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Administrative reforms and the impacts on rural-urban relations in China
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作者 Mark Yaolin Wang Department of Geography and Environmental Studies The University of Melbourne Parkville, Victoria 3052, AUSTRALIA 《Journal of Geographical Sciences》 SCIE CSCD 1998年第3期49-56,共8页
New and distinctive regions of economic interaction and growth, known as Extended Metropolitan Regions (EMRs), are emerging in China. This paper will examine the role of the various levels of the Chinese governments a... New and distinctive regions of economic interaction and growth, known as Extended Metropolitan Regions (EMRs), are emerging in China. This paper will examine the role of the various levels of the Chinese governments and their administrative reforms in the development of one of the urbanising regions in China: the Shenyang Dalian EMR, Liaoning Province. It is primarily concerned with to what extent EMR's spatial growth pattern is influenced by governmental policies and how the changes in administrative boundaries have impacted rural urban relations. 展开更多
关键词 rural urban relation reform industry Shenyang Dalian EMR policy administrative aspect.
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Effects of China's Administrative Approval Reforms on Transaction Cost and Economic Growth 被引量:1
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作者 夏杰长 刘诚 《China Economist》 2017年第5期40-53,共14页
Chinas economic growth miracle despite complicated administrative approval formalities prompted us to raise the following question: Is it true that reforming administrative approval will promote economic growth? Based... Chinas economic growth miracle despite complicated administrative approval formalities prompted us to raise the following question: Is it true that reforming administrative approval will promote economic growth? Based on our analysis on market entry, we discovered that reforming administrative approval will spur economic growth by reducing transaction cost for firms. Administrative approval may suppress social cost and propel Chinas economic growth; Chinas gradualist approval reforms may indeed propel economic growth by reducing transaction cost for firms. With the data of prefecture-level cities during 2000-2013 and data of companies listed on the SME board during 2010-2014, we tested the effects of approval reforms on economic growth and on transaction cost, and employed instrumental variable and PSMfor the treatment of the endogeneity problem-all these tests led to robust and consistent results. Moreover, we discovered that difference in government policy implementation in the approval process is the root cause of corruption and rent seeking. 展开更多
关键词 经济增长 行政审批 交易费用 改革 中国 交易成本 中小企业 市场进入
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A Study on the Reform of China's Agricultural Administration System
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作者 Dongfang CHEN 《Asian Agricultural Research》 2016年第7期36-37,40,共3页
After various reforms,China's agricultural administration system has been changing functions and improving structure,and it has basically met the requirements of agricultural and rural economic development,but in ... After various reforms,China's agricultural administration system has been changing functions and improving structure,and it has basically met the requirements of agricultural and rural economic development,but in some areas,it can not be adapted to modern agricultural development. Based on the analysis of the necessity of improving agricultural administration system and the problems in current agricultural administration system,this paper comes up with the viable path choice of China's agricultural administration system reform. 展开更多
