党建引领乡村公共性重建的理论渊源、内在逻辑与实践路径

随着城镇化与市场化的推进,乡村作为国家治理的最末端日益呈现出利益分化、规则多元、价值丧失等公共性消解的特点,这不仅与现代社会发展对其产生的冲击影响有关,还涉及到国家权力在乡村社会的退场与再嵌入。乡村社会作为我国基层自治空间是我国社会治理的重要场域,中国共产党理应在此发挥领导核心作用。党建引领乡村公共性重建符合我国国家治理核心架构要求,同时也切合乡村实际与现实需要。为此,厘清乡村公共性的理论渊源与党建引领其重建的内在逻辑尤为重要。党建引领可从公共交往、公共服务、公共空间、公共规则、公共精神等五个具体维度出发,发挥基层党建引领的政治优势与制度优势,提供可操作化的实践路径,推进乡村社会组织化与再整合,从而重建乡村公共性,助力乡村有效治理。

教育数字化:经合组织的政策愿景与战略规划

新兴数字技术为教育高质量发展开辟了新路径,探究技术如何赋能教育已成为战略核心议题。经合组织教育政策委员会致力于推动全球教育系统创新与变革,开展教育研究并促进国际合作。文章基于经合组织教育政策委员会会议关于数字时代教育发展的核心议题及相关报告,梳理并分析经合组织数字教育发展的愿景与战略规划,为促进我国数字教育发展机制创新提供参考:数字教育发展应鼓励教育教学创新研究,提升师生人工智能素养,实施持续性评估以保持战略规划更新,推动跨部门、跨域合作,形成上下联动、多元协同的数字教育发展格局。

论居委会协助行政职能的制度重塑

居委会“协助行政负担过重”是当前基层群众性自治组织充分实现其法定功能的主要障碍,法律规范无法因应实践中行政职能的扩张。协助行政职能制度供给不足和理论研究的缺乏,使得居委会协助行政职能无法在法律层面得到有效解决。居委会协助行政职能可分为法定协助行政职能和约定协助行政职能,前者是居委会根据法律规定履行协助行政义务,后者则是居委会与基层政府充分协商,通过行政协议等方式履行法定义务之外的协助行政义务。重塑居委会协助行政职能,应确立自治优先、效率导向、目标平衡、遵从法定、适度开放原则,完善居委会协助职能的资源配置,实行协助行政事项公开并定期组织评估,明确事项范围及生成规范、行为定性与责任归属,同时实施必要的程序规范,保障居委会协助行政职能的有效运行。

社会治理智能化:价值、实践形态与实现路径

在现代信息技术深刻改变社会治理的背景下,如何认识社会治理智能化价值、实践和实现路径,构成了社会治理的重要议题。基于党建、行政和社会三重视角,社会治理智能化应成为党和国家的重大战略选择。基于上海推进社会治理智能化的若干实践案例,社会治理智能化呈现平安管控导向、精细化管理导向、促进社会互动导向和提升公共服务导向等多种不同的面向和实践逻辑,体现了现代信息技术作用于社会治理的不同方式。在充分借鉴既有实践案例的基础上,可以融合理论逻辑、制度逻辑、技术逻辑和实践逻辑四重逻辑,建构一套党建引领基层社会治理智能化的体系和实现路径。

治理理论:一种调适的新制度主义理论

治理理论已经是社会科学领域广泛运用、有广泛影响的理论视角。本文从本体论、认知论和方法论角度分析了治理理论的哲学基础,论证其为一种调适的新自由主义理论。进而分析了治理理论的理论假设、核心问题和治理的行为体、单位及类型等,并探讨了治理理论的新发展——整体性治理及其科学哲学基础,和在义务教育领域中的运用。

