Environmental Challenges Associated with the Development of Socio-Economic Activities in East African Countries Comparative Study with China

This study is presenting a Policy analysis of the related environmental challenges associated with the development of socio-economic activities between China and East African countries. The author thinks that Socio-economic issues and economic development have a direct impact on the environment hence need to be studied for the purpose of policy formulation. This study analysed the policies on environmental issues in China and its five-year economic plan. Furthermore, this study examined what the Chinese government has done about socio-economic activities and what lessons are available for East African countries. Finally, this paper proposed possible solutions for East African countries on environmental challenges associated with the development of socio-economic activities with the potential for combining economic and ecological interests in East Africa. This study can help (potential) Government officers, policymakers, and regulators to assess environmental risks with lessons from China.

世界露天煤矿发展综述

采用定性和定量相结合的方法比较分析了世界主要露天采煤国家在露天煤炭资源分布、生产现状、开采技术、装备发展和环境保护等方面的特点及其经验。结果表明,国外优先发展露天开采,露天煤矿向大型化、集约化、高效化发展,露天煤炭开采工艺呈现连续化、综合化特征,开采装备向大型化、智能化、电动化和节能环保方向发展,在资源开发同时,坚持以“恢复原有生态功能”为原则进行采后土地生态功能的恢复。我国露天煤炭产量已超过世界其他任何一个国家的煤炭总产量,且露天煤矿生态环境保护经历了跟跑、追赶和超越3个阶段。展望未来,我国露天煤矿应进一步扩大产量规模和开采集中度,重点发展自移式半连续开采工艺,提高国产设备使用规模,推进露天开采与生态重建一体化,提高生态建设效果和质量。

我国页岩气资源开发中的环境政策选择——基于环境空间差异的考虑

以环境空间差异视角分析了页岩气资源开发对环境影响的长期性、隐蔽性、潜伏性和区域性等特定属性,并结合我国页岩气资源分布区域的不同有利区位置、自然环境和人文环境等环境特征,提出了选择环境政策时应考虑的空间差异性、预见性、层次性和强弱性等准则。并建议页岩气资源开发中的水资源环境政策实行空间区域管控,水资源丰富地区以监控为主,水资源短缺地区则采用禁用政策,并配以水资源取用政企合作审批机制;地下水保护和污染控制应以预防政策为主,并设置严格防护标准、技术规范及钻探地点选址的规定;大气环境保护政策应实行空气许可证式管理、气体排放源式管理,同时配套技术调控政策和操作规范措施等;周边生态保护应通过技术法规及各方合作政策来减少对周围地表扰动、植被破坏和野生物种及社区的影响。

发达国家工业化时期资源环境政策对我国生态文明建设的启示

发达国家是率先通过工业化,实现经济繁荣和富强的国家。发达国家在相同工业化阶段、相同工业化发展速度下的资源环境问题存在共性,所采取的资源环境政策存在普遍性规律。发达国家在工业化中期阶段,普遍采取科技进步,完善资源环境保护法制建设,推进清洁生产与循环经济发展,创新资源环境产权制度,建立严格的资源环境保护与利用标准体系,优化产业结构,转移资源消耗和环境污染等措施治理工业化过程中的资源环境问题。我国工业化阶段的资源环境问题同发达国家在工业化中期的资源环境问题存在相似之处,我国处理工业化阶段的资源环境空间相对有限,且存在发展不均衡等问题。借鉴发达国家工业化阶段的资源环境政策经验,建设生态文明。

绿色信贷执行标准研究

推动绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。金融业作为市场经济条件下承载资源配置的主要力量,在绿色可持续发展战略中扮演重要角色,其中绿色信贷更是我国金融配置资源的主要方式和手段。但国内现行绿色信贷政策管理体系、统计制度以及商业银行绿色信贷实施等方面,缺乏统一可执行标准。本文结合国内外绿色信贷研究成果,按照绿色发展原则,对绿色信贷前置条件(绿色信贷指导目录和环境风险评估等)、产品设计(期限、利率以及信用方式等)以及风险评估(资本覆盖、风险计提等)建立可执行标准,以此明确绿色信贷支持对象、操作流程以及政策引导作用。并提出完善绿色信贷政策支撑体系、构建绿色环保评估市场机制、建立绿色信贷财政激励等措施,推动商业银行在信贷资源配置过程中完善现行信贷管理体系,将环境绿色评估贯穿信贷审批、发放、管理等各环节,最终实现金融资源绿色配置、可持续发展。

