过确立各维度对培训效果的影响以及主、客观维度的相互关系,建立中国基层公务员受训准备度对培训效果影响关系模型,进而提出要不断完善中国基层公务员培训体系、建立梯度式培训方案等具体的针对性的改进制度。

论公务员奖励的基本原则

公务员奖励的基本原则是公务员奖励的基本理论问题,是指导和规范公务员奖励的立法、适用和奖励争议处理的基础性准则。法治原则、平等原则、公开原则、论功行赏原则、物质奖励与精神奖励相结合原则五大原则是公务员奖励的基本原则。

试论我国群体性事件的触发机制与应对策略——基于西方街头官僚理论的视角

街头官僚作为政府基层公务员,居于公共政策链条的执行末端,拥有较大的自由裁量权和政策制定功能,与公民发生直接互动。其行政执法行为产生偏差,在我国社会转型制度性隐患机制还未能根本逆转的条件下,往往直接触发群体性社会危机事件;科学界定自由裁量边界,建立健全行政监察体系,革新基层绩效考评体系,完善民意表达与协调机制,形成长效培训学习机制,是建立预防和治理群体性事件长效机制的重要方面。

论基层公务员应对群体性事件应具备的素质

近几年来,我国的群体性事件不断增多,引发了很多社会问题。群体性事件的解决需要各方面的共同努力,但基层公务员作为群体性事件的直接应对者,是其中的关键,其素质的高低将直接决定群体性事件的解决效果。这就要求基层公务员必须具备相应的素质,总的来说,主要有以下三个方面:较强的政治敏锐性和洞察力;较高的政策法规水平和基本的风俗人情常识;较强的解决实际问题的操作能力。

坚持唯物辩证法 努力实践“三个代表”

运用唯物辩证法的观点,认真掌握社会基本矛盾运动原理,深刻理解社会主义精神文明建设中科学文化建设与思想道德建设的辩证关系,全面认识权力的两面性,牢固树立公仆意识,才能自觉地努力实践“三个代表”重要思想。

政治委任官员与公务员的关系:现况与建议

香港特区政府在2002年推出政治委任制度,把原来绝大部分由公务员出任的司局长改为政治委任,2008年又扩至副局长和局长政治助理。"问责制"设立的其中一个目的是让政治委任官员代替公务员从事"政治工作",但公务员尤其是政务官不参与"政治工作"恐怕只是一厢情愿。政治官员与公务员的关系,作为行政机关内部的关系,应该提升到促进"行政主导"的高度去理解,公务员支持政治委任官员从而参与"政治工作"应该被视为支持特区政府依法施政的重要组成部分。有别于其他政治学者以公务员为出发点的研究,本文尝试更多从政治官员、政治人才培养和制度建设的角度入手,为改善政治官员和公务员的关系提出建议。

诚信——公务员的基本要求

诚信是政府存在的根本,政府诚信是社会诚信的基础;政府守信是法律对政府的要求,政府守信要求行政行为必须守信;公务员诚信是政府行为守信的保证,公务员诚信一要自律、二要打造公务员诚实守信机制。

耗散结构视角下基层公务员职务晋升内卷化研究

晋升是公务员最具有激励效果的方式之一,会影响公务员的物质需求与精神需求,优良的公务员职务晋升体系对公务员具有激励作用。在实际的环境中基层公务员职务晋升因公务员的思想惯性、晋升渠道狭窄、职位设置稀缺等因素,出现多年处于同一职位不动,走不出该职位的“围城”,出现公务员工作积极性锐减的职业倦怠行为或为获得职务晋升走非正常途径投机取巧,引发基层公务员职务晋升内卷化。在扰动因素的基础上运用耗散结构理论分析公务员职务晋升内卷化,得出公务员职务晋升内卷化的内在条件是:即当前政府所采取的晋升政策不能改变基层公务员职务晋升内卷化问题。因此,为破解基层公务员晋升内卷化,从优化基层公务员管理、完善职务职级并行制度及配套机制方面提出相应策略。

政府互动导向对基层公务员服务绩效的影响研究——基于烟台地区居民的调查

我国公务员队伍正面临着自身信仰危机,服务绩效低下而造成的公众信任危机的尴尬处境。整合服务组织的互动导向视角和服务绩效视角,本研究提出政府互动导向战略有助于提高公务员服务绩效。通过对烟台地区287名公众的有效调查,证明互动导向对提高公务员服务绩效有着显著正向影响,从而有助于改变公务员信任危机的尴尬境地。