“互联网+”与“大数据×”驱动下国家治理的权力嬗变

"互联网+"与"大数据×"是现代信息通信技术发展到一定阶段的产物。没有"大数据","互联网革命"就不可能发生,"互联网+"也就"+"不起来。没有"DT","数据"变量就不可能产生,"大数据×"也就"×"不起来。文本以国家治理权力为研究视角,透视"互联网+"与"大数据×"结合产生聚变效应作用于国家治理变革过程中的权力结构嬗变:"互联网+"的驱动将导致国家治理权力去中心化和权力结构重组;"大数据×"的驱动则促使国家治理权力结构优化,带来了权力运行形态的开放化、透明化和可视化发展。

从控制到治理——社会转型与城市基层组织框架的变迁

单位制瓦解后,如何有效地控制城市基层社会成为学者和政府官员都在思索的问题。一种流行的观点认为"社区制"可以取代"单位制",通过重建社区,形成"国家—社区—个人"的控制模式。通过分析单位制和社区制的特点以及基层社会微观结构的变迁,批判了这种简单取代论。认为单位制到社区制是基层社会的结构性变迁。当前社区内多元行动者并存的局面呼唤基层社区的管理应由控制思维转变为治理思维。

国有商业银行内部控制对风险防范促进效应实证研究

风险防范是银行运营的永恒主题,而内部控制是风险防范的关键策略。国有商业银行在内部控制上取得了一定成效,但也存在着诸多问题,从而阻碍了风险防范的进展。基于国有商业银行县(区)支行的样本数据,借助于结构方程模型,经验性的研究发现,国有商业银行内部控制的改进需要从深化公司治理、完善制度执行、发挥业务部门的监督作用、引入高级计量法等方向着手。

基于信贷配给模型的高科技中小企业融资能力提升机制研究

在综合考虑了影响高科技中小企业融资能力的因素,以及分别依据单个和多个借款企业情况的基础上,建立了信贷融资模型。据此分析了自有资产不足(包括现金、实物资产等担保品)、银行与企业的信息不对称等造成高科技中小企业融资难的深层机理。最后,根据研究结论,提出了解决高科技中小企业融资难可以采取的一些具体措施,并从数理方面证明了这些措施的合理性。

依法治体语境下的体育行业自治路径

体育全球化催生了体育治理模式的改变。运用文献资料、案例分析等研究方法,对依法治体语境下我国体育行业自治问题进行探索。首先,从国际、国内视角对体育行业自治的发展情势进行阐述;其次,围绕公民社会、共同体、合法性等理论,对体育行业自治存在和发展的合理性与合法性进行论证,在此基础上对体育行业自治主体及自治权进行分析;再次,从拓展体育社团发展空间、规范体育行业自治组织制度、建设体育仲裁制度、建立运动员工会及司法干预机制等方面对体育行业自治路径进行建构。

边疆治理转型过程中的地方政府治理现代化探论

从"统治"到"治理"的转变过程既是边疆治理模式从"传统"到"现代"的重构过程,也是边疆地方政府治理模式转型的理论逻辑,本质上都是适应边疆社会经济发展的现实需要。在现代化、全球化的双重推动下,边疆地区的社会组织和市场机制都在快速成长和完善,成为边疆地方政府治理的合作力量,但是相伴而来的社会焦虑和社会越轨问题、民族认同和宗教渗透问题、经济滞后和市场失灵问题又给边疆政府治理提出了新的要求。因此,从治理高效化、治理法治化、治理民主化、治理合作化等维度加强建设,才能稳步推进边疆地方政府治理体系和治理能力现代化,实现对边疆地区的有效治理。

政府治理理论的兴起及其中国化

政府治理理论在西方的兴起有其必然性。开放的中国处在开放的世界体系中,全球化这一全人类共同面对的现实同样对中国产生影响,同样对中国政府的治理提出挑战。中国政府从自身实际出发,即市场经济体制的不断完善和全球化的冲击,吸取西方国家政府治理的成功经验,提出新的治理思路并提炼出一些适合中国的治理理念,这既是对中国当前面临问题的回应,也是对政府治理理论的充实和完善。

