“一带一路”战略下中越跨境劳务合作研究

凭借独特的地缘优势、经济差异性和劳动力市场互补性等有利条件,中越跨境劳务合作正在稳步推进,但同时存在着跨境劳动力市场不健全、跨境劳务合作信息不对称、跨境劳务培训体系不健全、跨境劳务合作产业支撑不足及跨境劳务合作组织协调机制不健全等问题。要想进一步推进中越跨境劳务合作,必须在加快中越跨境劳动力市场一体化建设步伐、完善中越跨境劳务合作信息服务平台、构建中越跨境劳务培训体系、打造中越跨境劳务合作区域生产网络支撑带、建立中越跨境劳务合作协调管理机制等方面作出更多努力。

中越“龙州—下琅跨国合作模式”启示

"龙州-下琅跨国合作模式"是中国与东盟国家双边或多边的跨国农业经济协同发展模式。该模式的重要意义在于:为发展中国家开展跨国区域经济协同发展提供创新思路和实践示范;是民族国家构建和平周边关系的成功实践,丰富了和平理论的内涵;对于探索解决跨国界非正规移民劳工问题,也具有重要的参考价值。

“一带一路”倡议下西南跨境劳务合作机制构建

随着"一带一路"战略和沿边开放开发的大力推进,近年来中国西南地区与周边接壤的越南、缅甸和老挝等东盟三国边境地区的跨境劳务合作快速发展,在跨境劳务合作重点合作领域、跨境劳务合作试点改革和跨境劳务合作管理体制机制探索等方面取得了较大成就。当前西南跨境劳务合作推进具有人文与地缘优势、劳动力互补优势和区域经济一体化推动等有利条件,但同时也面临着劳动力跨境流动壁垒、跨境劳动力市场不完善、跨境劳务合作管理体制机制不完善以及跨境劳务合作利益协调机制不健全等问题和障碍。因此,为有效推动西南跨境劳务合作,应建立健全跨境劳务合作的多层次机制,包括通过建立健全跨境劳务合作的软硬件环境合作共建机制、跨境劳动力市场机制、跨境劳务合作管理体制机制以及跨境劳务合作利益协调机制等五大合作机制来实现。

建立中越边境非法移民劳工管理的区域协商机制

建立中越跨界民族非法移民劳工合作管理协商机制,中越双方应围绕共同目标、规范框架和协调机构,签署双边协定解决历史遗留的难民问题,多层次多部门协商解决非法跨国婚姻问题和签署双边季节性移民劳工协议。并且以国际性战略合作的视野,谋划建立中国—东盟的区域协商机制,修正与完善当前的移民政策。

论跨国并购中合作型劳资关系的构建

由于文化差异和利益矛盾,企业跨国并购过程中容易产生劳资冲突的问题。合作型的劳资关系强调相互理解和适应,通过平等协商、参与管理和利益分享等机制和措施,实现外国投资方和东道国劳动者的双赢。

劳工跨境迁移机制与治理策略——以广西P镇的越南劳工为例

【问题】随着中越跨境劳务合作的推进,有关临时外籍劳工迁移与治理的问题显现,但学界对此的关注不足。文章结合广西境内的越南籍劳工迁移经验,考察临时外籍劳工迁移的组织机制及其变迁,以及政府治理的张力。【方法】选取广西P镇为调研地点,三年间五次深入实地以观察、访谈等方法收集资料,在此基础上深入探究了当地越南劳工的生成逻辑、治理机制与困境。【发现】中越边境的跨境劳务市场由来已久,其最初主要由雇主、劳工与民间经纪人等多方利益主体共同构建而成,具有自发性和非正规性。随着国家的介入,正式的跨境劳务合作兴起,临时外籍劳工的迁移与治理看似走向制度化和规范化,实则仍难以阻止非正规迁移的暗流。原因在于深具民间性、深度依赖民间经纪人的传统组织方式有很强的惯性,地方政府期待中的规范化迁移方式实际上无法适配复杂多元的乡村经济与社会生态,也隔不断一衣带水的文化关联。当然政府的协调机制也存在一定问题。【结论】在地方政府的干预下,以市场为基础、移民中介为主体的移民治理体系有一定的社会基础,因此需要注意移民治理中的民间性和非制度化因素。国际移民治理经验也可为我国跨境劳务合作提供相应借鉴。

