南海渔业资源可持续发展的中国方案建构

有效治理南海渔业资源问题,应以现实需求为导向探寻南海渔业资源可持续发展的总基调,这是建构中国特色治理方案的根本前提。同时,要不失时机地从立法、执法、司法角度深刻反思现有治理措施的缺陷,紧追全球海洋治理大势,借鉴地中海渔业合作治理经验,形成符合南海海洋治理需求的体系化方案。该方案需具有吸引力、感召力与引导力且全面展示中国在南海问题上的基本立场。中国可通过加强科学管理与法规建设、注重生态修复与增殖养护、推动国际合作与区域治理等可行途径实现南海渔业资源的可持续发展。

国际法视角下南海渔业区域合作机制的构建

长期的领土主权和海域界限的纷争、联合国海洋公约制度方面的缺陷、渔业执法合作法律基础薄弱等原因,使南海渔业区域合作机制的构建面临着重重阻碍。目前南海渔业资源正处于衰退期,国内外渔业发展环境不够稳定,构建区域合作机制,对于南海渔业经济的可持续发展意义重大。文章主要从国际法视角出发,剖析南海渔业面临的主要问题,进一步说明南海渔业区域合作机制的必要性及可行性。最后,从构建南海渔业合作机制的思路出发,为南海区域合作经济的发展提供一些方向指南。

新中国成立初期福建惠安沿海渔业合作化实践析论

20世纪50年代初的海洋渔业工作,基于合作化的明确指导方向,围绕发展经济和制度改革出台了一系列政策,不仅帮助渔民们很好地恢复了生产生活,更强化了他们对新生政权的认同,取得了经济与政治的双重效益,为共和国顺利进入集体化时代打下了坚实的基础。本文以福建惠安沿海地区为中心,通过梳理中央文件与挖掘地方档案,希冀在把握渔业合作化改革背景的基础上,展现新中国成立初期惠安地区海洋渔业探索合作化改革的具体内容与嬗变历程,进而思考这一改革的区域特殊性以及社会影响力。

中国与冈比亚过洋性渔业合作风险评价——基于模糊综合评判法

中国与冈比亚建交历史悠久,中国与冈比亚开展过洋性渔业合作属于资源导向型境外投资,即中国获得官方许可在冈比亚专属经济区开发利用海洋渔业资源,带动相关产业联动发展。冈比亚是“一带一路”沿线的重要非洲国家之一,对我国拓展海洋发展空间、构建蓝色伙伴关系具有重要意义。文章对中国与冈比亚过洋性渔业合作进行风险评价,研析合作过程中可能涉及的风险因素;结合模糊综合评判法,构建中国与冈比亚过洋性渔业合作风险预警模型,厘清风险因素的主次关系。研究结果表明:中国与冈比亚过洋性渔业合作风险系数属于中等偏上,即存在较大风险;合作风险因素的影响程度由大到小依次为主体风险因素、生产风险因素、市场风险因素、技术风险因素、政策风险因素。根据相关研究结果,提出促进中国与冈比亚过洋性渔业合作有序健康发展的对策建议,有针对性地规避和防范风险。

菲律宾渔业治理背景下的中菲合作策略研究

促进中菲渔业合作对于两国保障食物安全、实现资源可持续利用、减少南海争议水域渔业纠纷具有重要意义。本文基于对菲律宾的国家与地方渔业治理政策系统梳理以及与利益相关者实地访谈,揭示该国渔业资源特征以及治理政策的主要目标和实施效果,在此基础上探讨了国际惯常的双边渔业合作策略在中菲合作中的可行性。研究表明:中菲渔业合作既要最大限度地发挥各自的资源禀赋、技术和市场优势,也要与现阶段两国渔业治理理念和政策导向契合,为此应将合作重点放在水产养殖技术与产业化发展、水产品精深加工合作、渔业贸易便利化等方面。

基于SCI论文的中国水产科研态势分析

采用文献计量学、分类统计以及社会网络分析的方法，以2002—2011年WebofScience发布的SCI论文原始数据作为统计源，对中国作者（不含台湾地区，下同）发表的SCI论文从核心作者及机构、期刊及学科分布、国际合作、作者机构合作网络以及热点研究领域5个方面进行计量分析。结果表明，2002--2011年中国水产学科国际发文量及总被引次数呈快速增长态势。应用综合指数法进行核心指标排序，筛选出排名前70位的作者作为核心作者，对其发文和被引特征进行分析发现，他们的学科领域以海淡水生物学和水产学为主，与环境科学和生态学、海洋学和生物技术有较多的交叉；研究热点分布在生态环境、养殖与饵料、种群遗传多样性、分子免疫机制、污水处理等方面；核心作者的研究主题与当前的热门主题词切合度较高。国内学者问的合作网络规模较大的是以麦康森等为主导的学术合作网络，其研究方向为水产养殖和营养生理；另一个是以宋林生等为主导的学术合作网络，其研究方向为海洋生物分子遗传学、分子免疫学、海洋微生物及病害防治。国内机构合作方面，以中国科学院为主导合作机构，其主要合作机构为中国水产科学研究院、中国海洋大学、厦门大学和南京师范大学等。国际合作方面，中国与美国之间的水产科技合作次数最多，其次是与日本和澳大利亚。刊载中国水产学科论文最多的期刊是《AQuAcuLTuRE》，发表于影响因子2～3区间的文章数量最多（1761篇），发表文章的总平均影响因子高于该学科世界平均水平。本研究旨在为水产科研人员进行课题申报以及学术媒体进行专题策划与信息储备等工作提供科学参考。

