由“碎片化”走向“组织化”——中国新农村建设的战略构想

在新农村建设的大势下,农的组织化是一个战略选择。源于小农生产的经济基础与中央集权的政治构架,我国农村与农民一直处于高度"碎片化"的状态,并成为农民权利流失"千年之痛"的"症结"。当"组织化"越来越成为现代人的一种基本生存方式时,我国农民却"活"在各种组织"夹缝"之中。因此,开辟一条中国农民组织化的管道是保障农民权益的当务之急。对我国"农村民间组织"应定以社会治理格局的战略地位,还组织权于农民,政府的责任在于战略规划与农村人力资本投资。

完善我国人权保障的制度构建

人权保障是宪政的终极价值取向,2004年3月14日,"国家尊重和保障人权"载入宪法,实现了近代以来我国宪政价值追求的历史性改变,揭开了我国人权保障和发展事业的新的篇章。但价值取向的改变仅仅是我国人权保障建设的良好的起点,我们要通过完善宪法、政治制度等各方面,实现对人权的保障。

乡村自治发展进程中农民自组织能力提升问题的探索

我国乡村自治治理面临新的历史拐点。在村民自治组织发展已经24年的今天,农民自组织能力仍然落后于新农村建设的需求,面对市场经济的丛林法则,农民始终处于劣势。本文通过现阶段农民自组织能力问题的分析,指出从制度化层面推动农民权益保障和利益诉求机制的完善,将是提升农民自组织能力,激发农民的内生活力,实现农民真正当家做主和社会变革的根本保障。

论新的发展阶段高校工会的维权

切实维护教职工合法权益是高校工会的基本职责,高校工会组织要从以人为本的思想理念出发,把握求真务实、依法办事的工作原则,拓展维权的空间,增大维权的力度,推动社会主义和谐校园的构建。

山西排污权交易实践、问题与对策研究

山西是中国环境污染最为严重的省区之一,经济发展与环境保护的矛盾非常突出。开展排污权有偿使用和交易,是山西省创新环保机制体制、服务经济社会发展的迫切需要。2010年,山西省获批成为国家排污权交易试点省份之一。概括总结了山西省排污权交易的实践及存在问题,提出今后要在合理核定和分配初始排污权、积极创新排污权质押与租赁机制、加强排污量监测核定等方面积极开展工作体制机制创新,把试点工作推向深入的政策建议。

论我国非法证据排除程序的完善

非法证据排除程序作为一项国际通行的程序,具有保障人权、实现实体正义的价值。我国非法证据排除程序尚存在辨方承担启动程序的初步举证责任不够合理、法庭启动调查程序的标准过于笼统和抽象、公诉人证明取证手段合法性缺乏公信力、调查程序缺乏法庭裁决、证据能力与证明力混淆、缺乏救济程序等诸多缺陷,应当适当降低程序启动证明标准、细化启动规则、规范侦控方的证明方法、规定当庭裁定、建立救济制度,以进一步完善我国的非法证据排除程序。

农村转移人口市民化的法律保障机制构建

随着城镇化进程的加快,农村人口将更大规模地向城市转移和集聚,其工作、居住、子女的繁衍和教育等将逐渐完全在城市进行,市民化也必将成为一种趋势。拥有与市民相一致的身份资格与权利资格,是农村转移人口在市民化过程中理当享有的应然权利,完整市民权的拥有将建立在均衡资源配置、创新政策制度的基础之上,通过立法、执法、司法三位一体的共同作用,实现农村转移人口应然、法定、现实权利的递进转换。

提升农村消费者权益保护意识及维权能力探讨

保护农村消费者权益不仅需要政府职能部门、社会团体、司法机关的努力,而且需要消费者的努力。当前农村消费者的权益保护意识及维权能力尚存在一些问题,如缺乏识别假冒伪劣商品的能力、对维权机构和维权法律了解甚少,对部分假冒商品采取忍耐态度,维权信心不足等。要提升农村消费者权益保护意识及维权能力,就必须帮助他们了解商品质量知识,了解有关法律规定及有关职能部门的作用,使消费者掌握维权的途径和程序,增强信心,大胆维权。

试论提高工会维权能力的方式与机制

在加强党的执政能力建设中,认真研究和分析党的执政能力建设对工会工作提出的新任务、新要求,更好地发挥工会作为党联系群众的桥梁和纽带的重要作用,是当前工会工作中需重点研究和解决好的一个问题。要提高工会的维权能力,关键要做好两方面工作:一是转变维权方式,二是健全维权机制。

新农村建设的路径选择与对策——以农民权利为中心的制度创新和法律保障为视角

新农村建设关键在于要围绕提高、尊重农民权利为中心而展开相应的制度创新。其中心主要从"放权"、"限权"和"保权"三个方面展开。所谓"放权",即要营造实现农民与国家之间对称性互动的良性机制;所谓"限权",即明确国家权力与农民自治权利之间的界限,实现由指令型政府到服务型政府的转变;所谓"保权",即通过相关的制度创新和立法,保障农民各项权利平等的实现以及完善相应的权利救济体制。

