美国区域性碳市场:发展、运行与启示

美国地域辽阔,在经济发展中同样面临气候问题,历届政府不断调整气候政策,但受到政策立法程序、国会权力构成等因素所限难以有较大作为。州和地方政府在气候治理的碳减排上弹性较大,可自主实施碳减排。尽管美国没有全国层面的碳市场,区域层面的芝加哥气候交易所、美国区域温室气体减排行动、西部气候倡议等碳市场在发展中取得了一定成效,为美国其他地方树立了典范,带动了其他各州与城市的碳减排活动。地区、州层面碳减排表率在前,加上联邦层面碳减排的种种好处,激励和约束着联邦政府采取统一的减排行动。碳市场发展中,对企业、投资者来说,可以增强其社会责任感,改善企业的社会形象,推动技术进步,占领市场优势地位,更因为能够满足其利润最大化的利益诉求,从而激励各实体共同推动碳市场的进步。

共同利益视域中社会共识的内涵、困境和凝聚

社会共识是社会存在的必要条件,是不同主体在共同利益基础上对各方利益的接受和认同,其形成受社会生产力发展水平、价值观、理性认识能力的影响。在中国特色社会主义建设的关键阶段,社会大众围绕各种重要问题形成共识,是“中国梦”实现的重要保证。然而,社会共识的凝聚面临着多重挑战和困境:社会生产力发展不平衡导致社会共识形成方式多样化;传统价值观的消极方面依然影响人们的社会共识形成方式;西方强国向中国输入价值观破坏大众在关键问题上的共识形成;社会原子化、个人主义泛滥致使人民群众对共同利益认同困难。为了中华民族的伟大复兴,我们必须应对挑战,摆脱困境,消除生产力发展不平衡,努力实现共享发展利益,践行社会主义核心价值观,不断提高人们的理性认识能力,凝聚新的社会共识。