关键词 China AGRICULTURAL administrATION SYSTEM reform
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The Differences between County,County-level City and Municipal District in the System of Administrative Divisions in China
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作者 Biao Zhao Kaiyong Wang 《Journal of Geographical Research》 2022年第1期25-38,共14页
Administrative division is an important means of political power reorganization and management,resource integration and optimal allocation,which profoundly shapes the spatial layout of urban development in China.To cl... Administrative division is an important means of political power reorganization and management,resource integration and optimal allocation,which profoundly shapes the spatial layout of urban development in China.To clarify and compare differences between counties,county-level cities and municipal districts is the primary premise for the study of administrative division and urban development.This paper analyzes the institutional differences between counties and county-level cities,as well as counties,county-level cities and municipal districts,from the aspects of organizational structure,urban construction planning,land management,finance,taxation and public services.The research shows that the establishment of counties,county-level cities and municipal districts adapt to different levels and stages of economic and social development,and the conversion from county to county-level city and the conversion from county(or county-level city)to municipal district are both important transformation ways to change their administrative systems,which has different management system and operation pattern.At the same time,the transformation of county-level administrative region is also a“double-edged sword”,we should think about the administrative system as a whole to decide whether it should be adjusted,and effectively respond to the actual needs of local economic and social development. 展开更多
关键词 administrative division COUNTY county-level city DIFFERENCE Municipal district Political geography China
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Judicial Administration Reform Promotes Human Rights——An interview with Zhang Sujun,Vice-Minister of Justice
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作者 OUR STAFF REPORTER 《The Journal of Human Rights》 2006年第6期2-3,共2页
Following is a transcript of an interview given to Human Rights by Zhang Sujun, China's Vice-Minister of Justice, on how the on-going judicial administration reform promotes the protection of human rights in the coun... Following is a transcript of an interview given to Human Rights by Zhang Sujun, China's Vice-Minister of Justice, on how the on-going judicial administration reform promotes the protection of human rights in the country. 展开更多
关键词 Pro Judicial administration reform Promotes Human Rights An interview with Zhang Sujun Vice-Minister of Justice than ZHANG
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综合行政执法改革过程中的多维结构变迁与能动者策略 被引量:1
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作者 叶贵仁 蔡龚涛 《理论与改革》 北大核心 2024年第1期152-165,168,共15页
