客户数字化转型与企业非效率投资:协同治理还是嬗变失配

将客户数字化转型行为决策纳入企业非效率投资的研究框架中,利用2007—2019年中国深沪A股上市公司披露的前五大客户数据,检验发现:客户数字化转型对企业非效率投资存在正向溢出效应,并且这种正向溢出主要表现为抑制企业过度投资,该结果在一系列稳健性检验后依然成立。进一步研究发现,信息协同和高管治理是客户数字化转型改善企业非效率投资的两个作用渠道,从而证实数字溢出存在协同治理效果。此外,当客企关系性质良好、客企数字差距较大、企业融资约束较高时,客户数字化转型对企业非效率投资的改善效果更好。研究结论不仅肯定了客户数字化转型引致的数字溢出能够改善企业非效率投资,为缓解企业间供需矛盾提供了解决思路;而且发现并验证了供应链数字溢出的协同治理效果,加深了各界对供应链数字溢出的学术认知,具有现实意义和理论价值。

安全生产的政府监管深度与多元政策调适

安全生产的政府监管存在治理深度与事故风险严重程度失衡与错位的问题,即监管政策应用中出现的对重大风险轻微处置、对轻微风险严苛规制的现象,这会导致政策实施的低效,不利于发展与安全的统筹,甚至诱发外延风险,带来社会问题。为把握地方政府安全生产监管与风险治理的内在逻辑,以需求溢出理论为观察视角,构建“公共风险—治理深度—监管效能”分析框架,并结合T市开展“包容审慎监管”的案例,依照差异化的事故风险定位监管深度,形成“审慎—包容”两种治理深度不同的监管政策,同时推行监管效能的内部调适政策,在安全生产的同时,也对执法措施冲击群体利益的公共风险予以有效化解。

“城市双修”工程的人本导向研究——基于需求溢出的理论解析与案例探讨

"城市双修"是反思中国30多年粗放型城镇化规划和建设以及管理实践、应对现阶段城市病高发、加快实现城市转型发展的综合性治理工程。借鉴公共管理学中的需求溢出理论,分析了双修工程的价值取向,探讨了双修工程在城市更新中的定位导向,提出要以人本主义为中心,突出市民参与,重构满足市民生态、品质与内涵诉求的城市发展环境。并以台湾高雄市为例,从自然生境、建成环境、文化意境、治理保障与经济转型5个层面对其更新中的"人本"实践进行剖析。综合上述理论与实践分析,认为单纯的物质治理模式在人类需求的无限扩张中存在功能盲区,"城市双修"也需兼顾心灵治理。

我国社区居家养老服务中非营利组织的功能嵌入分析——以北京市A助老食堂与上海市B助餐点为例

非营利组织以其提供养老服务的灵活性和个性化、资源利用透明高效等优势,在居家养老服务领域中逐渐受到重视。基于需求溢出理论的广义社会组织论,非营利组织以志愿利他为基本功能路径,同时混搭嵌入不同比例的其他功能路径以使资源效率达到最大化。在我国社区居家养老的助餐服务中,北京市A助老食堂与上海市B助餐点作为偏企业型的非营利组织,不同程度上均混合嵌入了其他组织色彩。通过构建需求溢出理论广义社会组织论视角下的非营利组织参与居家养老服务的分析框架,以两类非营利组织作为比较案例,探析两类组织的功能路径与养老需求之间匹配的差异,并进一步分析起关键决定作用的资源效率状况,思考两类组织的优胜劣败及未来发展空间。

对传统公共物品理论的破与立——兼论后公共物品时代的政府职能定位理论

对于公共物品的界定,西方学者见仁见智,而国内学者大多以消费上的非竞争性和非排他性作为公共物品的充分条件和必要条件。本文否定了物品(包括服务)存在消费上的非竞争性和非排他性,进而否定了以物品的客观属性来界定公共物品的传统公共物品理论,主张以需求溢出理论作为后公共物品时代的政府职能定位理论。

政府职能部门舆情信息服务需求调研分析——以广州市为例

通过调研政府职能部门舆情信息服务需求,着力分析政府职能部门对舆情信息服务在内容、采集、加工、综合开发、效果评价等方面的需求。

从“一元主导”到“多元共举”——我国职业教育供给模式创新路径探寻

职业教育供给可以分为职业教育提供和职业教育生产两个部分。在职业教育提供方式上,有政府提供、市场提供、混合提供三种基本方式,这些提供方式与相应的生产方式结合,构成了丰富的职业教育供给模式。从当前职业教育供给的现实需求来看,应在坚持政府提供的同时,积极探索采取职业教育供给的PPP模式和非营利组织供给两种供给方式。这两种供给方式涵盖了政府、企业、私人以及非营利组织等多元主体,有助于促进职业教育资源的整合,促成多元主体间的协作和互补,从而形成多元共治的职业教育治理架构。

我国国家审计质量影响因素研究——基于2002—2007年省际面板数据的分析

国家审计质量可以从揭示功能和抵御功能两个角度来解读。在充分考虑审计需求和审计供给影响因素的基础上,以2002—2007年30个省、市、自治区为研究样本,从国家审计质量链条的角度,构建了面板数据模型,研究了我国国家审计质量的影响因素,探讨了我国国家审计质量存在的问题,提出了提高我国国家审计质量的对策建议。

农村居民公共产品需求偏好状况研究——对湖北省荆州市J镇的调查

提供乡镇范围内的公共产品是当前乡镇政府职能的一个重要方面。了解辖区内居民的公共产品需求偏好有助于乡镇政府在提供社区公共产品时作出正确的决策。实证分析表明 ,当前农村居民的公共产品需求偏好主要体现在基本性公共产品上 ,但已经认识到非基本性公共产品对于当地社区发展的重要性。乡镇政府在提供公共产品时 ,应力求处理好公共产品的供给与社会公平和社会发展之间的关系。

