论公民参与公共管理的有序化

公民参与公共管理的无序状态严重影响了公共管理事务的顺利进行。公民参与公共管理的有序化是公共管理治理理论发展的需要 ,是人的全面发展的需要 ,是提供公共产品的主体范围扩大的需要 ,也是电子政务发展的需要。公民在成为公共管理主体、参与公共管理活动、监督公共管理行为和参与电子政务管理等方面都缺少程序规则 ,这就导致公共管理主体缺位、公共管理活动错位和公共管理监督失位。实现公共管理有序化的前提是有序民主、基础是程序优先。

现代政治文明视域下的公民有序政治参与

政治参与是社会主义政治文明的重要标志。社会主义政治文明体现为公民的有序政治参与。公民有序政治参与有助于社会主义民主政治的建设;有助于维护社会稳定,促进社会和谐;有助于实现民主法制化的进程。扩大公民有序政治参与的途径表现为加强对公民政治参与的正确引导,创建良好的政治文化环境;积极推进政治体制改革,使公民政治参与制度化、程序化;扩大公民政治参与的直接民主领域,真正体现民主的真实内容。

治理效能视角下公民参与公共服务的制度研究

公民参与公共服务的有序性和有效性并非直接相关,可以从有序性和有效性两个维度分析公民参与及其治理效能的关系。为提升治理效能,以程序性规则为核心的制度设计能更为充分地保障公民有序有效参与公共服务,实现公民与政府之间的良性互动与有序合作。基于全过程民主、程序性权利和共同体秩序等公民参与的程序性价值维度考量,再以环境保护领域中的公民参与为例,从公开公示机制、意见表达机制、回应吸纳机制、监督评价机制和责任追究机制等方面构建公民全过程参与制度,并探索公民参与的方法和策略。通过公民参与的程序性价值内化、方法创新与技术转型来推进治理体系和治理能力现代化。

扩大公民有序政治参与基层民主之方略

扩大公民有序政治参与基层民主的内涵 ,主要指包括在村民自治、居民自治、职代会等民主管理制度中为主体的一般公民 ,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 ,以实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。经过多年的探索 ,虽然取得了显著成绩 ,但也存在一些不容忽视的问题。发展方略应在提高公民素质是关键 ,完善有关法规制度是保证 。

公民意识培育:扩大公民有序政治参与的关键

扩大公民有序政治参与是我国社会主义民主政治发展的重要内容。当前,公民意识的普遍薄弱严重制约着扩大公民有序政治参与的健康发展。大力加强公民意识的培养,有助于从根本上扩大公民有序政治参与。

社会治理下公民参与与政治秩序之张力研究

现代社会治理要求执政党合理处理公民参与与政治秩序二者关系。公民参与与政治秩序之间存在着微妙的张力,它能够从多方面影响政治秩序的构建与运行。公民积极有序的政治参与是构建政治秩序的重要途径和主要手段。只有把公民政治参与活动纳入制度规范的调控之中,使之逐步组织化、有序化、理性化,才能把政治秩序引向良性运行的轨道。

论法治秩序中的“公民美德”

讨论法律与发展的中国经验,不能忽视中国智识群体的"中国经验",不能忽视他们对中国法治的"问题域"的关注和深入讨论。讲法治秩序,讲宪政安排,讲人的权利保障,需要具有某种能力并有力量去要求并维持政府权力限制之"德性"的公民。提倡以"公民参与"为导向的"公民美德",显示了公民对有权者施加某种形式的限制的意愿及能力的重要性,对于中国法治秩序形成的先决条件和重要环节而言,是一个极其重要的可能的资源。

公民的法律参与:法治秩序运行的主体性支撑

公民参与法律对我国法治运行的各个环节都将产生巨大的促动作用,是支撑法治运行的主体性力量。公民对立法活动的参与,有助于表达与平衡多元化的利益;公民对执法活动的参与,有助于提高法律的实效性,增强法律的开放性及其自我修正机能;公民对司法活动的参与,既能主张和维护权益,又有利于法院裁决发挥其意识形态功能。总之,公民对法律的参与将有效促进立法、执法、司法活动,进而推动法治进程。

公民社会成熟的政治标志

公民社会是一个历史范畴,是当前理论界探讨的核心问题之一。一些社会虽然已经是公民社会,但是迄今世界上还没有一个"完成"的公民社会。公民社会成熟的标志体现在强烈的公民权利意识、有序的公民政治参与、良好的法治秩序等方面。

秩序构建视角下公民参与研究

公民参与权的实现方式和程度影响社会治理和秩序构建。国际国内复杂的社会和政治因素导致公民参与失序可能。提升公民个体参与能力、推动政府创新、拓展有效的公民参与渠道、培育新的公民参与制度生长点、发挥社会组织的桥梁纽带作用有利于完善以赋予公民更多参与权利为核心的民主治理,有利于在保障公民参与权利实现的同时进一步促进秩序巩固。

有序政治参与的目标功能分析

有序政治参与对共同体的存在和个体的充分发展都具有非常重要的意义,其目标功能体现在推进面向公共利益的有效率的公共秩序、在多元社会中维持一定水平的政治共识、以公民教育和避免市场化倾向的公民个体的全面发展当中。

民主与秩序:治理民主视域下的公民参与

治理民主作为一种复合式民主,其有效性是公民参与有序性的来源,而公民参与的有序性则是治理民主有效性的保障。民主与秩序是治理民主的理论内核,也是公民参与的价值追求和价值遵循。

流域治理中的公民参与研究综述

公民参与流域治理属于公民有序参与的重要方面,对于提升流域公共治理绩效有重要意义和作用。目前,国内外学界对于流域治理中的公民参与问题已有一定研究,这些研究成果侧重从参与意识(重要性)、参与途径与方式、组织和法律保障等方面,率先对流域治理中的的公民参与问题做了梳理与总结。在此基础上,从公民参与的动力机制、实现机制、保障机制三个维度,提出了流域治理中公民有序参与的未来研究方向。

政治发展视野下我国公民政治参与问题探究

扩大公民有序政治参与是当前我国发展社会主义民主政治的重要内容。政治参与与政治发展理论为我国扩大公民有序政治参与提供了一种理论视角,对处在政治发展中的中国来说,如何正确认识和处理政治参与与政治发展的关系是扩大我国公民有序政治参与的必要理论前提。

权威、权益、权衡:当代中国公民的政策参与

从长远来看,社会和经济的发展会带来公民政策参与的扩大。而从理论与现实考量,不适度的政策参与带来失序和无效,只有适度的公民参与才有利于政策过程的顺利实施。而这种适度的把握来自于公民政策参与,政府权威与公民权益的权衡,权衡的真正本意在于追求公民政策参与的有序性和有效性。

关于扩大有序政治参与的思考

公民有序政治参与是衡量政治民主化和现代化程度的主要标志之一,扩大公民有序政治参与是我国经济社会发展到一定阶段的必然要求。江泽民同志在十六大报告中提出"扩大有序的政治参与"充分体现了具有中国特色的民主政治的特点,无论在理论上还是在实践上都有相当重要的意义。本文从民主政治?社会稳定与法制建设三方面分别阐述了扩大有序政治参与在实践上应注意的问题,积极稳妥地推进公民政治参与,保障现代化建设事业的顺利进行。