推动执法权属地化与综合化是夯实基层政权建设的重要一环,但在政策实践中,并不必然带来治理效能的提升。事权下放后,基层治理结构的实质性变革如何形塑执法主体的行为策略,以提升事权承接的有效性,是亟待回答的重要议题。文章从“结构... 推动执法权属地化与综合化是夯实基层政权建设的重要一环,但在政策实践中,并不必然带来治理效能的提升。事权下放后,基层治理结构的实质性变革如何形塑执法主体的行为策略,以提升事权承接的有效性,是亟待回答的重要议题。文章从“结构—过程—功能”的视角出发,对一个街道综合行政执法体制改革进行系统考察,构建理解多维结构变迁中能动者策略生成的分析框架。研究发现,在改革过程中,综合执法部门所嵌入的横向结构在权力、责任和资源维度发生系统性变迁。执法主体在基层治理结构所设定的规则约束与行动空间中,基于复杂性和概率性两个维度,划分四种类型的执法任务,并能动地创设动员式、裁剪式、扩容式等执法策略,衔接再配置的结构性要素与复杂外部事务治理环节,从而有效回应“块块”运作规则和事权下放的内在要求。 展开更多
关键词 综合行政执法 结构功能主义 能动者策略 基层治理 执法任务
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基于翻转课堂的药事管理学课程思政探索
7
作者 瞿礼萍 唐冬蕾 +1 位作者 张珵 王世宇 《药学教育》 2024年第1期48-52,共5页
翻转课堂重视学生主体地位,遵循学习规律,为专业课的课程思政提供了有效途径。以药事管理学为例,该文在一流本科课程建设中探索基于O-PIRTASCT翻转课堂模型的课程思政路径,兼顾学生知识学习、能力养成和思想政治素质的提升,有助于实现... 翻转课堂重视学生主体地位,遵循学习规律,为专业课的课程思政提供了有效途径。以药事管理学为例,该文在一流本科课程建设中探索基于O-PIRTASCT翻转课堂模型的课程思政路径,兼顾学生知识学习、能力养成和思想政治素质的提升,有助于实现在知识学习早期形成价值认识,在学习中期产生价值认可,在学习后期达成价值认同,可为高校专业课课程思政建设提供参考。 展开更多
关键词 药事管理学 课程思政 翻转课堂 教学改革
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普鲁士改革研究的意义、方法和问题
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作者 徐健 《史学集刊》 北大核心 2024年第1期107-120,133,共15页
19世纪初的普鲁士改革开启了普鲁士—德国通向现代的大门。改革的成果既是德国的遗产,也是欧洲的共同遗产。改革激发了一代代历史学家强烈的研究兴趣,成为德国历史研究的经典话题。普鲁士改革史研究的范式经历了种种转变,但其关注的核... 19世纪初的普鲁士改革开启了普鲁士—德国通向现代的大门。改革的成果既是德国的遗产,也是欧洲的共同遗产。改革激发了一代代历史学家强烈的研究兴趣,成为德国历史研究的经典话题。普鲁士改革史研究的范式经历了种种转变,但其关注的核心问题一直是改革与德国历史连续性的关系、改革的思想基础,以及如何评价改革的成功与失败。对普鲁士改革的历史学考察,不仅是为未来的改革研究提供新的思路和方向,更是为了使人们对改革所引发的一系列重要问题做出更加深入的学术思考。 展开更多
关键词 普鲁士改革 历史连续性 行政自由 官僚绝对主义
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城市社区去行政化改革的事物、职能和组织维度
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作者 陈建国 范子怡 《西安交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第4期122-131,共10页
近年来,去行政化一直是基层治理改革的主题。部分地方政府探索了“居站分设”“撤街强社”等模式,但由于缺乏综合性,单一线索的改革难免陷入困境。现有文献从国家社会关系和社区职能分类等视角探索去行政化改革,但由于未能全面纳入社区... 近年来,去行政化一直是基层治理改革的主题。部分地方政府探索了“居站分设”“撤街强社”等模式,但由于缺乏综合性,单一线索的改革难免陷入困境。现有文献从国家社会关系和社区职能分类等视角探索去行政化改革,但由于未能全面纳入社区治理的影响因素,因而和社区治理实践存在一定的脱节。在利用事物、职能和组织逻辑的框架透视改革历程后发现,缺乏彼此配合的单一逻辑改革效果有限。住房制度改革和物业服务的市场化开辟了行政控制外的新空间,却面临业主组织支撑力度不强的难题。职能分类和准入制为社区去行政化提供了前提,但缺少组织关系改革的配合,行政性事项仍然会渗透组织边界进入居民委员会。居站分离改革为去行政化提供了组织依托,但由于缺乏系统性思维而出现了分殊。三重逻辑框架和对改革历程的分析启示,未来的去行政化要避免单一逻辑的事物职能改革或者组织改革,坚持“事物职能分类、居站分离和培育居民自治”三策并举的复合型改革,继续梳理制定社区事物职能分类目录,结合目录清单改革城市的社区居站关系,聚焦相关利益和治理环节培育居民委员会自治能力。 展开更多
关键词 城市社区 去行政化 基层治理 事物职能 组织逻辑 复合型改革
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行政区划调整与城市空间结构演化——基于撤县设区的视角
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作者 刘修岩 余雪微 王峤 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第3期152-162,共11页
在新型城镇化建设对城市紧凑集约发展提出更高要求的背景下,探讨行政区划调整对城市空间结构的影响具有重要意义。基于2000—2016年全国范围内演进的撤县设区数据,深入考察了撤县设区带来的城市空间结构演化效应的研究发现:(1)撤县设区... 在新型城镇化建设对城市紧凑集约发展提出更高要求的背景下,探讨行政区划调整对城市空间结构的影响具有重要意义。基于2000—2016年全国范围内演进的撤县设区数据,深入考察了撤县设区带来的城市空间结构演化效应的研究发现:(1)撤县设区促使了城市空间形态松散化和内部低密度发展,该结论在考虑多种指标、方法以及政策滞后效应之后仍成立。(2)撤县设区政策对东部城市的空间结构松散化影响更强,且不利于其发挥中心集聚优势;相比于建设规制较弱的城市,规制较强的城市受到撤县设区对城市空间结构分散化的影响更为显著。(3)进一步研究表明,自主选择型撤县设区对城市空间结构分散化的影响更加明显,而顺应融入型撤县设区则会在一定程度上促进城市空间结构趋于紧凑化。 展开更多
关键词 行政区划调整 城市空间结构 撤县设区 多期DID
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“新华盛顿共识”与美国农政体系变动趋向
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作者 陈明 《世界农业》 2024年第5期81-91,共11页
“新华盛顿共识”是一份美国国家战略宣言,其中蕴含的战略导向必然会渗透到美国国内外政策的各个方面。下一步,美国农政体系将更多朝着强化自身力量(美国自己称之为“进攻性措施”)的方向发展,具体策略可能包括启动农业高级研究与发展... “新华盛顿共识”是一份美国国家战略宣言,其中蕴含的战略导向必然会渗透到美国国内外政策的各个方面。下一步,美国农政体系将更多朝着强化自身力量(美国自己称之为“进攻性措施”)的方向发展,具体策略可能包括启动农业高级研究与发展计划、构筑生物育种领域的“小院高墙”及提升农村发展的重要性,对此,中国应该做出一系列战略预置。美国农产品贸易政策导向仍然是提升竞争力、扩大出口,短期内不构成重大冲击,中国甚至可以将之作为拉住美国与之开展博弈缠斗的一个策略筹码,但长期策略上必须把提升农产品竞争力作为重要战略支点。一个比较紧迫的任务是加快种业的制度型开放,以抵御生物育种领域可能出现的“小院高墙”式封锁。同时,从加快追赶超越、建设农业强国的角度讲,美国在科技体制、生物育种和农村发展方面的政策是值得认真借鉴的。 展开更多
关键词 “新华盛顿共识” 农业政策 农政变革 中美关系
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国地税合并与企业创新——抑制还是促进?