人的三大假设及其对政府管理模式的影响研究论纲

人的三大假设——"人性假设"、"人智假设"和"人的需求假设"——对政府管理模式有着重大的影响,直接关系到政府职能的设定、政府制度的设计和政府管理方式的选择,是政府管理模式的重要理论前提。文章对古今中外的"三大假设"思想进行了梳理,并分析它们是如何影响政府管理模式的。

改革乡镇财政体制是减轻农民负担的制度保证

税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。

现阶段卫生发展与社会环境的互动关系分析

在考虑卫生发展的过程中 ,应该将卫生放在更大的社会环境中去系统考虑 ,研究制约和影响卫生发展的各种宏观因素。该文主要是从卫生发展与有关社会环境要素的互动影响的角度出发 ,探讨卫生发展与社会环境的关系 ,为加快卫生发展提供更为广阔的分析背景。

发展需求困境与收入差距的累积循环:一种内生机制

收入差距本身存在一种累积循环的内生机制,可称之为“内生因素决定的收入差距”,亦即初始收入的不均等通过发展需求困境和社会阶层分化最终将导致收入差距的恶性累积循环。缩小这种内生的收入差距的长效机制在于通过政府提供制度化的社会服务来降低发展成本,使最广大的社会群体都能公平地享有发展的机会。这就必然要求政府切实保障最广大人民的基本需求,在现代经济高度发达的条件下将福利功能延伸到营养、住房、健康和教育等诸多方面。

政府行为与农业保险发展

我国农业保险发展历程中,政府行为经历了不同阶段。当前,农业保险市场供需呈现"双弱"的现状,其根源在于政府职能的缺位。政府职能的合理定位是农业保险健康发展的基础条件和重要保证,政府应在农业保险制度建设中发挥其立法者、扶持者、监管者和行政资源整合者的主导作用。为此,应该建立政策性农业保险制度,政府行为应当从扩大农业保险需求与增加农业保险供给两个层面进行优化,为我国农业保险事业的持续健康发展保驾护航。

市场手段在医疗保健领域的局限

在医疗保健领域也存在着资源配置的问题 ,但仅仅依靠市场手段进行配置是具有局限性的 ,对此 ,文章就医疗保健市场的特殊性进行了分析 ,以说明政府有必要对这一市场进行适当的干预。同时 ,作者在文中表达了这样的观点 :医疗保健市场作为医疗保险市场的上游 ,若是其本身的问题未处理好 。

西部经济发展中政府职能的社会需求分析

政府作为一种特殊资源,对于西部经济发展具有重要作用,政府职能发挥成为西部经济社会发展的必要条件。本文从市场失灵、和谐发展、民族团结和可持续发展等四个方面对西部经济发展中的政府职能进行了社会需求分析。

融媒体政务平台的功能特点与发展举措

当前,融媒体政务平台在内容运营、区域服务、社会治理等方面已经取得初步成效。本文通过对融媒体政务平台功能特点、发展原因及建设措施的论述,对当前融媒体政务平台建设经验进行总结,以期对未来融媒体政务平台的发展提供思路参考。

基于新功能主义的政府R&D经费投入空间溢出效应研究

政府R&D经费区域分布非均衡是不争的事实,且政府R&D经费投入由于具有外部性特征,在配置过程中对邻近地区将会产生一定的空间溢出效应,对此,基于新功能主义的理论观点,将政府R&D经费投入空间溢出效应的传导渠道划分为政治性空间溢出和功能性空间溢出,详细阐述这两种溢出效应的产生过程和形成机理;在此基础上,利用空间计量模型对我国30个省份2009—2018年的数据进行实证检验,考察政府R&D经费投入的政治性和功能性两种空间溢出效应传导渠道。实证结果表明:第一,政府R&D经费投入对邻近地区政府R&D经费投入表现出显著的正向促进作用,即政府R&D经费投入的政治性溢出效应得到了检验;同时,地区基础设施条件及研发人员规模的扩大均有助于提升政府R&D经费资助规模,而财政分权的影响不显著。第二,政府R&D经费投入对邻近地区的技术创新产出表现出显著的正向促进作用,即政府R&D经费投入的功能性溢出效应得到了检验;企业R&D经费的投入同样有效地促进了技术创新产出。最后,围绕上述结论,提出优化政府R&D经费空间配置、推动并完善区域协同创新的对策及建议。

也谈责任政府的回应性

随着经济社会全面发展,公民的民主意识和法律意识不断增强,要求参与政治和提高政府回应的呼声越来越高,提高政府的回应性已成为大势所趋。做好责任政府的回应性工作,就要在深刻了解责任政府的重要性的基础上,有针对性地积极采取务实的措施,改进政府工作,最大程度地发挥政府职能,唤起民众的参与意识。

市场机制与政府作用的耦合:当前学前教育发展的基本路径

近年我国学前教育需求迅速增长,并且逐渐多元化。随着"全面二孩"政策的实施学前教育需求的快速增长与多元化趋势会更加凸显。然而,当前我国学前教育的供给体系并不完善,在学前教育发展过程中市场机制和政府作用的关系并未理顺,其在学前教育发展中未能体现出应有的作用,极大地限制了学前资源和服务的供给和学前教育的健康发展。因此,根据市场机制和政府作用的基本逻辑和规则,让市场机制和政府作用从分离走向耦合是当前我国学前教育发展的基本与现实路径。