海洋保护区类型、边界与多边管控——生态保护、公众参与和规划决策的文献综合视角

海洋保护区是通过限制人类活动为海洋生态保育与恢复提供时间和空间的区划工具.开放的海洋环境使得海洋保护区存在边界模糊、功能区重叠等问题,弱化了海洋保护区的实际效果.本文梳理了国内外海洋保护区界定与保护区划决策模式差异,诊断出海洋保护与管理困境:(1)全球海洋保护区的分类标准与边界划分差异大,海洋保护强度与管控水平迥异,不利于评估全球海洋保护的实际效果;(2)海洋环境缺少明显的分界线,开发并普及保护区规划决策支持工具与系统,发展大规模海洋环境探测技术,有利于海洋保护区优化其管控措施;(3)推动区域联合的海洋环境保护规制,学习跨界海洋保护区的建设经验,参与国际海洋保护与远洋保护区设计,是海洋保护区的全球发展态势.未来,海洋保护区应加强相关理论探索,优化其规划决策流程,推动中国毗邻海域的跨界海洋保护,以期为海洋保护区选划和管控提供决策依据.

论执行分配方案异议之诉裁判方式的选择

由于法律规范供给不足,关于执行分配方案异议之诉的裁判方式,实践中存在六种判法、两种类型。从顺应审执分离改革潮流、遵循诉讼标的理论、回归诉之类型本质、符合执行效率原则以及类推适用上诉审裁判方式出发,执行分配方案异议之诉应采取第二种类型的裁判方式———在判决主文就财产分配方案的相关实体性争议进行判决。在第二种类型裁判方式下应该选择具体哪种裁判方式,未来强制执行法立法的理想状态应该是实践中的判法六,即在判决主文就债权人具体的受偿比例、应受偿数额等进行判决。

美国社会保障总署的IT现代化分析

美国社会保障总署一直重视信息化建设,信息技术已成为社保总署为众多客户提供优质服务的推动者。2017年之前,社保总署不断对其旧有的技术进行更新,但是新技术在遗留系统中的操作成本是高昂的;同时具有遗留系统专业知识的工程师正加速从社保总署退休。2017年10月,社保总署发布了一份《IT现代化规划》。规划分五年完成,旨在用全新的业务系统取代旧系统。依照社保总署的业务范畴,2017年《IT现代化规划》划分为通信、伤残、TitleⅡ、TitleⅩⅥ、收入和枚举六个模块进行。经过多年的IT现代化努力,社保总署的整体服务效能得到极大提升。

预算结余索取权安排和预算松弛:基于实验方法的研究

依据预算结余留用比例,可将预算结余索取权制度安排细分为四种类型。通过实验方法收集数据,统计分析发现:在各种预算索取权安排下,预算责任人都有制造编制松弛的激励;不同预算结余索取权安排下,编制松弛程度无显著差异,但执行松弛程度不同,且预算结余留用比例与执行松弛负相关。上述结果表明:在编制预算的过程中,期望通过预算结余索取权制度安排来抑制松弛是无效的;在预算的执行过程中,合理的预算结余制度安排可以控制松弛的产生,因此,在执行过程中应该通过提高预算结余留用比例控制预算松弛。

工期索赔分析中网络计算的叠加和发散效应

根据网络计划技术在工程进度控制中的应用 ,结合监理工程师处理工期索赔考虑的要求内容 ,提出了基于网络计划技术的工期索赔综合分析方法以及分析中的“叠加效应”和“发散效应”处理 ,以利于监理工程师公平、公正地处理工期索赔 ,提高其监理工作质量和效能 ,维护业主和承包商的合法权益 .

施工企业铁路项目变更索赔的策划与组织

分析目前施工企业在铁路项目变更索赔工作中存在的问题,提出施工企业策划与组织变更索赔工作的有效方法,旨在为施工企业的变更索赔管理工作提供一些有益的借鉴。

工程索赔中的利润损失问题研究

由于工程利润具有差异性、动态性、复杂性等特点,在工程索赔中业主和承包商经常因如何处理利润损失问题产生争议。工程索赔中的利润损失可大致归结为计划利润损失、预期利润损失和延期利润损失。明确工程实际索赔过程中可索赔各种利润的具体情况,可以减少业主和承包商在利润索赔上的纠纷。

网络计划技术工期索赔综合分析方法

根据网络计划技术在工程进度控制中的应用 ,结合工程项目工期索赔的特征和对监理工程师处理工期索赔的要求 ,提出了基于网络计划技术的工期索赔综合分析方法以及分析中“叠加效应”和“发散效应”的处理 ,以利于监理工程师公平、公正地处理工期索赔 ,提高其监理工作质量和效能 ,维护业主和承包商的合法权益 .并通过对某分部工程的工期索赔处理的实例分析说明网络计划技术在处理工期索赔中的作用 .

