Deep Solicitude for The Poor Rural People——An Interview with Lin Yuechan, a government official from Fujianofficial from Fujian

Fujian Province has made tremendous achievements in poverty alleviation and human rights protection, which provided valuable experience for the rest of the world. For this reason, our correspondents interviewed Lin Yuechan, deputy director of the Office of Rural Affairs under the People's Government of Fujian Province.

何以治民:论汉唐循吏面临的矛盾及其选择

汉唐循吏主要面对着以下四种与百姓相关的矛盾:一是百姓利益与循吏自己、亲人等私人利益的矛盾,此时循吏选择牺牲私人利益,尽心为百姓办事。二是百姓利益与下属、同僚、上司、君主等各方利益的矛盾,此时循吏选择以百姓利益优先,牺牲下属利益,站在了同僚、上司和君主的对立面。三是百姓利益与法律制度的矛盾,此时循吏选择为了百姓而不遵守法律制度。四是百姓与百姓利益的矛盾,对于刑事案件,循吏秉公执法;民事纠纷则以调解为主。在循吏的观念中,百姓的分量最重,法律制度次之,君主最轻。循吏在处理上述四种矛盾时,分别体现出了无私奉献、不畏权威、礼优于法、灵活权变的原则。

主流新媒体的“轻传播”模式及其特征——以《人民日报》微信公众号1100篇报道为例

移动网络的发展不仅改变了新闻传播的传统格局,也给主流媒体带来了重要变革。以《人民日报》微信公众号1100篇新闻报道为例进行内容分析,在实证研究的基础上提出主流新媒体“轻传播”模式。这一模式的特点是在新闻类型上更偏重篇幅较短的消息,在情感识别方面更注重中立和正面报道,能够很好地满足新闻传播在时效上的要求。《人民日报》微信公众号内容虽然在来源上更严谨,推送上更为频繁,但基本上表现为“轻传播”的模式,是主流媒体在移动网络时代轻传播的一个代表。

清代华北乡村的治安问题及其官民应对——基于顺天府宝坻县青苗会组织的考察

近代以来,随着生态恶化,经济萧条,华北乡村出现了大量偷窃、抢劫、赌博事件,社会治安问题严峻。对于乡村繁多的治安事件,州县地方政府限于治理资源的不足,难以全面干预,不得不加强与乡村社会的合作。在此背景下,华北乡村自发形成了以青苗会为主要代表的自治组织,肩负起村庄治安的各项事务。在维持村庄秩序的过程中,村庄与州县政府不断探索,从而形成了协同合作的关系模式。

《贞观政要》中的廉政思想及其时代转换

《贞观政要》中的廉政思想体现了中国传统社会廉政建设的典型特点,主要表现为以官德修养为主体规范,以民本思想为价值导向,以监察监督等制度为践行保障。根植于传统社会的廉政思想具有历史局限性,要想充分发挥《贞观政要》中廉政思想的积极作用,就必须对其进行时代转换,即在官德修养上要以“为人民服务”为旨归,在价值导向上要从“民惟邦本”走向“人民至上”,在制度建设上要从传统“法制”走向现代“法治”,以实现全过程人民民主。

“民本”思想在中国古代国家治理中的实践

“民本”思想是中国传统文化中极为重要的思想资源,其思想理念与内涵在中国古代国家治理的实践中得到了不同程度的贯彻。政在养民是统治者治理国家的根本目的,历代统治者通过劝课农桑、轻徭薄赋、兴修水利、开垦荒地、推广农技、赈灾济贫等方式发展生产,提高农业生产力,保障民众的基本生活。治吏安民是“民本”思想政治实践的重要手段,针对治吏安民,历代统治者采取了许多为政措施。治心教民是中国传统“民本”思想的最高目标,统治者提倡道德教化,用礼仪忠信和制度刑罚来引导、约束百姓,并通过君主的示范、地方官员的德政、学校的施教来实现这一目标。在中国古代,“民本”思想在统治机制的调节中发挥了积极作用。但传统“民本”思想的实质是“治民”,也凸显着它的历史局限性。