中缅跨境劳务合作探析——以云南省临沧市为例

"一带一路"国家战略的实施为临沧大开放、大繁荣带来了新机遇和新挑战。临沧市经济的快速发展、口岸的开放吸引了大量缅籍边民入境务工,中缅跨境劳务合作规模扩大趋势明显。但由于目前跨境劳务合作制度不健全、中缅跨境劳务市场不完善、管理和服务形式滞后带来的劳工问题也逐渐凸显,对边境地区的安全稳定和社会经济发展形成阻碍。规范中缅跨境劳务合作将有利于促进边疆地区的和谐稳定、解决边疆地区用工短缺的问题、生成边疆中小企业优势、推动"民心相通"升级。笔者认为学习优秀范例推进中缅跨境劳务合作协议达成,利用新媒体新技术创新跨境劳务管理与服务,健全跨境劳务合作法律法规是解决中缅跨境劳务合作的必要途径。

走向共赢:地方的经验和智慧--基于中越跨界民族劳工跨界流迁问题的讨论

21世纪初以来,中越边境地区越南劳工基于经济动机的跨界流迁数量正呈倍增趋势,这是"中国-东盟命运共同体"战略下中越跨界民族"合作共赢"需求的产物,也是全球化发展的必然结果。中越边境跨界民族劳工跨界流动网络的形成,推动了云南、广西边境各州市分别与毗邻的越南边境省市签署了跨境劳务合作协议,在边境跨国民族地区先行先试开展跨境劳务合作,积累了跨界民族劳务合作的地方经验和智慧,形成了中越跨界民族互利共赢的模式和机制。这一趋势也说明,"共商共建共赢共享"作为一种新态势,引领边境空间进入一个新的重塑之境,国家战略、地方利益和跨界民族"互动合作"的价值将越来越凸显,为建构"中国-东盟命运共同体"提供了有效的地方实践路径。

文化差异和劳动力跨境流动——基于中国对外劳务输出的事实证据

采用2011—2019年50个中国跨境劳务输出东道国(地区)的面板数据作为样本,构建“法律环境差异”及其分别同“霍夫斯泰德社会文化距离”“语言差异”“信仰文化多样性”“民族多样性”交乘的五维文化差异测度体系,实证检验文化差异对劳动力跨境流动的显性和隐性壁垒作用。研究发现,社会文化、语言、信仰、民族及法治环境五方面的文化差异均会显著抑制我国对外劳务输出的规模,且该抑制效应在洲际市场和劳务合作类型两方面均存在异质性。

“命运共同体”思想下中国与周边国家跨境劳务合作研究

"人类命运共同体"思想彰显互利共赢的合作主题,为中国与周边国家跨境劳务合作提供了"中国方案"。当前中国与周边国家跨境劳务合作具有良好的基础,但也面临着次区域公共产品供给、跨界移民劳工关系协调、次区域国际产业分工合作体系、跨境劳务合作机制和跨境劳务合作利益协调等方面的问题。由此,在"命运共同体"思想下提出中国与周边国家跨境劳务合作优化路径,需从加强跨境次区域公共产品供给合作、促进跨界民族交往互助与互利共赢、健全跨界移民劳工参与产业国际分工合作体系、完善跨境劳务合作平台与机制以及建立跨境劳务合作利益协调机制等方面努力,以打造中国与周边国家劳务领域合作利益共同体、责任共同体和命运共同体,为推进国际劳务领域合作和全球劳工治理贡献中国力量。