喀斯特山区城镇村用地时空演变特征分析——以七星关区为例

以七星关区为例采用GIS空间分析、核密度和年变化率等方法分析喀斯特山区城镇村用地时空演变特征。结果表明:七星关区城镇村用地大范围演变且时序性和空间差异性特征显著,其中城市用地和中心城区及其东部地区演变最为剧烈;七星关区城镇村用地时空演变存在较强的空间自相关性,属于强集聚分布格局,演变热点区表现为鲜明的工业和开发区建设指向、冷点区表现为明显的自然地理环境指向。研究成果为喀斯特山区城乡空间重构和国土空间规划提供科学支撑和决策依据。

工业遗产视角下公司镇的发展与启示

公司镇集工厂、住房、道路、商店、公园等于一体,随工业革命成果的传播从英国蔓延至世界其他国家。罗伯特·欧文在新拉纳克的管理实践开创了兼顾工厂生产和社会治理的新模式;英国的索尔泰尔公司镇留下了大量的物质和非物质遗产;芝加哥近郊的普尔曼镇是美国最具代表性的公司镇。在20世纪的百年里,大量军事工业以隐秘的公司镇的形式为国家承担着特殊的任务。公司镇见证了人类探索工业生产与城市生活的伟大构想和实践,是工业遗产中极具特色的类型,对于理解、治理工业城市和工业区具有重要启发意义。研究从公司镇历史起源入手,通过对3个具有代表意义的早期公司镇的梳理,提出公司镇保护的若干思考,以期进一步丰富中国工业遗产保护与再利用研究。

基于空间基因的中国特色村镇空间基因传承与规划设计导控体系初探——以鲁南尼山丘陵西南麓地区为例

本文针对村镇特色彰显不足的问题,在段进等提出的乡村地区治理的标准体系应采取“总体框架+分地区指引”的开放框架这一构想的基础上,提出构建全国特色村镇空间基因传承与规划设计导控体系的技术成果框架和空间总体框架。并以特色村镇地区为重点,从地景、聚落、建筑三个空间层级解析地区特色的空间要素组合规则及其形成机制,提出空间基因传承与规划导控要求。最后以鲁南尼山丘陵区西南麓特色村镇地区为例,针对地区层级的导控内容进行详细介绍。

基于生态环境特征的村镇聚落分类和生态环境质量评价——以兰州市为例

以兰州市为研究对象,探究生境特征的村镇聚落分类并进行生态环境质量评价,旨在明确村镇聚落分类与生态环境质量的联系,为村镇建设发展与资源利用提供参考。结果表明:(1)兰州市村镇形成“五大类九小类”聚落类型,其中谷地聚落数量较多,占整体的59.10%;其次为丘陵聚落,平川与山地聚落数量相差不大,占整体的7.90%和8.48%;高原聚落数量最少。(2)高程是影响聚落分布和环境质量的主要因素,平川与谷地聚落集聚于河岸两侧,数量较多且生态环境较差;山地与高原聚落生态环境较好,但村镇聚落较少。村镇聚落与生态环境质量呈显著负相关,生态环境特征分析结果与生态环境质量评价结果一致性较高。

南京市村镇腹地范围的识别、演化及其影响因素——基于2000年以来的分析

村镇是联通城乡的基础和纽带,将在城乡融合中发挥至关重要的作用。本研究以江苏省南京市为例,利用优化的场强模型对近20年来三个典型阶段的村镇腹地进行识别,基于“场强取大”原则划分腹地范围,据此剖析村镇腹地的空间分布和动态演化特征,并通过回归模型对腹地演化的影响因素进行探讨。结果表明:2000年以来南京市村镇的场强演化表现出“单中心—三中心—多中心”的多极化趋势,而腹地演化在一方面出现了“强者更强”的局部极化现象,另一方面则表现出“弱者更强”的区域均衡度提升。本研究通过回归分析发现城镇化水平、市场化水平、政策规划的空间干预和区县中心的辐射均对村镇腹地产生显著影响,这也是未来村镇腹地进一步扩大、增强的着力点。

