我国地方债务治理的制度检讨与法治化改造

修订后的《预算法》主要从“赋权”和“配责”两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于“宜粗不宜细”立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范性,地方债务治理不断遭遇现实挑战。地方债务治理的权责配置,需要实现从“政策主治”到“法律主治”的转向,按照财政法治的要求进一步优化中央与地方间事权和支出责任的配置,有效切割财政利益与金融利益,并明确地方债务治理权责配置的法律边界。

舆情、消费与应对:抗战胜利后上海的“抗战夫人”问题

抗战胜利后数年间频见于上海媒体的"抗战夫人"话题,一度成为社会舆论的焦点,使国家公务员的道德水准和公信力广受质疑。知识分子将批判的矛头直指公务员阶层的道德低下和腐败误国,给政府敲响警钟,敦促政府对吏治风气作出整顿。商界和电影界出于获取商业利润的本能,对"抗战夫人"题材加以庸俗化利用,使代表国家权力的公务员成为民众休闲娱乐中的笑料和商品消费中的促销符号,对政府公信力具有无形的杀伤力。政府起初通过重新解释相关法律条文或者默认既成事实的方式,减轻公务员事涉重婚罪的罪责,避免造成公务员整体形象的坍塌,继之通过提炼和宣扬抗战题材电影的抗战正义性,重塑社会的精神依托,也起到凝聚人心、部分挽回公务员声誉的效果。