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作者 蔡伟贤 周颖惠 朱迪 《经济科学》 北大核心 2024年第3期70-90,共21页
本文基于2013—2021年沪深A股上市公司数据,使用双重差分模型评估了国地税合并对企业创新的影响。研究发现:国地税合并总体上显著促进了企业创新,这一结论在进行一系列稳健性检验后依旧成立。机制和异质性分析表明,国地税合并通过征税... 本文基于2013—2021年沪深A股上市公司数据,使用双重差分模型评估了国地税合并对企业创新的影响。研究发现:国地税合并总体上显著促进了企业创新,这一结论在进行一系列稳健性检验后依旧成立。机制和异质性分析表明,国地税合并通过征税渠道抑制了企业创新,但通过治理渠道和税收营商环境渠道促进了企业创新,且促进作用在信息透明度较低、公司治理水平较低、地区营商环境较差的企业中更为显著。进一步分析发现,国地税合并提高了企业创新质量和创新效率,兼具“提质”和“增效”双重效应。本文结论表明,统一、规范的税收征管有助于激发企业创新活力,为深化税收征管改革、建设现代化财税体系提供了经验支持。 展开更多
关键词 国地税合并 企业创新 税收征管 公司治理 税收营商环境
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“以学生为中心”视域下的公共管理学科实证研究方法类课程教学改革研究
13
作者 边晓慧 张靖 胡文哲 《军事高等教育研究》 2024年第1期114-120,共7页
公共管理学科实证研究方法类课程的教学大多沿用理论型课程教学模式,忽略了方法类课程培养学生问题探寻与实践应用能力方面的特殊性,教学效果不甚理想。“以学生为中心”的教学理念强调“课程教学”供给与“学生学习”需求的对接,关注... 公共管理学科实证研究方法类课程的教学大多沿用理论型课程教学模式,忽略了方法类课程培养学生问题探寻与实践应用能力方面的特殊性,教学效果不甚理想。“以学生为中心”的教学理念强调“课程教学”供给与“学生学习”需求的对接,关注学生的主体角色与学习体验,打造开放交互的学习空间与教学支持体系,有效契合了实证研究方法类课程的知识属性与教学目标。推动“以学生为中心”的公共管理学科实证研究方法类课程教学模式构建,要实施需求导向的教学内容设计,开展问题驱动的教学方式改革,打造高效的学习辅助支持系统,构建多元包容的反馈评价机制。 展开更多
关键词 教学改革 方法类课程 “以学生为中心” 公共管理学科
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中国科技“放管服”改革效果测度及时空演变特征研究 被引量:1
14
作者 沈鋆星 李成恩 《科技进步与对策》 北大核心 2024年第1期76-86,共11页
基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果... 基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。 展开更多
关键词 科技体制改革 科技放管服改革 时空演变 空间集聚 地区差异
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北京市街道综合执法改革存在的问题与对策研究——以J街道为例
15
作者 任宇 吴春岐 《北京城市学院学报》 2024年第1期107-112,共6页
在管理重心下移和给予基层更多权力的背景下,北京市实施了将执法权力下沉基层的综合行政执法改革,取得成绩的同时也出现了一些问题。本文以J街道为研究对象,对其在改革中出现的职权使用率较低、缺乏强制性手段和人员积极性有限等问题,... 在管理重心下移和给予基层更多权力的背景下,北京市实施了将执法权力下沉基层的综合行政执法改革,取得成绩的同时也出现了一些问题。本文以J街道为研究对象,对其在改革中出现的职权使用率较低、缺乏强制性手段和人员积极性有限等问题,提出健全职权动态调整机制,提升基层业务能力,完善相关工作机制和建立保障激励机制的对策建议。 展开更多
关键词 综合行政执法 执法改革 职权下放 基层治理
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西部地区相对集中行政许可权改革的路径选择--基于西部X市的实地调研
16
作者 解超 李路 《陕西行政学院学报》 2024年第1期20-25,共6页
行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从... 行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从公众满意度和政府职能转变双重视角出发对比两种模式,进而探讨“一枚印章管审批”同西部地区经济社会发展状况的适配性。分析可得“一枚印章管审批”改革模式更适宜在西部地区推广,但需要谋划建立科学机制以实现高效审批和审管联动。 展开更多
关键词 相对集中行政许可权改革 一枚印章管审批 三集中三到位 西部地区 改革路径选择
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治理吸纳执法:乡镇行政执法何以运行——基于中部多个乡镇综合执法改革的经验考察
