西南低山丘陵区三生用地空间冲突对生态服务价值的影响研究

为探究三生用地类型的空间冲突水平对生态服务价值的影响以助力国土空间规划及生态环境保护,以德阳市罗江区为例,基于2018年GF—1号遥感影像数据,从“三生”角度出发对其生态服务价值进行评估。结合土地利用不同功能特点,构建三生用地分类体系,借助景观生态指数构建冲突指数模型,而后评估生态服务价值,以格网形式对三生用地类型的空间冲突水平及生态服务价值进行可视化表达,并通过相关性分析法探究空间冲突对生态服务价值的影响。结果表明:1)三生用地类型以生产生态用地为主,其次为生态生产用地及生活生产用地,生态用地仅占5%左右。2)罗江区三生用地类型的空间冲突水平处于基本可控状态,主要为较弱和中等空间冲突,强空间冲突主要存于生活生产及生产生态用地,弱空间冲突主要存在于生活生产用地和生态用地。潜在冲突(弱空间冲突和较弱空间冲突)有转化为公开冲突(中等空间冲突和强空间冲突)的趋势。3)罗江区生态服务价值在布局上呈中间高四周低的特征,生产生态用地贡献最大,生活生产用地贡献为负。4)空间冲突指数与生态服务价值呈显著负相关,即空间冲突水平的变化对生态服务价值影响较大。

当代科索沃问题的国际政治因素

科索沃问题如同近代以来巴尔干半岛内部分裂一样,不仅是此前漫长历史演变的结果,更是现当代国际政治角逐和巴尔干各国利益冲突的结果。巴尔干半岛各国经济利益、政治关怀、民族构成、宗教信仰和文化基础的多样性造成了该地区复杂的政治、民族、文化和宗教冲突,消解这些分裂因素的力量极为软弱。特别是多种国际势力的介入促使该地区问题成为难以化解的"死结",推动各种对立因素呈现出爆炸性的冲突。科索沃单方面宣布独立无助于当地民族冲突问题的解决,并为巴尔干地区更大规模的种族对立埋下伏笔。

城市边缘区的潜在冲突与平衡路径

城市边缘区表现为一个对城市的依附性和对农村的带动性的复杂独特的双向区位。边缘区生态系统的自然系统和经济、文化系统有其复杂性、过渡性,引发了一系列社会、经济和环境生态问题。抓住城乡双向演进的融合点,创新发展思路,使城区与郊区边缘区共同平衡发展。

改土归流后武陵民族地区的人地矛盾及其化解

改土归流后清政府推行的制度、政策以及土地资源等因素拉动移民进入武陵民族地区。人口大规模流入导致人地矛盾逐渐加剧。各地通过扩大可利用土地面积、提高单位面积土地生产率、发展新产业以转移就业人口等措施,化解了相关矛盾。它给我们的启示是:在应对人口流动时,应以经济发展为根本路径、注重政策的前瞻性和计划性、对弱势群体权益进行适当保护。

冲突与调适：民族地区农村刑事法治中的国家法与民间法——“民族地区农村刑事法治与和谐社会的构建”系列研究之一

刑事法治是构建和谐社会的有力保障。在民族地区农村刑事法领域中,民间法与国家法无论在实体法方面还是程序法方面,都存在着冲突,要充分发挥刑事法治在民族地区农村和谐社会构建中的作用。必须正视和正确调适这种冲突。

区域公共管理与政府职能重塑

区域公共管理的兴起带来区域政府公共管理职能的广泛变革。区域公共管理使政府社会管理职能、市场经济职能、文化职能以及公共服务与合作治理职能都发生了广泛变化。应对这一变革,政府应逐渐向强政府——强市场,冲突——合作协调治理,引领——提供模式型政府转变。

论中国区际法律冲突

我国在香港和澳门回归后,已从一个单一法制国家发展成为一个多元法制国家。多元法制局面的出现带来区际法律冲突问题,势必会对我国整体法制结构产生深远的影响,文章倡导重视对区际法律冲突问题或法律事务的研究和处理,并结合我国目前的形势特点,对我国的区际法律冲突的解决提出若干看法。

西南丘陵地区土地资源利用的冲突与协调——以重庆江津区为例

以地处西南丘陵地区的重庆江津区为例,在对土地利用冲突发生的机制及表现分析的基础上,探讨了重庆江津区在土地利用过程中的冲突问题,结果表明:江津区土地资源利用的冲突主要表现在4个方面:非农用地扩张与农业土地资源特别是耕地保护之间、农用地内部不同利用方式之间、生态环境保护与粮食安全之间、土地需求量的提高与土地质量退化之间。文章分别对4个方面冲突的发生机制及表现进行了分析,最后针对问题提出了协调土地冲突的对策。