《人民日报》微信公众号新闻标题中跳脱辞格论析

《人民日报》微信公众号新闻推送与传统纸媒有所不同,微信平台新闻追求更多的点击量和阅读量,其内容与形式上的创新是吸引读者点击查阅的关键。近十年《人民日报》微信公众号新闻标题中最常用的辞格是跳脱。跳脱标题形式上的停延具有设置悬念、启发读者思考、增强情感表达的作用。《人民日报》微信公众号在标题中使用跳脱辞格能为读者接受与理解,受关联论制约,明示——推理与语境效果共同影响读者接受使用跳脱辞格的标题。

唐宋官箴与民本思想

唐宋时期是中国古代官箴文献发展的转型期,从民本的角度看,这种转型表现在官箴书中出现了民本的专论,君箴大量出现,官箴更趋实用化。此时期的官箴在道德修养、人际关系和施政措施中都体现出了民本思想。唐宋官箴影响了后世官箴的编写,培养了官员的品格,为官员施政提供了具体的指导,这些都推动了民本思想的传播、发展与落实。

“父母官”的先秦典籍渊源及其思想意蕴

“父母官”一词可追溯到先秦典籍“民之父母”之说。《诗经》“民之父母”主要指居于统治地位的“乐只君子”“恺悌君子”。《大学》《中庸》则着意强调“德位合一”的意义。《孔子家语》与郭店楚简的“民之父母”彰显出了忠孝两难的现实困境。《孟子》“为民父母”则以“仁政与王道”强调了对统治者的期许与对民生、民权的重视。《荀子》则集“民之父母”之大成,从理论层面破解了忠孝两难的困境,涵盖了后世“父母官”的大部分意蕴。“民之父母”作为中华传统政治文化的重要概念,当深入挖掘其思想意蕴,从权责相适应、义利相统一以及执政者的大局意识与胸怀雅量、执政者的自律与他律,包括换位思考等诸多层面进行现代解读,以实现传统思想的现代性转化。

《福惠全书》民本思想探析

《福惠全书》是清代最具影响力的官箴书之一,“以造福之心,行惠民之事”的民本思想是其主旨,贯穿为官之道的始终,并运用于指导州县的刑罚、财税、教化、劳务等治理实践。《福惠全书》的民本思想主要源于孟子的“不忍人之政”、清初君王的仁政爱民思想、黄六鸿居官经历及清初士大夫的治理实践。《福惠全书》的民本思想继承了中国传统的民本思想,并结合实际运用于州县治理实践,成为清代州县初仕者的指导书和参考书,对于我国的治国理政实践,以及实现具有中国特色、中国风格和中国气派的理论创新都有重要的参考意义。

明代福建巡抚南居益述评

明代南居益,陕西渭南人。巡抚福建,临危受命,深入抗夷前线,运筹帷幄,提出抗夷策略。选练兵卒,修造舟器,焚宝立志,智擒敌酋,收复澎湖,建立不世之奇功。履行巡抚职责,举贤劾奸,宣教化民,得到了当地士民称颂,对闽地士风民风影响久远。

试论包拯的民本思想

民本思想自夏商周起源,为后世传承,其内涵影响着历朝代的法律政治和有识之士。宋朝的政治经济环境造就出包拯的民本思想,包拯为官多年,廉洁公正、不畏权贵、奉公执法、敬民爱民,后世尊称为包青天。法制方面,包拯要求为民立法,杜绝内降,增加诉讼透明性,肃清官场风气。此外,包拯心系民生,反对土地兼并,主张轻徭薄赋,提倡减轻民众负担。其民本观点也为现代中国依法治国,为了人民,坚持人民至上,保障公平正义和维护人民权利提供历史借鉴。

