个人所得税改革与收入分配公平的关系研究

个人所得税的主要功能是调节收入分配。通过对国内外个人所得税占税收比重的比较和静态面板实证分析可知,提高直接税比重,降低间接税比重,可以缩小收入差距,使基尼系数变小。对直接税中的所得税,要降低企业所得税税负,发展个人所得税。对个人所得税,要完善社会征信系统,降低最高税率,缩小税率级数和级距,在分类综合的改革中将经常性所得纳入综合,偶然性所得纳入分类,兼顾公平与效率。