江西省河长制效能分级分区评价体系构建

为实现河长制分级分区评价,提出行政分级和地形地貌分区相结合的矩阵化效能评价模式,从河长制的六大任务和社会公众等7个方面分别构建市县(18个指标)、乡村(16个指标)2个级别的河长制效能评价指标体系,利用层次分析法得出山丘区、平原和滨湖区2个区域不同特性的指标权重,建立二级模糊综合评价模型对江西省赣州市、南昌市、上犹县、樟树市、梅水乡和张家山街道等典型区域进行评价,评价结果分别为好、中、好、好、中、好。结果表明:在山丘区,水资源保护是影响各级河长制效能的主要因素,水生态修复影响了赣州市、上犹县效能,水污染防治影响了上犹县、梅水乡效能,而在平原和滨湖区水污染防治是影响各级河长制效能的主要因素,此外水资源保护影响了南昌市、樟树市效能,水生态修复影响了樟树市效能。结果与实际情况基本一致,表明该评价体系适用于河长制效能分级分区评价。

高度城市化地区的乡村规划实践与探索——以无锡市新吴区镇村布局规划为例

随着城市化进程的不断推进,城市与乡村之间的生产、生活、生态的关系不断变化与重构,尤其是位于高度城市化地区的乡镇,与城市关系较为紧密,乡村空间破碎化严重,乡村振兴工作面临诸多挑战。在此发展背景下,以《无锡市新吴区镇村布局规划》的编制工作为例,剖析高度城市化地区的城乡关系变迁与发展趋势,提出乡村地区应作为城市功能重要承载地,通过全域统筹引导发展要素与保护格局,并应以乡村组团的形式集聚发展,形成高度城市化地区的乡村发展路径。最后从“视角转变精准定位”、“全域统筹分区施策”、“精明收缩组团发展”、“核心驱动系统统筹”四个方面提出规划编制建议,以期为乡村地区规划发展积累理论经验,提供思路借鉴,进一步优化新型城乡格局,推动乡村地区的振兴。

思政元素融入城乡规划专业课程教学改革研究——以“历史文化名城名镇名村保护规划”课程为例

现阶段高等学校要求将思想政治教育融入各专业教育教学的全过程,不断强化课程思政建设。结合城乡规划专业基础课“历史文化名城名镇名村保护规划”的教学改革,立足城乡规划专业特点,从课程内容、教学案例和教学方式三方面入手,探讨如何将思政元素与专业课程教学相结合,探索二者全面、有效、有机融合的途径。该课程的学习,有助于培养城乡规划专业学生树立正确的价值观,坚定文化自信,增强民族自豪感,以润物无声的方式培育德才兼备的高素质规划人才。

村镇建设用地集约利用评价研究

土地集约利用已经受到政府、学者及社会的高度关注,但村镇土地集约利用研究目前仍比较薄弱。该文通过参考相关文献并结合我国的实际情况,构建了村镇建设用地集约利用评价指标体系,并确定了评价方法。在GIS技术支持下,以太仓市浏河镇为例,通过层次分析法确定了具有区域特色的指标体系,利用特尔菲法及综合指数模型法等计算了其集约利用程度和集约利用潜力。结果表明:浏河镇建设用地集约利用程度为57.87%,处于基本集约水平,集约利用的结构潜力为3.43hm2,强度潜力为399.48hm2,整理潜力较大。依据评价结果提出了基于浏河镇的"引导集中式"和"加大规划力度"的挖掘潜力的建议,为浏河镇土地集约利用提供了重要的基础支撑,具有一定的指导意义。

河北省城乡60～69岁男性老年人体质状况的比较研究

根据2005年河北省城乡60-64岁和65-69岁两年龄组男性老年人共计1551人的体质监测结果，分析了河北省城乡男性老人身体形态、身体机能和素质指标的差异，探讨了造成城乡男性老年人体质差异的原因。

盐城市乡镇经济差异空间分析

以乡镇为研究单元,以人均GDP与nich指数为测度指标,采用ESDA等空间分析技术,依托增长极等理论,分析1999—2007年盐城市乡镇经济空间格局与经济差异驱动因素。结果表明:盐城市乡镇经济空间格局总体呈现"东南—西北"递减态势。临海乡镇经济发展水平普遍较高,市区、大丰港"增长极"与国道"发展轴"的区域经济带动能力逐渐增强。市域内乡镇经济发展水平与增长速度呈显著的空间自相关,落后地区重点乡镇"增长极"的培育有助于改善周边乡镇贫困局面,重大项目投资产生的"乘数效应"对市域乡镇经济格局影响突出。

