集体经营性财产收益权量化的困境与破解之策

早期的集体经营性财产股份合作以“股”指向资产份额为底层逻辑,随着改革的深入遭受了实质性违反公有制的质疑,并陷入“股”之定性和权能困境。改良后的集体经营性财产收益权量化明确否定了“股”之资产份额属性,但面临量化对象与作用范围错位、量化理论依据不足等问题。农村集体经济组织分配集体财产收益的方式,应当以集体统筹提供服务和福利为主,以向成员个人分红为辅,前者之经费应当通过提取公积公益金的方式优先保障,并充分发挥此种方式“扶弱奖能”的作用。鉴于法理依据不足,农村集体经济组织没有必要进行收益权量化,在无足够充分且正当的理由推翻时,剩余可分配收益按人头平均分红是最不具争议和最经济的做法。

集体经营性建设用地入市中农民收益分配权实现的困境与破解

集体收益分配权是农民的法定化权利,确保农村集体经营性建设用地入市收益分配落实到农民个体身上是实现集体收益分配制度的根本宗旨,是农民个体更多分享改革红利的必然要求。如何从制度上保障农民公平分享入市收益分配权的实现成为农村土地制度改革的重心问题,应从破解“熟人社会”人情难题的有效举措、将村级集体经济组织从村委会中剥离、制定可行的收益分配自治规则、推动内外监督相统一等路径来进行收益分配制度的优化,助推全面乡村振兴战略的实现。

农地经营权配置对农户收入影响的实证分析

农地流转是促进农地集中和规模化经营的重要手段,而明确农地经营权配置的集中程度对农户收入的影响,对于完善农地流转政策具有重要意义。运用2006年中国社会综合调查数据,利用基尼系数测算了农地经营权配置的集中程度,实证分析了农地经营权的集中程度对农户收入的影响,OLS回归分析发现,农地经营权的集中有利于农户收入水平的提高;分位数回归结果显示,农地经营权的集中更加有利于高收入农户,明显地提高了高收入农户的收入水平,而不利于低收入农户。因此,应当保证农地自由流转,促进农地经营权集中,提高大部分农户的收入水平;同时,对于不具有比较优势的低收入农户,应当制定相应的扶持政策和社会保障措施,保障其生活水平。

征地补偿费受偿主体及农地发展权归属探究

理论界对土地征收的目的、范围、以及补偿的标准等研究较多,而对征地补偿费受偿主体及农地发展权归属研究较少,尤其是农地发展权,其主体是农民集体还是土地承包经营权人,理论研究鲜有涉及。该文提出在土地征收中,应将土地承包经营权人作为独立的征地补偿费的受让主体,并且土地发展权归属农民集体。

农地使用权资本化的农民增收效应研究

增加农民收入,关键在于农地使用权的资本化运作。通过农地使用权资本化,农地使用权具有的价值、财产、融资和资本等新功能可以得到充分地体现和发挥,农民的工资性收入、经营性收入,尤其是财产性收入也会相应地得到不同程度地提升。而确保农民增收的制度化和持续性,相关制度和机制设计必不可少。

影响农户农地流出和流入意愿的微观因素研究——对温州农村的实地调查与分析

对"全国农村产权制度改革试验区"温州市5个市(区)下辖的12个乡镇进行入户抽样调查,运用Logistic回归分析法,分析影响农户流出和流入耕地承包经营权意愿的微观因素,结果表明:农户人均收入的增加、非农收入比重的提高、农地流转中介组织的建立、农业经营能手的培育是农村耕地承包经营权顺利流转的基础;同时,城镇近郊农户的农地流出意愿要低于远郊地区。因而,在经济条件尚未成熟的地区强行推进农地流转可能会导致当地农户的反感甚至强烈反对。

煤炭地质单位投资矿业开发有关问题的探讨

随着我国经济发展对资源需求的增长,国家和社会对加强地质工作都给予了高度重视,为地勘单位发展带来新的机遇和挑战。地勘单位成为矿业权的经营者或组建探采一体化的资源公司,充分利用自身优势和有利条件,实现投资多元化,加快主业规模建设,提高整体经济实力和竞争能力,是地勘单位在市场经济条件下实现跨越式发展的有效途径。

PPP协议中公共工程合作方经营权与公民公共服务选择权的冲突及其协调研究——基于PPP协议排他性条款的分析

随着PPP模式的广泛适用,PPP协议中排他性条款所保障的公共工程合作方的经营权与公民公共服务选择权的冲突也日益凸显。尽管排他性条款自有其存在的合理性,但公民的选择权也同样意义重大。冲突协调的关键在于:充分保障公民的事前选择权即公民参与权,并保留事后的相对性选择权。同时,在优先权约定、利益补偿及诉权等方面保障公共工程合作方的合法权益,实现二者利益的平衡。