中国传统社会民本观念走向官贵事实的历史反思

中国传统社会的民本观念源自尧舜时代,到战国时期得到了理论上的系统表达和论证。在民本观念流行的同时,官贵观念也开始萌生,并自秦代始逐渐取代民本观念成为中国两千多年皇权专制主义时代实际流行的观念和社会生活的现实。官贵观念的产生虽然具有某种历史必然性,却存在着诸多弊端并导致了许多负面效应和不良社会影响。导致民本观念向官贵事实转变的根本原因是民本观念本身有问题:传统社会的以民为本是一种统治的手段而不是追求的目的,是在封建等级制下君主的以民为本,而不是人人平等意义上的以民为本;在任何制度下统治者都可能宣扬以民为本,但同时也可以在事实上以官为贵;它只是在道义上要求君主应当以人民为本,但缺乏法制保障。现代中国确立了人民主体地位,人民幸福是社会管理的最终目的,官本位问题的解决不仅需要从官贵观念转向现代以民为本观念、健全民主政治,还必须将权力置于法律规范之下。

官本位批判论纲

当今中国,官本位渗透到政治、经济、思想文化等各个领域,已经形成官位(权力)拜物教。官本位与现代文明背道而驰,加重人民的负担,妨碍我国科技创新能力的提高,妨碍经济发展和精神文明建设,造成社会不公,危害党的执政地位。必须加快政治体制改革,铲除官本位,代之以民本位。

国家审计促进官民共治的作用研究

官民共治是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,但政府公共服务不到位和信息不对称引发的官民矛盾,缺乏公众有序参与治理的沟通和引导机制妨碍着"官民共治"的实现。国家审计对协调官民矛盾、促进公众参与治理具有重要作用。国家审计可以提供协调官民矛盾的两类信息:"掌握事项"和"建立诚信",一定程度解决了政府决策、执行和监督部门之间信息不对称问题,为协调政府与公众之间的矛盾创造了前提条件。通过提供高质量的信息,可以解决政府与公众之间信息不对称问题,促进公众行使其作为"委托人"和"纳税人"的权利;引导公众作为治理主体参与问责,并提供良好的信息平台,有利于实现"官民共治"。

“设官为民”的官民关系论

"设官为民"是中国传统政治思想视阈中最为典型的官民关系命题和官僚制度的基本原理。这一命题的基本思路是:从官僚产生的形上依据来说,上天爱民,设官代天牧民;从官僚权力的直接来源说,君不独治,设官佐君治民;从设官的社会根源说,民不自治,设官以治民;从君臣的政治责任角度说,君臣合道,设官为民事君;从君、臣、民的政治关系来说,忠君爱民,清正廉洁勤政有为是基本的官僚规范。对"设官为民"的官民关系进行总体分析和理论概括,将有助于我们全面认识中国古代统治思想的基本内涵和特征。

从治民到官民互治——行政现代化历程分析

本文从行政现代化与现代化的相互关系切入 ,提出和初步论证了行政现代化对于现代化和法制现代化对于行政现代化的先行性问题 ,并试图对“行政”和“法律”作出新的解释 ,初步分析比较了中西方的法治传统 ,认为中国传统的德治和法治实质上都是人治 ,亦即官治 ,都是用于治民的 ;甚至从特定意义上说西方的法治主要也是用于治民的 ;认为中国社会主义的行政现代化应该走出法制的治民传统 ,实现“两个接轨”、“两个根本转变”,营造出官民互治的政治行政局面 ,以实现对近现代西方法治的赶超。

政治联系、最终控制人、制度环境与银行借款——基于国有上市公司2004-2008年的经验证据

手工搜集了2004-2008年中国资本市场国有上市公司关键高管(董事长、总经理)政治联系的经验数据,并明确划分政府官员类政治联系与代表委员类政治联系,实证研究了政治联系等因素对国有上市公司银行借款的影响。研究结果表明:国有上市公司的银行借款与政治联系、政府官员类政治联系显著正相关,但与代表委员类政治联系无显著的相关性。在低制度环境组下,银行借款和政治联系、政府官员类政治联系显著正相关。在地方所有的国有企业中,银行借款与政治联系、政府官员类政治联系和代表委员类政治联系均显著正相关,但在中央所有的国有企业中,银行借款仅与政治联系、政府官员类政治联系显著正相关。

薛瑄官箴研究

本文对官箴名著《薛文清公从政名言》及其作者深入研究后指出:薛瑄为明代“真儒”,提倡实学,一生实功。官箴书《从政名言》即其实功之一,其流风余韵,给后人树立了较好的榜样。