区域整合中的地方利益冲突与消解——以关中—天水经济区为例

区域经济整合是我国当代经济社会深度调整的一个重要理论和实践命题。长期以来,基于地区利益关系形成的"行政区思维模式"交织着来自市场、政府、社会三方的各种利益冲突,构成了"行政区"向现代"经济区"转变的时代梗阻,滞缓了区域经济社会一体化进程,以协同为导向的政策支撑是推动区域经济整合、化解利益链阻的关键。作为我国西北地区最重要的区域发展规划之一,关中—天水经济区的建立、运行过程中存在地方政府及市场层面的多重利益冲突,其跨越式发展离不开国家的政策支持和地方公共管理部门的改革创新,迫切需要在区域发展观、社会力量培育、行政激励机制、政府协调力量等方面有所突破。

沿海滩涂开发空间优化与管制研究——以江苏省大丰区为例

[目的]研究沿海滩涂开发空间优化方法与管制策略,为探寻滩涂资源保护与开发的高效路径提供依据。[方法]以江苏省盐城市大丰区为例,通过集成开发适宜性评估与部门规划协调方法,揭示该区沿海滩涂资源开发空间优化格局;引入空间管制理念,讨论该区滩涂资源开发的空间管制路径。[结果]实证分析认为,该区沿海滩涂地区的生态保护、农业生产以及港口—工业—城镇开发三类空间适宜开发的规模分别为401,323和444km2,分别占34.3%,27.7%和38.0%。[结论]生态空间的环境质量底线保护和港工城空间的高效集约利用是滩涂区域空间管制的核心准则;同时,滩涂区域开发规模和强度控制仍然需要深入跟踪与分析。

中国区际私法冲突解决机制

一个国家内部具有独立法律制度的地区被称为法域。区际私法冲突,就是在一个国家内部不同地区的既有私法之间在适用中会产生的不一致的后果,并由此而引发的法律冲突。随着香港和澳门特别行政区的顺利回归,以及台湾地区问题的积极解决,我国最终将形成"一国两制三法系四法域"的格局。中国区际私法冲突存在已久,就目前来看,由于经济的互动性增强,解决两岸三地的有关区际私法冲突问题愈加迫切。通过对各国立法例和中国现有立法的研究,分别在识别、反致、法律规避、程序诸方面进行讨论,最终形成区际冲突法和各法域终审法院司法实践共同解决区际私法冲突的方法。

从经济发达地区体育的发展看我国体育理论建设面临的任务

就以珠江三角洲为代表的我国经济发达地区体育发展的实践,分析了当前向社会主义市场转制过程中体育发展面临的矛盾,提出了体育建设面临的任务和加快我国体育理论建设步伐的若干措施。

设区的市地方性法规合法性审查中抵触问题研究

2015年《立法法》作出新的重大修改,其第72条内容规定所有设区的市能够行使地方立法权。省级人大对报请批准的设区的市地方性法规,进行合法性审查,报请批准的地方性法规不与上位法相抵触时,应当予以批准。在地方立法实践工作中,省级人大在对设区的市报请的地方性法规审查批准过程中,面临如何处理好设区的市地方性法规与上位法相抵触的问题。结合对全国部分省、自治区立法有关规定和做法的梳理,对目前“不予批准”和“修改后予以批准”以及“附修改意见方式予以批准”等几种处理抵触问题的主要方式进行分析,力图为妥善处理设区的市地方性法规合法性审查中抵触问题抛砖引玉。

设区的市地方性法规合法性审查中抵触问题研究

2015年《立法法》作出新的重大修改,其第72条内容规定所有设区的市能够行使地方立法权。省级人大对报请批准的设区的市地方性法规进行合法性审查,报请批准的地方性法规不与上位法相抵触时应当予以批准。在地方立法实践工作中,省级人大在对设区的市报请的地方性法规审查批准过程中,面临如何处理好设区的市地方性法规与上位法相抵触的问题。本文结合对全国部分省、自治区立法有关规定和做法的梳理,对目前“不予批准”和“修改后予以批准”以及“附修改意见方式予以批准”等几种处理抵触问题的主要方式进行分析,力图为妥善处理设区的市地方性法规合法性审查中抵触问题抛砖引玉。

区际行政法律冲突和区域行政法律冲突探究

法律冲突是实践中普遍存在的,也是一个永恒的问题,但是对于行政法律冲突学术界研究甚少。即使有研究,也主要聚焦在不同位阶的行政法律冲突、新旧行政法律冲突、一般法与特别法之间的冲突上,很少研究互不包容的两个行政区域所制定的法律、规章之间的冲突。但是实践中又大量存在,因此近年来学术界提出了"区际行政法律冲突"与"区域行政法律冲突"两个新概念,作者在比较二者的基础上提出了适用实体法、冲突法、国际条约、行政合作、违宪审查等不同途径解决两种行政法律冲突的方法,以期能够对实践中正确解决行政法律冲突及完善相关的立法有所裨益。