成都市乡镇卫生院/社区卫生服务中心负责人或业务骨干对09版国家基本药物认知与培训需求调查

目的了解成都市乡镇卫生院/社区卫生服务中心负责人或业务骨干对国家基本药物的认识和态度,以及对基本药物培训的需求和建议,为在成都市进一步推广应用基本药物目录(EML)提供必要的基线信息。方法根据现代认知心理学原理和方法,设计问卷并进行面对面调查。调查数据采用EpiData 3.1双录入并两次核对录入结果,用EXCEL软件进行统计分析,统计指标采用构成比。结果共发放调查问卷300份,回收有效问卷257份,有效回收率85.7%,调查对象分属200家乡镇卫生院、95家社区卫生服务中心,分别覆盖成都市84%的乡镇卫生院和76%的社区卫生服务中心。①257名被调查者对基本药物的概念、EML使用范围、EML与基本医保药物目录关系的回答正确率分别为89%、91%和87%;②46%(117)的被调查者处方时"总是首先考虑使用基本药物",81名被调查者(31%)"在多数情况下考虑使用基本药物";③103名被调查者(41%)对EML表示"较欢迎";④被调查者认为乡镇卫生院/社区卫生服务中心实施EML所面临的问题依次为"收入与补偿"、"医生对基本药物认知与处方习惯"、"患者对基本药物认知与用药偏好","基本药物的安全性、有效性","基本药物目录的适用性","采购与配送";⑤获知基本药物信息的主要途径依次为文件(187人次,19.6%)、会议(177人次,18.6%)、学术讲座(146人次,15.3%);⑥154名被调查者(占60%)参加过1次或2次EML的培训或学习;⑦196名被调查者(77%)累计接受培训或学习EML的时间少于1周;⑧被调查者对培训的需求与建议依次为增加培训对象(71人次,42%)、增加培训时间(38人次,22%)、增强培训内容的实用性与具体性(27人次,16%)、培训形式多样化(18人次,11%)、希望经调查后进行针对具体问题的"按需培训"(15人次,9%)。结论亟待加强乡镇卫生院/社区卫生服务中心医务工作者的基本药物目录理念及使用培训,开展对EML适用性及使用绩效评价、财政补助、医务人员收入、采购与报销等问题的研究。

我国公共物品供给的城乡差异及统筹改革研究

公共物品供给的城乡差异主要体现在供给政策、管理体制及供给水平等方面。当前,我国农村公共物品供给总量严重不足,城乡差距仍在不断扩大。现行城乡公共物品供给制度已无法在城乡之间发挥收入再分配的调节作用,它既不利于"三农"问题的解决与和谐社会的构建,也不利于全面建设小康社会目标的实现。因此,对现行城乡公共物品供给制度进行统筹改革势在必行。改革的重点在于城市要优化和调整供给项目,适时调控公共财政支出水平;农村要加强制度建设,提高农村公共财政总体支出比重。

日本的市町村合并及其对现代化农村建设的影响

日本在实现农村社会管理与经济发展的现代化过程中,"市町村合并"曾是多次被运用的手段。鉴于地方自治,日本市町村是否合并主要取决于市町村民的自主选择。进入21世纪,受地方分权、财政状况严峻、少子高龄化发展及"町村"改"市"必要条件放宽等影响,日本又出现了被称之为"平成大合并"的新一轮市町村合并浪潮。大量撤销"村制"地方公共团体,跳跃式推进农村城市化,涌现出一批城乡一体或以城带乡发展型的田园都市,提高了市町村政府为城乡居民提供行政服务的内容与质量。

江苏省乡镇级小城镇扩张研究——基于1990-2014年的TM/ETM+/OLI数据

在对江苏省乡镇级小城镇分类的基础上,坚持随机原则和空间均匀分布原则,选择9个小城镇为研究对象。以覆盖研究对象的18景Landsat遥感影像为基础数据,利用ENVI5.1、ArcMap10.0等软件提取1990年、2002年和2014年3个时期的小城镇边界,并利用GoogleEarth提供的高分影像提取2004-2014年小城镇扩张前后不同地类的边界并统计面积,分析小城镇扩张的规模、速度和空间差异。研究结果:1)24年内9个小城镇建成区平均扩张了5.13倍,扩张规模和速度有显著的时空差异;2)微观区位也影响小城镇的扩张过程,靠近和远离高等级城市的小城镇扩张速度较快,中间的小城镇扩张速度则较慢;3)农业用地是小城镇扩张的主要土地来源,占67.87%,由此造成全省每年减少约10 000hm^2耕地;4)工业用地增加是苏南和苏中地区小城镇扩张主要动因,属"经济驱动"型扩张,而苏北地区小城镇扩张主要为了满足居住需求,是"社会驱动"型扩张。最后分析了江苏小城镇快速扩张的原因,并提出了引导小城镇科学、理性扩张的措施。