共同延误工期下索赔事件的研究

共同延误工期索赔在工程实践中普遍存在,而且其影响因素多、牵涉面广。因此,共同延误的责任分摊和责任定量化对工期索赔非常重要。针对由于共同延误引起的工期延误,各责任方难以确定和各责任方责任比例难以定量处理的问题,通过比较和分析不利于承包商原则、初始责任人原则和影响比例划分原则的工期索赔原则,进而分析网络计划和动态分析计算方法。最后,提出动态责任分析计算法,即以关键路线为标准,通过解析业主、承包商、不可抗力同时引起的工期延误特点,建立共同延误工期索赔模型,对工期延误责任归属进行判定,计算各责任方的工期索赔时间。

机场航站楼行李提取大厅面积计算方法

航站楼行李提取大厅是机场旅客最集中的重要区域之一,大厅的面积直接关系到航站楼空间资源配置、整体运行成本以及旅客服务水平,因此做好该区域面积规划尤为重要。然而,目前航站楼功能区面积确定方法过于粗糙和保守,并且忽略了旅客到达分布特性和服务设施利用的时间性。本方法借助旅客流和行李流累计到达概率分布曲线,通过引入停留时间的概念,将时间融入到空间需求中,实现了行李提取区面积优化。

我国建筑施工企业面临工程索赔制的困境与应对措施

工程索赔是土木工程建设管理的国际惯例,然而由于长期的计划经济模式,我国的建筑施工企业在面临这一体制时,会陷入一系列的困境.就这些困境产生的原因,以及如何避免困境的出现,进行了一些探讨.

计算机辅助工程拖期索赔分析的网络计划方法模型研究

重点研究了工程拖期索赔的分类和特点,提出了应用网络计划技术进行工程拖期索赔的基本原则和具体方法,并建立了其计算机辅助分析模型。应用该方法模型进行工程拖期索赔分析能够更准确地、更清楚地找出工程拖期产生的具体环节和原因,进而计算出较精确的拖延时间、产生的对应费用以及对整个工程和其他工序的影响等,增强了工程拖期索赔的准确度。

CPM进度计划在工程承包的应用

就CPM在工程承包中对于工程工期控制和工程管理的方法,使承包商应用它进行索赔维护其利益进行研究和探讨。

我国物权请求权制度设计的评析与重构

物权请求权是物权法对物权进行保护的重要方法和手段。我国《物权法》在第三章"物权的保护"中已宣示性地规定了几种具有实质意义上的物权请求权类型,它标志着我国物权请求权制度在立法上的最终确立,极具理论价值和实践意蕴。但该制度的设计是否科学可行,值得我们追问和反思。在对物权请求权制度的类型化进行具体评析、理性省思的基础上,结合本土资源,继受传统民法上物权请求权制度的理论要旨,重构我国物权请求权制度,以期为我国物权请求权制度建设贡献绵薄之力。

破产重整涉税的理论思考与制度优化

重整是破产法中助力债务人新生的重要制度,是现有营商环境下保持社会稳定、回应市场发展需求的重要途径。但重整法律制度与税收法律制度对重整规范的解释和界定存在理念冲突甚至规则的互斥,已成为破产重整发挥效用的制约因素之一。因此,建立、完善破产重整涉税的法律制度,对保障重整制度发挥促进整体营商环境优化作用、推动我国破产法的发展具有重要意义。为保障重整制度的顺利进行,需要对两法交叉规范领域的理念冲突做出法理上的回应,在承认破产法与税收法律公私法立场不同的前提下破除原有公私法严格划分的弊端,并运用现有法律体系和解释方法寻求理论上的解决方案。在破产重整涉税的具体运行过程中,需要对参与重整计划表决的税收债权做出进一步区分,并明确重整计划执行期间的新生税款性质,同时运用创新方式完善重整企业的纳税信用修复制度。

论行政规划中的私益保护

行政规划中的利益冲突,主要是公共利益与私益的冲突,两者的冲突体现为权力与权利的博弈,两者之间的力量对比决定了必须加强对私益的保护。在当前,应当通过确立行政规划中的损失补偿制度和完善行政规划的救济制度来加强对私益的保护。

浅析项目赶工及赶工索赔

项目赶工改变了承包单位的总体合同施工方案和合同计划，导致了各项费用变化。通过介绍项目赶工的形式、形成条件、构成要素，按照合同范本的相关规定提出了形成修订进度计划、赶工措施、费用构成和赶工索赔报告的基本要求，以期提高承包单位对赶工的合同认知和合同管理的水平。

PPP项目资产证券化风险隔离法律制度的困境与优化

PPP项目资产证券化为社会资本方提供融资并增加退出渠道,提升项目落地率,是未来政策重点鼓励的方向。其健康发展的核心是做好风险隔离,实际操作中,囿于将来债权转让、专项计划设立、基础资产真实出售在法律制度层面的诸多矛盾与障碍,无法切实达到风险隔离效果。为了保障社会资本获取确信的投资权益,针对如上三项制度中的法律困境,分别从多角度提出制度性的优化建议,以期为推动我国PPP项目资产证券化的健康、有序发展做出有益探索。

农村计划生育特困家庭利益表达的障碍及其对策——基于江都市部分镇村的调查

基于江都市部分镇村的调查,对计划生育特困家庭利益表达与诉求中存在的问题和原因进行了分析研究。研究表明:问题主要有表达意识不强、表达失真、表达非制度化和表达的影响力不强。问题原因既有制度层面的,如法制建设不完善、政府职能异化等;也有非制度层面的,如农民的组织化程度较低、政治和经济地位缺失、文化素质不高等。要排除这些障碍,必须建立农民及时表达利益诉求的有效机制,并通过相关组织建构,将农村计划生育特困家庭的利益表达与诉求落到实处。

公路项目二次经营中变更索赔工作的策划与实施

结合杭瑞高速公路"二次经营"管理的工作实践,阐述了公路项目变更索赔工作的一些具体做法,通过对变更索赔工作的策划与实施,开源挖潜、增收创效,使项目"二次经营"收益最大化,对同类施工项目具有一定的借鉴意义。