控制爆破技术在地质灾害治理中的应用

在周边环境复杂的条件下,应用控制爆破技术对观音山2处危岩进行排险作业,及时对危岩体进行减载或削坡处理。为了保证山下建筑物和施工的安全,采用松动爆破技术,精心确定爆破设计参数,使用非电导爆管微差起爆网路,严格控制一次起爆装药量,最大程度地减少对危岩的振动和母岩的破坏,并有针对性地采用了开挖防护沟、铺垫缓冲层等多种安全防护措施,安全、高效地消除了这一地质灾害隐患。此工程经验可对类似地质灾害的治理超到一定的借鉴作用。

辽宁上市公司经营业绩影响因素分析

年报数据表明辽宁省上市公司经营业绩正处于历史低位。为寻找问题根源对辽宁上市公司业绩波动情况进行全样本分析,采用试错法,寻求上市公司业绩不佳的合理解释,否定了股本规模、行业分布、股权流动性是致使辽宁上市公司业绩与全国平均业绩水平产生显著差异的原因,确定前三大股东的制衡关系是影响辽宁上市公司业绩的主要因素,并针对辽宁上市公司具体情况及资本市场发展现状提出若干建议。

治理结构对并购绩效的影响

公司治理结构对上市企业的并购绩效有一定的影响,为了了解治理指标与并购绩效指标的关系, 文中采用了不同于其他研究的二维分类法,建立了计量模型进行了统计分析。研究结果表明:适当的第一大 股东股权比例及管理层持股有利于提高公司的并购绩效,并提出了适当提高管理层持股的比例的建议。

“二元”张力下党政关系模式探究

文章旨在识别一个在政治理想和谋求职位庇护权"二元"张力下构建的党政关系模式。作为代表人民根本利益的完全责任政党,通过对国家意志的具体化、以公共政策的形式传导给政府,并通过党组织嵌入政府行政组织的制度设计和思想作风方面的整顿来贯彻其政治理想。政府则在改革—发展—稳定的三元框架下驱动国家治理,并在国家意志执行过程中搞形式主义以及采取机会主义策略,虚化或弱化执政党高层的政治意志,谋求职位庇护权。

中国职业足球俱乐部法人治理结构探析

指出我国职业足球俱乐部进行公司制改造,建立权力分立、相互制衡的现代法人治理结构是我国俱乐部发展的方向,在分析我国俱乐部法人治理结构存在问题的基础上,提出了完善我国职业足球俱乐部法人治理结构的策略。

西方发达国家治理漂绿的成效与挑战

西方发达国家经过20多年的持续努力,采取了消费者教育、环境标志制度、法律法规、消费者NGO参与、绿色企业参与等措施治理漂绿,取得了一定成效,也面临着以下挑战:现行法律体系决定或可通过诉讼的方式对漂绿进行惩罚,但实施成本高;企业社会责任对漂绿的事前防范作用有限,约束力不足;NGO对漂绿的治理取决于多种因素,具有较大的不确定性。我国在治理漂绿中,需要积极借鉴西方发达国家的成功经验。

吏治与治吏——新时期中国政府干部人事制度改革的历史思量

古今中外,吏治与治吏从来都是治国理政的根本性问题之一。中国传统政治文化与国际成功经验昭示:治国必重治吏,治吏就是治权,治权首在治人,治人难在治心。吏治清明的根本在于制度,必须让权力得到有效制衡。重塑新时期中国吏治与治吏,首在把握人治与法治、官治与民治、律治与心治关系的理路。

“一带一路”审计:一个信任视角的理论框架

首先基于审计是一种社会实践活动这一理论,界定了审计理论框架的构成要素;然后在论证审计的信任动因和机理的基础上,推理得出审计的"一带一路"一般理论框架;最后结合"一带一路"既有治理体系和建设内容,归纳了"一带一路"审计具体理论框架。结论是:基于信任视角的"一带一路"审计理论框架具有中国智慧性、开放性、动态性和实践性的特征;"一带一路"审计主体、客体和标准应该在治理框架内采用平等协商方式确定;"一带一路"审计将逐步由"基于信任"走向"基于规则"。