江苏省大中型灌区与高标准农田协同建设研究

将大中型灌区有效灌溉面积优先打造成高标准农田是保障粮食安全、促进乡村振兴、推动水利高质量发展的重要抓手,在对江苏省大中型灌区现状调查评估基础上,剖析了协同推进过程中出现的矛盾问题,提出了对策建议。

法国国家公园加盟区总体特征与规划策略解析

为确保高质量推动我国国家公园建设,应统筹国家公园整体保护与周边社区协调发展。法国国家公园以《国家公园宪章》为统筹的“核心区+加盟区”空间治理模式对我国具有重要借鉴意义,然而目前国内对法国国家公园周边社区规划策略的研究较为匮乏。基于相关文献和规划文件,从空间界定、治理体系和规划策略三方面归纳法国11个国家公园加盟区的总体特征,并以塞文山国家公园为典型案例,从空间和机制两方面具体分析加盟区规划策略的组成内容与特征。最后从缓冲区划定、治理体系和社区发展等方面归纳总结法国国家公园加盟区规划策略给我国的启示,以期为我国国家公园周边社区发展与规划提供理论和案例借鉴。

南极特别保护区的现状与展望

通过梳理南极条约协商会议(ATCM)形成的相关文件,概述了南极特别保护区设立的发展和南极特别保护区管理计划(草案)的编写与批准流程。对已批准设立的67个南极特别保护区进行统计分析发现,目前保护区总面积超过2700平方千米,分别由13个南极条约协商国提请设立,其中,美国、英国、澳大利亚、新西兰、智利等国提出的占绝大多数;1966年和1985年为保护区设立的两个高峰年份。这些保护区主要以动植物、动植物栖息地或者生态系统为保护内容、以科学价值为保护目标。此外,简要地分析保护区建设的现状、问题和未来发展,介绍我国的南极特别保护区申报工作。

国家公园分区规划演变及其发展趋势

分区规划是国家公园总体规划的重要组成部分,是综合处理国家公园资源保护、社区管理和访客管理等各方面问题的重要途径,对提高保护管理效果具有十分重要的意义。简要梳理分区规划发展脉络,总结分区的多学科缘起,以及在世界国家公园与保护地领域和在中国自然保护地的应用与发展;在分析美国、德国、新西兰和日本现行国家公园分区模式的基础上,提出国际上国家公园分区规划呈现出分区目标综合、分区政策细致、分区技术科学、分区决策机制灵活等特征与发展趋势,对中国国家公园分区规划提出确定目标体系、进行价值研判、确定保护和利用强度,从而形成分区的技术路径,并强调行政管理的简化诉求与技术方法的精细趋势之间的平衡。

天目山保护区有效管理的成就和展望

天目山国家级保护区加入世界生物圈保护区网络已经10年,为了更好地保护其生物多样性和文化多样性,并可持续地利用好该保护区的自然资源,需适应客观形势发展的要求,把天目山国家级保护区建成为名副其实的生物圈保护区。采用现场实地考察、社区居民访谈、保护区管理者和政府人员座谈、历史资料查询等方法,了解到天目山保护区在自然资源保护、科研监测、教育培训、资源持续利用和生态旅游等方面取得了不少的成绩,但也存在诸如保护区面积尚欠不够、毛竹林资源能否合理利用和柳杉林的衰亡与病虫害的防治等问题。按照生物圈保护区的管理理念并参照以上的调查和思考,提出下列3条建议:一是扩大保护区的面积,二是建立一个完善的保护区共管机制,三是建立学术顾问委员会协助推动保护区各方面的工作。

南极区域保护和管理研究——我国首个南极特别保护区设立的回顾与总结

在南极条约体系逐步建立的南极区域保护框架的大背景下,从设立背景、区域范围的选定、保护价值和内容的论证、管理计划草案的编写以及获准设立等各个方面,系统总结了我国首个南极特别保护区即南极格罗夫山特别保护区的申报与建设工作。同时还重点简述和分析了该保护区的区域特征、保护目标、保护价值与内容和相应的管理措施,并探讨了我国首个南极特别保护区的成功设立的价值、经验及其启示意义。