刍议农村土地流转的立法变迁与发展

农村土地流转是优化土地资源配置的有效方式,有利于实现适度规模经营。我国农村土地流转经历了从自发无序到规范引导、从进展缓慢到成效显著的过程,农村土地流转制度的立法规制经历了禁止流转、允许流转和规范流转三个阶段。但仍存在法律规范立法位阶低、法律规范体系性不强、法律规定不一致、法律规定内容矛盾、缺乏可操作性等问题。要加快构建农村土地流转立法体系,完善行政执法体制,健全司法保障体系,增强农民维权能力。

完善工会维权机制,构建服务职工工作体系

构建服务职工工作体系是工会十六大工作报告中对新时期工会工作的要求。工会要在困难职工救助帮扶、协调劳动关系、实行企业职代会制度和集体合同制度、工会源头参与等方面积极作为。完善工作机制,努力构建服务职工工作体系。

基于民事诉讼视角的大学生维权能力培养

法治国家的实现有赖于公民对法律知识的了解,并普遍地遵守法律,在其权利受到侵害时,运用法律的武器维护自己的合法权益。大学生作为特殊的社会群体,其维权能力的高低不仅对自身权益的维护,而且对我国法治国家的推进至关重要。在解读维权能力的内涵的基础上分析影响大学生维权能力的因素,基于民事诉讼的视角提出了提高大学生维权能力的基本思路。

宪法精神与提高执政能力建设研究——以构建和谐社会为中心

行政法作为与宪法关系最为紧密的一个部门法,行政机关的依法执政能力直接决定着宪法精神的贯彻落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。从对当今中国宪法精神探讨入手,阐述提高着政能力建设与贯彻宪法精神和构建社会主义和谐社会的关系,进而指出了“以人为本”、“人权至上”是当代宪法和依法行政的最高原则,是构建社会主义和谐社会的要求,宪法应当体现反特权的人权化精神。

法治维度中高校工会维权能力建设的实践路径

法治中国建设为高校工会诠释出一个全新发展时代的到来,转型社会的价值诉求期待高校工会维权能力的提升。高校工会在国家治理能力与治理体系现代化的建设方面应有积极表现,重点以法治思维法治方式来不断提升其维权能力。

刑事侦查阶段犯罪嫌疑人辩护权保障制度的构建

辩护权是犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利的核心。如何保障辩护权的有效行使,是刑事司法改革的关键和难点。我国刑事侦查阶段对犯罪嫌疑人辩护权保障应在充分考虑国情与现实状况的基础上,借鉴国际通行的做法,确保犯罪嫌疑人有沉默权、告知权、法律援助权、控告权和申诉权。

从提高工会的维权能力入手,推进工会的党的先进性建设

在工会系统推进党的先进性建设,要从提高工会的维权能力入手。从党的先进性建设的角度,提高工会的维权能力,要围绕提高工会的群众工作能力,在群众化、民主化上下功夫;要围绕提高工会的维护职工合法权益的能力,在依法维护上下功夫;要围绕提高工会的社会参与能力,在构建和谐社会上下功夫;要围绕提高工会的开拓创新能力,在狠抓落实上下功夫。

投资人视野下的BT项目所有权归属及保障权利

工程建设采用BT模式,是政府利用非政府性资金进行基础设施建设的一种投融资模式,近年来得到广泛应用。由于国家层面尚无BT的专门立法,故在实际工程中出现了一些不规范的操作行为。有关地方政府虽相继出台了BT融资建设管理办法等地方性法规,但仍影响到基础设施项目的健康发展。为此,此文根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的有关规定,对BT项目投资人在建设阶段的所有权和归属问题及投资人的权利保障进行探讨,以维护投资人的合法权益。

中国运动员职业发展权利保障困境审视与实践创新

《体育法》审议通过背景下,对运动员职业发展权利的概念进行建构已然成为弥补理论研究长期滞后于保障实践的现实需求。结合职业发展理论、职业生涯管理理论与人权理论,运用“属+种差”的逻辑学方法界定中国运动员职业发展权利概念;在把握运动员职业发展权利范畴与特征基础上创新保障实践。研究认为,基于中国运动员职业发展权利概念、范畴及特征可以明确权利保障内容,对保障困境进行合理性审视。目前我国主要存在运动员权利保障政策法规有待健全,文化教育体系缺乏整合动力,体育仲裁制度尚未落实难以保护运动员权利,资金保障机制不足限制运动员职业发展道路等现实困境。面对当前困境,中国运动员职业发展权利保障实践要求健全运动员职业发展权利法律保障体系,创新运动员文化教育体系,建立健全体育仲裁制度,设立运动员职业发展基金,以期更好保障运动员职业发展权利,促进我国竞技体育事业全面发展。

新形势下的工会维权机制建设

工会组织要按照“组织起来、切实维权、提升能力、增强活力”的要求,坚持从实际出发,解放思想,大胆探索,不断创新维权工作的新途径,建立健全科学完善的维权制度体系,走出一条新形势下工会维权工作的新路子。