北极渔业及渔业管理之现状及展望

气候变化下的北极渔业处于动态发展中,但发展参差不齐。由于地缘关系,大部分北极渔业处于北极国家"各自为政"的专属经济区渔业制度之下,难以形成一体化的北极渔业管理制度。北极还存在公海渔业,但北极国家的北极公海渔业管理主导意愿明显,造成北极国家与北极域外国家潜在的渔业权益争端。现阶段北极相关的区域性渔业管理组织由于分鱼类、分区域的特点而不能胜任北极渔业管理的职责。以《联合国海洋法公约》为代表的国际法律适用于北极海域却不针对北极海域。因此,北极渔业管理面临着各种挑战。北极各国之间的双/多边合作、北极国家与北极域外国家之间通过区域性渔业管理组织开展的国际合作对未来的北极渔业管理至关重要;并且,鉴于北极海域生态环境脆弱,北极必须实践预防性措施及基于生态系统的渔业管理理念。中国是重要的近北极国家,明确北极渔业对维护中国北极权益的重要性,重视科技先行的作用,开展广泛的北极合作,是中国北极渔业应对之关键。

政府规制理论在我国近海渔业管理中应用的探讨

自由准入状态导致了渔业资源产权的不确定性,过度投资和过度利用使得渔业资源过度消耗。要实现渔业资源的可持续发展就必须对渔业进行适当的规制。政府规制是指政府直接干预微观经济主体活动的一种行为方式,可分为经济性规制和社会性规制。渔业规制关注的不仅仅是管理的合法性问题,更多的是管理的最佳性问题,即用最佳管理方式实现渔业的可持续性发展。随着现代社会政府与公民的二元对立观念不断减弱,管理者与被管理者由对立转向合作,传统的以(捕捞)许可为中心的渔业管理方式已经不适应现代渔业管理的发展,有必要引进政府规制理论提升和改造命令控制式的渔业规制方式。本研究基于政府规制理论提出了"合作性治理"模式,改变了"政府—渔民"两方博弈为多主体共同管理,通过创设合理的产权制度、有效的激励性规制和成本效益分析方法建立起合作、共享机制以实现渔业管理的目的。

中国与文莱渔业合作的分析

通过介绍文莱的基本国情和渔业情况以及中国与文莱合作的互补性,从空间、时间、合作范围、合作方式等方面分析了中国与文莱进行渔业合作的可行性,并对开展中国企业与文莱渔业合作的具体措施提出了一些建议。

我国渔业科技协作机制探索——以全国渔业科技协作网为例

科技协作是提高创新能力和加速成果转化的重要手段,政府部门、企业、高校、科研院所的科技协作对我国各产业的发展尤为重要。本文分析了科技协作的重要性,以全国渔业科技协作网为实例,在总结其取得的发展成果和存在的问题基础上探讨了进一步深化渔业科技协作,促进科技资源高效配置和综合集成的新机制。

北极公海渔业管理制度初探

气候变化下的北极渔业发展备受瞩目。由于缺乏针对性管理制度与管理组织,北极公海渔业管理面临着挑战,而北极5国在渔业管理制度构建中所表现的主导意愿使北极渔业管理更趋复杂化。虽然未来北极公海渔业管理有很多可能的模式,变幻的自然环境、复杂的北极地缘政治、北极与非北极国家之间的博弈使北极渔业管理的走向未明。但是,本着实现北极渔业资源可持续性发展的目标,北极与非北极国家之间的国际合作才是构建合理、合法北极公海渔业管理制度的前提。

印度尼西亚渔业发展概况

印度尼西亚海域辽阔,渔业资源丰富,具有极大的发展潜力。本文在查阅近年来国内外相关文献基础上,着重介绍了印尼的渔业资源状况、管理方式、产品加工和国际合作等。印度尼西亚主要渔业类型为海洋捕捞和水产养殖业,其中金枪鱼渔业是最主要的捕捞业。近年来,水产养殖(如虾类、海藻等)逐渐成为印尼渔业的主要支柱;印尼渔业管理的主要部门为海洋事务与渔业部,地方各级渔业行政机构和渔业协会组织共同参与管理;印尼政府鼓励国外投资渔业,并大力促进海外渔业合作。