浅议中国区际刑事司法管辖冲突及协调

中国区际刑事管辖冲突具有不涉外性、多元法系之间、单一制国家内平等法域间的特点和简单的跨境犯罪、复杂的跨境犯罪、特殊的跨境犯罪三类。"一国两制"原则和合理、有效地惩治防范犯罪原则应成为解决三地刑事管辖冲突的基本原则。排斥我国刑法典和刑事诉讼法典的适用以及对简单和复杂的跨境犯罪、互派人员的犯罪、危害国家安全的犯罪、有关国防和外交的犯罪、有关港澳居民涉外的犯罪、有关港澳居民在国外实施国际犯罪后逃回国内的管辖等,均是解决协调刑事司法冲突具体原则。

山地丘陵区潜在土地利用冲突——以重庆市江津区为例

精准识别土地利用冲突潜在发生区域,制定差异化的冲突协调策略是促进区域可持续发展的重要基础。选取具有典型山地丘陵地貌特征的重庆市江津区为研究区,基于LUCIS模型构建"建设用地—农业用地—生态用地"的冲突评价体系,诊断低丘平坝、中丘、高丘、山地地貌区土地利用冲突情况,提出差异化的冲突协调策略。结果表明:江津区潜在土地利用冲突区占比为55.22%,主要表现为建设用地与农业用地间的冲突。土地利用冲突情况在不同地貌区存在明显差异。低丘平坝、中丘地貌区土地利用冲突类型复杂多样,建设用地与农业用地间的冲突最为显著;高丘和山地地貌区土地利用冲突矛盾有所减弱,存在生态用地与建设用地、农业用地间的小范围冲突。基于山地丘陵特性构建"建设用地—农业用地—生态用地"的冲突评价体系,识别不同地貌区的用地冲突情况,制定协调策略,对化解山地丘陵区用地冲突矛盾,优化用地布局,促进区域土地利用协调发展具有重要意义。

田子坊历史街区保护与再利用实践中商居混合矛盾的财产权问题

田子坊的保护和再利用是由普通市民和众多产业个体一起参与的、自下而上的历史街区保护与再利用实践。然而新的利益分配格局也带来了新的矛盾和问题。本研究对田子坊街区保护和再利用的发展中商业与居住混合的状况进行了实证调查,从新制度经济学家巴泽尔(Barzel Y.)和科斯(Coase R.H.)的财产权理论的视角分析和理解田子坊中商居混合产生的困境和矛盾,结论得出田子坊商居混合矛盾的根本原因在于田子坊历史街区保护与再利用的过程中其居住空间财产权的再次划分。因此,对该历史街区中财产权的深入认识可能为解决这一空间利益冲突的问题提供新的契机。

解决管理冲突 加强区域扬尘污染控制的管理机制

地处上海市中心城区的静安通过滚动实施环境保护和建设三年行动计划,环境质量得到持续改善,扬尘污染程度持续减轻,尤其在世博会期间,区域环境空气质量创下历史新高,本文分析总结了静安区在扬尘污染控制管理中的经验,指出在扬尘污染防治方面依然存在问题,如:意识不足、管理部门之间和管理时间上存在冲突等,提出通过强化高位协调,加大财政投入;加强执法检查,建立科学化考核机制;找准扬尘污染重点突破口,加强三监联动;加强宣传,做好公众监督等措施,进一步做好区域扬尘污染控制,建立扬尘污染控制管理的长效机制。

丘岗区县域村镇空间扩展适宜性评价及空间冲突分析——以株洲市渌口区为例

为了更好地推动城乡建设用地合理利用、优化国土空间和助力乡村振兴,文章以湖南省株洲市渌口区为例,从自然地理、社会人文两大要素构建指标体系,采用层次分析法和多因子加权评价模型,开展县域村镇空间扩展适宜性评价研究,并基于适宜性评价结果识别冲突空间,评估区域建设空间布局的合理性与可持续性。结果表明:渌口区村镇空间扩展适宜性差异显著,不同等级的空间集散特征差异较大;村镇空间扩展最适宜区、较适宜区、基本适宜区、较不适宜区和不适宜区面积分别为132.46km^(2)、313.41km^(2)、398.05km^(2)、325.94km^(2)和160.14km^(2);各镇空间扩展适宜性差异明显。冲突空间主要分布于北部城镇化发展区及东南部的生态环境脆弱区,空间冲突强度从南到北呈现出由低到高的变化趋势,各个镇冲突空间差异显著。