文化导向的城市历史村镇更新模式比较研究——以广州市小洲村、黄埔古村、沙湾古镇为例

在城市化、工业化的浪潮席卷下,城市历史村镇成为一个城市珍贵但又脆弱的组成部分,文化导向的更新模式成为城市历史村镇保护、传承和创新特色文化的重要途径。根据参与主体、发展目标和发展途径不同,将城市历史村镇文化导向的更新模式分为古建民居导向的展示模式,创意阶层导向的体验模式以及社区居民导向的参与模式,并以广州市小洲村、黄埔古村和沙湾古镇作为案例,对其文化导向的更新模式进行分类和比较研究,以期对国内城市历史村镇选择文化导向的更新模式带来借鉴与启发。

信阳市镇域农民收入时空分异研究

以镇域为研究单元,以农民人均纯收入为测度指标,基于变异系数、泰尔指数、莫兰指数方法与空间分类、ESDA等空间分析技术,分析了信阳市170个镇域农民人均纯收入的时空变化规律。结果表明,从时序特征看,变异系数除个别年份微弱波动外,整体呈下降趋势；泰尔指数在2009年之前呈现波动变化,近期呈现逐步下降趋势；莫兰指数介于0.4981~0.6095,镇域农村人均纯收入呈现较强的正向空间关联关系。总体而言,信阳市镇域农民人均纯收入在逐年提高的同时,内部之间的差异在减小且互促共进效应不断增大。从空间分异格局看,高、较高水平区主要分布在信阳市区周边,市域中部的部分区域；中等、较低水平区分布在市域北部的息县、淮滨县,市域中部的罗山县、光山县以及市域南部的新县、商城县,呈现小集中与分散并存的状态；低水平区在息县、淮滨县集中并形成大范围连绵分布区。基于研究结果,从区位因素、经济发展基础、自然条件、战略政策4个方面进行原因探讨,并提出了相应的政策建议。

乡镇农技推广机构“三权归乡(镇)”管理模式分析——基于山东省枣庄市的实地调研

本文以山东省枣庄市三个区的19个乡镇农技推广站为研究对象,对我国基层农技推广站"三权归乡(镇)"管理模式存在的问题进行了分析。研究认为,县乡农技推广业务脱节、管人和管事职权分离,是导致乡镇农技推广人员管理缺位、经费无保障、服务效率低下等一系列问题的根源,传统计划条件下形成的按专业、行政区划层层设置的"三权归乡(镇)"基层农技推广机构管理模式已不能适应当前农业和农村经济发展的需要。对此,应通过理顺管理体制、优化机构设置、建立分级负责的财政投入体系以及创新竞聘考核机制等,来提升乡镇农技推广机构的服务能力和工作效率。

重庆市乡镇饮用水水源地安全评价与控制对策

采用水质单项指数法和综合指数法,分别选取一般污染物和有毒有害污染物,对重庆市851个乡镇饮用水源地的1019个断面水质进行分析。结果表明：一般污染物单项指数范围为0.01~5.93,水质综合指数为0.50~5.93,饮用水水源地水质安全的监测断面占88.7%;有毒有害污染物单项指数范围为0.01~5.51,水质综合指数为0.10~5.51,水质安全的监测断面占98.6%。重庆乡镇饮用水源地水质状况总体较好,水质安全的监测断面占86.8%,不达标项目有高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和石油类。在分析乡镇饮用水水源地存在问题的基础上,提出了进一步改善乡镇饮用水水源地水质、确保饮水安全的措施和对策。

武汉市城市边缘区村镇发展模式与土地利用政策研究

在城乡统筹发展战略的指引下,探讨武汉市城市边缘区实现生态框架构建、区域经济发展诉求、城市整体空间优化与农用地资源保护协调共赢的土地利用机制。分析武汉市城市边缘区的土地利用特点、产业发展规划及其导向作用对村镇建设模式与土地利用政策的要求,将该区涉及的12个区、37个乡(镇、街、场)分为生态控制型乡镇、引导发展型乡镇和城镇发展型乡镇3类。以区域产业布局为支撑,构建"镇区+社区+园区"的区域村镇发展体系;将区域内650个原有村庄分为搬迁型、控制性和发展型进行社区化建设,以期为促进城市边缘区村镇发展提供模式借鉴;并从城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转、农用地制度改革及区域土地综合整治等方面,探索相关土地利用政策的应对机制。