“医闹”相关刑事法律问题探析

医闹事件频发,严重伤害、杀害医务人员的事件让"医闹"入刑成为必然。刑法修正案(九)草案,拟将"医闹"纳入"聚众扰乱社会秩序罪"中。然而这个罪名无法涵盖"医闹"行为所有的主体方面和客观方面。建议刑法单独设立"聚众扰乱医疗秩序罪",并在此罪中设转化犯。另外完善相关行政法律法规,形成行政处罚与刑事处罚的衔接。

医疗领域聚众扰乱社会秩序罪适用的几个问题

医疗领域聚众扰乱社会秩序罪认定具有相当的特殊性。聚众行为很多情况下具有临时起意的特征,不以事先策划、安排为犯罪构成条件;"情节严重"应当考虑行为人的主客观方面的表现,如犯罪动机、行为方式等,在认定时应当考虑刑罚应有的谦抑性;"医疗无法进行"应当是医疗机构某一项医疗工作或管理工作无法开展,并非指当事医生无法工作,也不是指整个医疗机构的医疗无法运行;较之于其他行业,医疗领域中的"严重损失"不能仅限于扰乱医疗秩序的时长,短时间聚众行为导致其他患者人身损害后果或者医疗设备等严重损坏的,也应当认定为"严重损失"。