关于我国建立国家公园体制的思考与建议

建立国家公园体制是对我国现行自然保护地体系和管理体制的重大改革,根本目的是为了解决我国自然保护地建设和管理中长期存在的范围交叉重叠、多部门多管理目标影响保护效率、保护与开发利用矛盾日益突出等主要问题。本文从生态系统的整体性保护出发,结合我国国情,参照国际经验,认为建立国家公园体制,首先要构建以自然保护区和国家公园为主体的自然保护地体系,由国家公园主导、科学规划国家公园建设重点区域和规模。同时,建议适时与"大部制"改革相结合,由一个部门负责国家公园管理,统一行使国家公园范围内自然资源资产管理,由另一个部门负责国家公园内自然资源监管、生态保护等职能,实现国家公园和自然保护地统一管理。

论保护区建设从数量向质量阶段发展

随着我国保护区事业的飞速发展,我国自然保护区的数量建设已提前超额完成了预定的规划任务,但是在管理上还远远落后于客观的要求,急需迅速转入质量建设阶段,以适应时代发展的步伐。该文介绍了自然保护区含义在近几十年来的发展和深化,分析了保护区的共性、独特性和差异性,明确了保护区监控的含义和多样化,阐明了保护区建设进入质量发展阶段的主要任务,指出了实施保护区生物区域规划管理方向的主要途径。明确了保护区只有注重质量建设,才能发挥自然保护区应用的活力,才能促进区域生态建设和区域经济向前发展。

英国海洋与海岸带管理政策研究

文章概述英国海洋与海岸带管理机构以及相关法律的基本情况,重点介绍1999年以来英国海洋与海岸带管理政策的演进,主要包括《海洋和海岸带准入法案》的颁布、海洋规划的制定、海洋保护区网的建设和生产者组织作用的发挥等,以期为我国海洋与海岸带管理提供借鉴。

我国世界自然遗产地保护管理规划实践概述

世界自然遗产地保护管理规划,作为一种特殊的保护地规划类型,在我国已经开展20多年。首先回顾了我国自然遗产地保护管理规划实践的3个阶段:国家保护地规划、"改良版"国家保护地规划、专门的提名地/遗产地规划;然后比较我国国家保护地规划与遗产地规划要求的差距,对现阶段开展专门的遗产地规划实践进行了必要性分析;对遗产地规划实践取得的经验从遗产地和保护地2个层面进行了整理;最后对我国世界自然遗产地规划的定位问题进行了讨论。

美国国家公园规划体系特点及其启示——以美国红杉和国王峡谷国家公园为例

中国国家公园体制建设已进入新时期,国家公园体制作为自然保护地的有效管理形式,其生态意义、社会意义和教育意义日渐凸显。由于中国国家公园建设起步较晚,在国家公园规划管理方法方面有待整合与深化,需要借鉴发达国家的经验教训。文章通过对美国红杉和国王峡谷国家公园的规划过程与规划内容进行实证研究,从科学研究依据、法律法规基础、规划管理政策和规划制定过程4个方面论述其规划体系的特点,并提出了国家公园规划体系构建方法,可为中国国家公园的规划管理和体制机制建设提供理论依据。

国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析

中国正处于自然保护地体系改革的关键时期,自然保护地规划制度亟待优化,国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析对于建立中国自然保护地规划体系具有重要的借鉴意义。重点梳理了早期规划从“总体规划”到“总体管理规划”的演进;在分析各国规划的基础上,总结了总体管理规划在四个方面呈现出的现状特征:在规划体系中地位突出、承上启下;规划内容上强调价值阐述、目标确定、分区定策与监测反馈;规划程序经历了不同范式并不断发展,规划技术上呈现科学驱动、学科融汇的特征;根据现状特征分析提出自然保护地总体管理规划未来将呈现结构性与灵活性并重、系统性与科学性突出、整合性与针对性并存的发展趋势。

自然保护地规划体例的融合实践——以《青海可可西里世界自然遗产地总体规划》为例

国内外单个自然保护地战略性规划在形式和使用方式上的不同,反映出不同的规划编制思路和使用需求,体现出计划性和物质空间性2种不同属性.通过对国外相关规划体例的借鉴,并与国内总体规划体例的融合,《青海可可西里世界自然遗产地总体规划》构建起三层级的目标管理体系和指标体系,明确了参与管理主体的工作任务,同时构建起针对目标体系的监测体系,融入了中国自然保护地总体规划在空间管制、设施建设等方面的诸多内容,在呼应世界遗产保护理念和方法的同时,满足不同遗产管理者的使用需求.