中原经济区“三化”中的地质环境问题与政策研究

中原经济区在"三化"进程中引发的地质环境问题有水环境恶化、水资源衰减、土壤环境污染和耕地资源灭失。在未来"三化"建设中,应该按照客观规律办事,在资源环境可承载范围内科学部署"三化"建设工作;以省、市、县三级政府为行政单位,划定地下水社会使用和政府监管单元,建立地下水行政区监测断面;坚持"两不、三新"道路,以农村新型社区建设为抓手,实施新型"三化"发展战略;打破城乡二元结构,完善社会保障制度,保障进城务工人员合法权益;研究制定土地弹性出让政策,促进"三化"内涵式发展与高效集约用地;建立土地土壤环境质量监测评估机制,开展土地出让、流转各个关键环节质量的管控。

发生炉煤气站应用的政策限制与技术发展空间

本文分析了发生炉煤气站目前的应用状况、应用的政策限制及限制政策存在的问题,指出一段式煤气发生炉具有一定的应用条件,是气化无烟煤最为适合的炉型,不应将其列为绝对限制项目;国家及地方政府对于煤气发生炉的应用,应该予以监督疏导,不应武断地一刀切。同时提出设备制造企业只有立足技术及工艺创新,以煤气站的环境保护、安全生产为创新基点,深入挖掘系统资源节约的潜力,发生炉煤气站才能拥有稳定而广阔的发展空间。

中国资源环境审计的发展历程、理论表征与实践深化

在30多年的历程中,我国资源环境审计经历了探索、起步、发展、提升的阶段,从嵌入其他审计业务中关注资源环保资金事项,到形成离任审计、跟踪审计和专项审计的模式逐步壮大成熟。发展的逻辑脉络体现为:从专项审计转向离任审计、跟踪审计和专项审计并立,从资金审计转向资金、绩效和履责的综合审计,从单一自然资源要素审计转向全要素生命共同体审计,从具体问题查证转向全面系统评价,从传统审计方法转向大数据审计方法。植根于实践,我国资源环境审计形成了代表性的理论维度:鉴证论、问责论、反腐论、治理论。针对中央审计委员会构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系这一要求,分析资源环境审计目前在项目安排、组织方式、审计方法、结果运用、人力资源建设等方面的问题,提出政策建议。

国内外乡村发展政策经验及对武汉市的启示

国内外乡村发展政策在乡村发展理念、土地整理与规划指引、资金投入方式等方面有可借鉴之处。在"两型社会"背景下,武汉市新农村建设应围绕四个方面进行:保护新农村地区特有的自然资源与景观环境,强化经济竞争力,提升农村社区生活品质,培育地方发展能力。

简论资源节约型、环境友好型社会的建构

资源节约型、环境友好型社会是一个比较全新的理念,它的产生是我国经济社会发展到现阶段的必然选择。我国当前要按照科学发展观提出的要求,创建资源节约型、环境友好型社会,就必须从循环经济的提倡、产业结构的升级和绿色科技的研发等三个主要方面入手,同时依靠适时的制度设计和相应的文化氛围来培育。

浅谈资源型城市可持续发展──以大庆为例阐述战略规划和环境政策制定的依据和原则

文章分析了资源型城市制定可持续发展战略和环境政策的依据和原则,以大庆开发建设多年来的成功经验和失败教训为例,阐释了资源型城市充分利用资源、资金、文化、人才的重要性和必要性,及对生态环境和人文环境充分保护的紧迫性。进而说明:充分利用好城市的各种资源,充分保护好城市的生态环境和人文环境,及早发展替代产业完成城市转型是资源型城市可持续发展的必由之路。

长江经济带矿产资源开发环境保护政策研究——基于SWOT-AHP和模糊TOPSIS法

适宜的战略决策是促进矿产资源开发和生态环境保护协调发展的重要支撑。为评价长江经济带矿业绿色发展战略的政策优先性,基于优势,劣势,机会,威胁分析确定政策的影响因素并确定10种替代方案,再通过AHP法得出权重,最后通过模糊TOPSIS法得出替代方案的最优排序。结果表明:10种替代方案中,保证生态保护红线内矿业权有序退出的优先度最高,其次为严格落实矿山生态环境损害赔偿制度和优先开采清洁与新兴矿产资源,而提高矿业产业集中度相较于其他方案的优先度最低,同时通过敏感性分析验证了模糊TOPSIS法的可靠性。为短期内重塑矿产资源开发利用布局,提高矿产资源开发的保障能力与现代化治理能力,以及中长期构建矿产资源开发与生态环境协调发展,建议将保证生态保护红线内矿业权有序退出作为目前长江经济带矿产资源开发生态环境保护战略的主导方向。