土地承包经营权制度的行为有效性分析

土地承包经营权制度是国家保障农民土地承包权益的重要举措,从法治角度考察其实效情况,可分析行为有效部分。对土地承包经营权制度的行为有效性的分析共选取了三个方面:农民的土地承包经营权权利意识情况、土地承包经营权的行使情况、土地承包经营权的实现情况。在此基础上得出土地承包经营权制度行为有效性的结论和建议。

推进作业层实体是总承包企业走向国际化的科学抉择

研究目的:通过对总承包企业面临的内外部环境剖析,以及企业利润目标不能与营业额保持同步增长的 成因分析,力求进行制度规划,在企业框架外,运用市场手段,完成项目作业层管理的体制创新,在解决项目控 制能力不足的同时,实现规模效益,完成多元发展,逐步缩短与国际知名建筑企业的差距。 研究方法:有针对性收集与总承包企业有关的市场环境、国家政策和国际知名企业等相关资料,采用定量 和定性分析相结合的办法,推论制度创新思维的产生。 研究结果:总承包企业能够在现有市场和体制下,通过作业层市场化运作,逐步消除经营风险,实现员工投 资创业和有序流动,达到与企业互利双赢目标。 研究结论:总承包企业应自主促进基于产品分工下游阶段的、非隶属性法人企业的产生,以扩展可控资源 总量,催化个性竞争优势,逐步完成国际接轨。

投机和货币经营被限制的必然性

随着纸币代替黄金货币的出现，形成了一种规模愈来愈大和范围愈来愈广，以炒卖货币、有价证券、高利润商品和项目等方面为主的投机和货币经营方式，这种方式不仅大量掠夺他人的货币财富，还千方百计破坏经济秩序，制造动荡和价格差，从中获取高额收入，使许多国家都陷入市场动荡、资产泡沫化、债务高巨、房地产高泡沫、金融高杠杆，甚至爆发危机的陷阱。金融危机的爆发，不仅暴露了这种方式的欺骗性和掠夺性，对经济稳定发展的破坏性和阻碍性，还暴露了其对社会、文化、政治和思想意识形态方面的腐蚀性，被限制与抛弃的必然性。

包产到户和包干到户是不同的集体经营体制——兼论乡村振兴战略下增强集体统筹发展能力的路径

包产到户、包干到户有相同之处,也有差异。相同之处在于,两者都突破了集体的土地等农业生产资料单一统一经营的做法,实行家庭承包经营,形成以此为基础的统分结合的双层经营体制,这不同于封建社会时期家族公田的租佃经营,是社会主义农村集体经济经营体制的创新。不同之处在于,两者由于集体和农民在家庭承包经营收益分配上"包"的程度不同这一收益分享权差异,使家庭承包经营与集体统一经营的关系有差异,由此形成有差异的乡村发展路径。针对乡村发展不充分和城乡发展不平衡的问题,实施乡村振兴战略,需要在促进家庭承包经营的同时,在促进统一经营发展上着力,使双层经营体制名副其实,发挥统一经营在增强乡村聚集资源能力和城乡融合发展能力中不可或缺的作用。

农地三权分置改革对多元主体收入的影响--来自长江中下游地区的实证经验

中国反贫重点由摆脱绝对贫困向全面实施乡村振兴、系统解决相对贫困转变。农地三权分置改革作为农村土地制度改革的重要内容,对于推进乡村振兴战略和实现共同富裕具有重要作用。根据长江中下游地区1038份入户调研数据,使用多群组结构方程模型,探讨了农地三权分置改革对多元主体收入的影响。结果表明:(1)三权分置对家庭农场和资本农场有积极影响,但对传统农户和种田能手造成了不利的影响,尤其是对种田能手。从作用路径上,传统农户和种田能手收入损失的主要原因分别是经营规模萎缩和负向直接效应,而家庭农场和资本农场收入增加依赖的路径是规模扩张。(2)三权分置对务工经商、农业雇工两类主体收入有积极影响,但对赋闲农户的作用并不乐观。从作用路径上,三权分置主要通过劳动力转移和放松流动性约束两条间接路径提高务工经商、农业雇工主体收入,但赋闲农户的间接路径未形成通路。(3)三权分置对各离农主体的收入总效应高于传统农户、种田能手,却低于家庭农场、资本农场,农业经营主体内部的收入差距要远远高于离农主体内部。研究结论对于完善相关制度政策和助力政策顺利实施、保障农户福利和推动共同富裕有指导意义。