中央企业司库管理体系建设研究

在党中央高质量发展战略引领下,政府机构司库建设政策推动下,以中央企业为代表的大型企业已深感司库体系建设的重要性和紧迫性,司库在国内已进入政策积极引领、企业奋力攻坚的高速发展阶段。本文通过梳理司库相关概念内涵,探究了央企集团司库体系建设的必要性,以现金流为核心,构建资金基础信息模块、资金预算执行模块、资金指标分析模块、信贷融资模块、风险预警模块、金融信息共享模块,打造央企集团智能化司库体系。同时,积极探索司库体系建设路径,持续完善各项司库职能,向战略智能型司库踔厉前行,书写中国企业司库建设的新篇章。

政府干预、国有集团结构动态演化与配置效率

以2004年~2013年国有系族企业集团控制的上市公司为样本,首次对国有集团内部结构的形成动因及其动态演变过程进行大样本的实证研究,发现,1)我国国有集团的治理结构安排是政府选择的结果:当新进入国有集团的企业历史业绩较好、政府放权意愿更强时,其更可能被安置于集团金字塔结构且受到的掏空行为显著减少;2)被安置于金字塔结构的企业,在进入集团后的长期业绩表现显著差于进入之前;3)集团内部的成员上市公司绩效越差,更可能被剥离出国有集团,这种可能性在层级越高的企业更加明显.这些结果表明了我国国企改革的逻辑不一致性,即国企改革的初衷在于放权,而政府在培育和发展国有集团的过程中却存在着过多的行政干预行为,从而弱化了国企改革的效率.文章为当前国企分类改革背景下集团的战略重组和结构优化调整提供了一定的启示,也丰富了集团治理的研究文献.

移花接木:“长城系”股权质押的“妙用”

中国上市公司大股东频繁进行股权质押,但资金流向不够清晰且难以定性,同时民营系族企业集团普遍存在。据此利用民营“长城系”旗下三家上市公司披露的信息,分析系族控制人股权质押动因、资金流向与经济后果。研究发现:长城集团交叉质押三家上市公司股权来筹集大笔资金。质押所获资金以买业绩实现业绩承诺、关联收购套现、卖壳与违规担保套现等方式,在系族内部进行利益输送。短期内“长城系”发展迅猛,大股东获得巨额财富;但随之迅速“爆雷”,系族公司业绩与股价持续下跌,受到处罚乃至退市。不仅为股权质押视角下的利益输送提供了直接证据,也有助于企业集团财务决策的研究。

国有企业集团资金集中管理研究

集团公司如何实现从传统的资金管理向现代企业资金管理过渡,建立与现代企业环境相适应的企业集团资金集中管理体系,实现强有力的监督控制机制,是当前国有企业集团发展中的一个难题。文章对国有企业集团资金集中管理进行了全面分析,并就解决这一问题提出了独到的见解。

特殊商业类央企省级全资子公司治理问题探讨

由于特殊商业类央企省级全资子公司存在诸多阻碍公司健康发展的治理问题,考虑到社会的稳定发展和企业的使命,解决子公司的治理问题迫在眉睫。合理的组织治理结构与有效的治理机制是公司治理水平提升的关键。将研究对象聚焦到特殊商业类央企中的电网企业,从国家电网公司省级全资子公司存在的治理问题出发,完善公司治理结构,建立健全的董事会机构及董事会规章、设置监事会机构、建立职业经理人制度,制定与治理结构相适应的治理机制,解决国家电网公司省级子公司治理问题。

国有企业集团公司治理与代理成本——来自国有上市公司的实证研究

本文研究了在国有企业改组为国有企业集团的情况下,如何进一步发挥集团治理优势,改善国有企业突出的管理层代理问题。基于国有企业集团上市成员企业数据,本文分析了组织层面、业务层面和人员层面的集团治理策略在抑制国有企业管理层代理问题的效果。结果发现,国有企业集团可以通过减少管理层级、提高成员企业与集团业务紧密度、增加拥有商务背景的集团兼任人员三项集团治理策略,加强对成员企业管理层的治理,降低成员企业管理层的代理成本。本研究表明,合理设计集团治理策略可以进一步提高国有企业集团治理效果;提高国有企业管理层代理问题的治理效果除了要治理"信息不对称",更重要的是治理"知识不对称"。

集团所属政府层级、内部资本市场与子公司高管薪酬——来自国企集团下属上市公司的数据

国有企业高管薪酬的决定机制是国企改革的关键因素。本文基于2004-2017国企集团下属上市公司数据,考察具有中国制度特征的国有企业集团中,内部资本市场如何影响子公司高管薪酬。研究发现:(1)央企集团内部资本市场对子公司高管薪酬有明显抑制作用,这主要源于央企集团面临的严格监管和业绩考核压力;相反,地方国企集团子公司高管则通过内部资本市场获取更高薪酬,这源于地方政府政绩诉求下集团总部和子公司高管之间的合谋,进而为子公司高管提供了更大的自利空间。(2)央企集团内部资本市场对高管薪酬的治理作用在无总部关联、高管权利低的子公司中更为突出;地方国企集团于公司高管利用内部资本市场自利的现象在有总部关联的子公司中更加突出。(3)央企集团内部资本市场同样能够有效抑制子公司高管的在职消费,而地方国企集团总部则同样会放纵子公司高管利用内部资本市场增加在职消费。本文有助于深化认识国有企业集团内部资本市场的作用,并厘清国企高管薪酬的影响因素。

从企业集团的边界看中央企业集团整体上市

本文在研究企业集团边界的基础上,分析了中央企业集团整体上市的利弊得失。企业集团作为一种企业间组织形式,在某些情况下比一个独立大企业节约组织成本,比若干独立企业节约交易成本,是若干企业通过特定的联结而形成的一种有效率的企业间组织形式。从企业集团边界角度,中央企业集团采取母公司或主营业务的整体上市不一定有利于其实现效率,也不是从根本上解决国内企业集团治理中的大股东侵犯债权人或中小股东利益问题的最佳策略。完善中央企业集团治理重在产权制度改革和从根本上改善公司治理的法律制度。