17
作者 纪芳 褚明浩 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第3期95-105,共11页
近年来国家不断强调治理重心下移,行政执法权下沉是其重要表现。以执法下沉为目标的行政执法改革旨在通过行政执法权的属地化配置缓解乡镇治理权责失衡的困境,促进基层治理规范化。但实践中,乡镇行政执法形成“治理吸纳执法”的运行特征... 近年来国家不断强调治理重心下移,行政执法权下沉是其重要表现。以执法下沉为目标的行政执法改革旨在通过行政执法权的属地化配置缓解乡镇治理权责失衡的困境,促进基层治理规范化。但实践中,乡镇行政执法形成“治理吸纳执法”的运行特征,即行政执法作为“条条”体制下的一种专业化事权呈现出“块块”主导的属地化运作,这源于乡村社会的弱执法需求以及伴随多中心工作而来的乡镇治权弱化。行政执法下沉客观上为乡镇提供了新的治理工具,但并未带来预期的执法效益,也没有根本改变乡镇治权不足的结构性困境。乡镇治理权力具有多样性和复杂性,基于乡镇治理情景,具体分析行政执法权的性质,才能正确理解行政执法权在乡村治理中的功能定位以及行政执法改革对乡镇治理的意义。 展开更多
关键词 乡镇治理 行政执法改革 综合执法 治理吸纳执法 乡镇治权
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界面与结构的张力:行政审批改革的模式之争——以N市为例
18
作者 陈念平 《天津行政学院学报》 北大核心 2024年第3期37-49,共13页
从界面与结构维度,某市行政审批改革历程可分为传统科层、收发室、政务中心、“一枚印章管审批”、智慧政务中心、智慧行政审批局六种模式。行政审批改革从界面中心化改革切入,但中心化界面与碎片化结构之间的张力推动改革模式不断变换... 从界面与结构维度,某市行政审批改革历程可分为传统科层、收发室、政务中心、“一枚印章管审批”、智慧政务中心、智慧行政审批局六种模式。行政审批改革从界面中心化改革切入,但中心化界面与碎片化结构之间的张力推动改革模式不断变换调整,使其呈现“界面中心化改革—遭遇界面与结构两张皮困境—结构中心化改革以适应界面—遭遇审管脱节困境—界面集成化改革—界面设计主动适应碎片化结构—结构再中心化”的非线性历程。行政审批的界面、结构与流程机制在界面中心化与权力碎片化、行政审批权力中心化与行政监管权力碎片化、末端信息权中心化与中端数据权碎片化三组“一对多”悖论的辩证互动中交互演化,推动了改革的迭代升级与绩效提升。 展开更多
关键词 行政审批 政务服务 行政体制改革 界面 整体性政府
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紧密型托管模式下优质医疗资源下沉的实践与探索
19
作者 董旭强 李玉明 陈祥华 《精准医学杂志》 2024年第1期56-58,62,共4页
目的探讨紧密型托管模式的特点及优势,为推动优质医疗资源下沉提供经验和建议。方法通过文献分析,梳理出我国医院托管改革的历程及特点,结合“结构-过程-结果”理论,通过比较研究法,比较分析紧密型、半紧密型和松散型托管模式的差异,归... 目的探讨紧密型托管模式的特点及优势,为推动优质医疗资源下沉提供经验和建议。方法通过文献分析,梳理出我国医院托管改革的历程及特点,结合“结构-过程-结果”理论,通过比较研究法,比较分析紧密型、半紧密型和松散型托管模式的差异,归纳总结出紧密型托管模式的主要特点及优势;并通过对山东省某大型省属三甲公立医院紧密型托管模式的案例剖析,深入探讨紧密型托管模式的具体实践措施、成效及存在的问题。结果紧密型托管模式通常是政府全面托管,托管医院按照院区形式实行统一领导,在人事管理、财务管理、业务管理、信息化等方面趋于一体化、同质化,托管关系较为稳定,实施效果较好。结论紧密型托管模式更有利于实现大型公立医院品牌、人才、技术、信息等优质医疗资源要素向基层流动,是新时期推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的一种有效方式。 展开更多
关键词 卫生保健改革 医院管理 托管 卫生资源 医院 公立
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论新公共管理视角下的中国行政管理改革
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作者 赵雨 《湖北开放职业学院学报》 2024年第8期126-128,共3页
新公共管理最早由发达国家提出和兴起。其主体思想是把企业管理所运用的技术方法融入政府管理当中。新公共管理的产生和应用对我国行政管理改革起到积极推动作用,由于我国社会制度不同于西方发达国家,因此在实际应用当中需要很好的调整... 新公共管理最早由发达国家提出和兴起。其主体思想是把企业管理所运用的技术方法融入政府管理当中。新公共管理的产生和应用对我国行政管理改革起到积极推动作用,由于我国社会制度不同于西方发达国家,因此在实际应用当中需要很好的调整或者改善。 展开更多
关键词 新公共管理 中国行政管理 改革
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