南极特别保护区的发展趋势及设立流程分析

整理归纳了南极条约协商会议的相关资料和学术文献,从三个方面对南极特别保护区的发展趋势做出分析:从设立数目来看,可将各提议国划分为两大梯队,由于历史原因和综合实力上的悬殊,两大梯队设立的保护区数目有较大差距;从设立时间来看,保护区的发展历经高峰期、下降期和平缓期;从空间分布来看,目前的整体分布情况在环境方面不具有代表性,现阶段分布最密集的两大片区是南极半岛和罗斯海地区。此外,总结并更新了保护区的设立流程,并对我国未来开展设立保护区的工作提出建议。

长白山环境问题分析及保护对策

长白山是松花江、图们江、鸭绿江三大水系的发源地,其森林生态系统在涵养水源、保持水土、净化水质和大气、改善区域气候等方面发挥着极其重要的作用,是"三江"中下游广大地区生态安全的重要绿色屏障。本文立足长白山生态环境和物种资源现状,着眼于区域环境保护及发展方向,对长白山环境问题的成因及解决办法进行了分析和探讨。

广州市轨道交通结构安全保护管理与实践

通过分析城市轨道交通结构受损的事件,阐述结构保护的重要性和迫切性;通过调研各城市轨道交通结构安全保护的法规依据和管理模式,提出了结构安全保护管理的要点。结合多年来广州市轨道交通结构保护管理积累的实践经验,总结城市轨道交通控制保护区外部作业的规划报建、施工报建、施工全过程、应急处置等关键环节的结构保护管理方法和监控措施,以安全有效地保护城市轨道交通结构。

海洋空间规划的缘起、演变与展望--基于全球数据的实证分析

海洋空间规划作为一种有效缓解冲突、增进协同的政策工具,近年来在全球沿海国家和地区中受到了极大重视。通过搜集和分析1966年至2021年间海洋空间规划领域1796篇相关文献和全球135个沿海国家和地区的海洋政策文本,从理论与实践两个角度论证了海洋空间规划与海岸带管理、海洋保护区等管理框架的高度相关性,其缘起最早可追溯至1960年代美国加州的海岸带管理实践。海洋空间规划是一个不断发展演变的过程,其演变阶段可分为概念萌芽期(1966—2005)、初步发展期(2006—2013)和快速成长期(2014—2021)。运用地理信息可视化分析可知,海洋空间规划的发文量和政策过程在全球尺度上均呈现“北强南弱”的地域分布特征。海洋空间规划在应对气候变化、优化海洋保护、发展蓝色经济、实施国家/区域战略和助力全球海洋治理中具有潜在价值,能够作为可持续海洋治理的新工具。未来我国仍需要在总结国内智慧和汲取国外经验的基础上继续推动海洋空间规划理论与实践的发展,从而增强我国在海洋空间规划和全球海洋治理领域的国际影响力。

国际海底区域环境管理计划评析——基于克拉里昂-克利珀顿区实践

随着人类对国际海底区域探索的进一步深入,对其资源的利用也将步入新的开发阶段。国际社会对国际海底区域海洋环境保护的关切也随之达到前所未有的新高度。区域环境管理计划作为海洋环境保护的重要内容,在现有实践当中面临海洋管理分割性与海洋环保一体性的冲突、区域环境管理计划的法律拘束力、环境数据收集利用以及财政等方面的问题。厘清现有国际海底区域内区域环境管理计划实践当中所面临的问题,对于开展新的区域环境管理计划具有重要的现实意义。而对现有区域环境管理计划的实践过程加以分析,能为完善国际海底区域海洋环境保护的框架体系和应对海洋环境保护领域的新挑战提供借鉴。

历史文化风貌区保护的地方实践与思考——基于规划文本、地方法规与技术导则的分析

通过多个历史文化名城的相关保护规划文本、地方保护条例(办法)以及地方规划编制技术导则的分析,对历史文化风貌区的地方实践进行总结。"历史文化风貌区"较历史文化街区具有更丰富内涵与复杂性特征,保护规划过程中应注意识别"历史文化风貌区"中出现的新类型与内部价值要素,在探索和完善地方历史文化遗产保护体系的前提下,秉承不同于历史文化街区的保护思路,探索差异化的、量体裁衣式的历史文化风貌区保护方法。

农村环境保护规划管理工作现状及发展措施

环境保护规划管理属环保重要组成,文章分析农村环境保护规划管理存在的问题及发展措施,旨在优化我国农村环境保护规划管理工作,为促进农村环保规范发展奠定基础。