台湾渔业近况及发展趋势

台湾渔业历史悠久,发展水平相对较高。本文在全面综述近年来台湾渔业相关文献资料的基础上,着重介绍了台湾的渔业发展现状,包括渔业类型、产业技术水平、休闲渔业发展概况及两岸渔业合作和展望等。文章同时分析了台湾渔业发展过程中出现的问题,并指出对其有效的改进手段。本文相关内容可以为我国渔业的发展提供一定的借鉴作用。

海洋划界基础上渔业合作案例分析

海洋划界后,出于对跨越海上边界的共享性渔业资源种群利用与管理以及生态系统整体性保护的需求,相关沿海国之间应开展渔业合作,《联合国海洋法公约》和其他有关渔业条约对此进行了原则性规定,但未形成具体的法律制度。海洋划界后的渔业合作的国际实践案例对有关国际规则的形成具有重要的实际意义。本文对20个包含渔业安排的海洋划界协定或在海洋划界协定基础上签署的渔业协定进行归纳分析,总结出以区域为基础的渔业合作、以渔业资源配额为基础的渔业合作两种基本模式,对相关国家的具体合作内容和方式进行综合分析,对渔业问题在海洋划界时的解决途径、模式选择的考虑因素等问题进行了讨论,供我国在周边海域与有关国家解决专属经济区和大陆架划界及渔业合作问题时参考。

基于文献计量学的中国—欧盟渔业科技合作现状与趋势分析

采用文献计量学方法,在Web of Science数据库中以Fishery、Fisheries、Aquaculture检索2003-2012年间的涉渔SCI文献,再使用数据分析工具Thomson Data Analyzer(TDA)软件,对检索结果的各个关键字段进行分析处理,对欧盟国家渔业科研现状、欧盟国家渔业科研合作现状和中国-欧盟渔业科技合作现状进行了研究。结果表明:中国与西班牙的渔业科研合作最为紧密,欧盟国家之间的合作比欧盟国家与中国合作得更为紧密,中国与欧盟国家的渔业科技合作仍有极大的提升空间;中欧渔业科研正向着多元化、紧密化、频繁化的趋势发展。

中美渔业科技合作现状与发展趋势的计量学分析

为了对今后渔业科技国际合作政策与措施的拟定提供思路与科学依据。以科学引文索引数据库扩展版收录的中国近30年(1980—2010年)的中美渔业国际科技合著论文为研究对象,基于科学计量学方法分析研究了中美渔业合著科技论文的发文量、发文随时间的变化态势、学科分布、机构分布、作者分析、以及研究方向的分布及相关性等态势,揭示了近30年中美渔业领域所开展的国际合作的基本现状与发展趋势。

中日渔业协定综述

论文系统阐述了中日渔业协定的签署背景,协定内容,从积极因素和不利影响分析了协定签署对我国渔业发展的影响,并从开展渔民培训、入渔渔船管理、暂定措施水域管理、协定水域执法检查等方面介绍了我国开展的工作。

中韩渔业合作与纠纷探析

近年来,中韩两国间关于渔业问题时常发生纠纷,本文拟通过对《中韩渔业协定》、韩国法律对外国人捕鱼的规制以及周边海域渔业资源状况的分析,查找发生此类纠纷的根本原因,并试图就此提出相应的解决方案。

吉林省渔业专业合作组织调查与分析

渔业专业合作组织的发展,大大提高了渔民的组织化程度,在为渔民提供技术服务、市场信息、组织生产销售等方面发挥了积极作用。本文通过对吉林省渔业专业合作组织发展现状的调查,认为吉林省渔业专业合作组织尚属初级发展阶段,存在着组织化程度不高、人员素质不高、管理水平低下、组织成员思想僵化等诸多问题。在此基础上,进一步提出了提高认识,加大宣传;加大培训力度,提高渔民合作意识;加强贯彻《农民专业合作社法》;加大政策扶持,提供政策保障等促进渔业专业合作组织可持续健康发展的建议。

南海渔业资源合作开发的国际法思考

在1982年《联合国海洋法公约》生效之前,南海争端主要集中于岛礁主权争议。然而,公约生效以后,随着专属经济区制度的确立,专属经济区的海洋划界也随之产生。岛礁主权与海洋划界纠纷纠结在一起客观上阻碍了对该地区渔业资源的有效管理。因此,南海诸国有必要遵照《联合国海洋法公约》的规定,就专属经济区海洋生物资源的开发和养护开展国际合作。以南海生态系统为基础在公约框架下实现南海争议海域渔业合作,促进南海渔业资源可持续发展。