民办职业教育现状及经费投入体制机制创新研究

民办职业教育是我国教育体系的重要组成部分,为我国经济社会的发展培养了数千万技能型人才,在中国式现代化建设中发挥着人才培育功能。但我国民办职业教育的发展走深、走实、走远遇到了制约瓶颈。文章以民办职业教育与公办高职教育的经费投入比较为切入点,描述了民办职业教育的困境及当前教育经费分配现状,为给民办职业教育创造良好的投入机制,建议采取补贴或资助的方式对民办职业教育给予资助,建立民办职业教育奖补机制,以保障民办职业教育的教育教学水平。

中华优秀传统文化融入高校资助文化路径探讨

高校资助文化建设是当前高校资助育人亟待加强的一项重要工作,将中华优秀传统文化融入高校资助文化,可以更好地丰富资助文化的内涵。该文采用文献研究等方法从制度、体系、活动、互联网平台等方面着手,探索中华优秀传统文化融入高校资助文化的路径。高校资助文化将经济资助、学生个人素质的全面提升和个人自我价值的实现结合在一起,使其呈现出特定性、持续性、多元性的特征。多维度、立体化加强高校资助文化建设,构建高校资助—自助—助人的资助育人模式,对于弘扬中华优秀传统文化、涵养社会主义核心价值观、切实增强高校资助工作的实效性,有着积极的推动作用。

以德育为核心的高职院校资助育人评价机制构建刍论

构建以德育为核心的高职院校资助育人评价机制,有助于提高资助工作的针对性和实效性,促进学生的全面发展与自我实现,提升人才培养质量,推动内涵式发展。高职院校在构建以德育为核心的资助育人评价机制时,应遵循目标性、全面性、公平性、实践性原则,建立以德育为核心的多维度评价指标体系,采用德育与资助育人相结合的多元评价方法,强化德育在评价中的权重与导向作用,建立师生共同参与的评价机制,设定合理评价周期与反馈机制。

新时代高校发展型资助育人机制创新路径研究

新时代高校发展型资助育人的理论内涵涉及多个层面,包括促进教育公平与社会正义、支持人才培养与创新创业、推动产学研合作与科技进步、提升高等教育质量与国际竞争力以及推进社会发展与国家建设等。然而,发展型资助育人面临诸多挑战,如资金分配不均、资助目标与政策界定不清、管理体制不健全、高校自主权受限以及可持续发展的难题。为改善这一状况,文章提出了创新思想政治教育方法,增设勤工助学岗位,搭建科研实践平台,实施就业指导计划等策略,以完善发展型资助育人体系。

市域产教联合体的空间分布及其影响机制研究——基于模糊集定性比较分析

打造市域产教联合体是加快推进现代职业教育体系建设改革的重点任务。基于区域创新生态系统,以全国首批28家市域产教联合体为样本,采用模糊集定性比较分析方法对其空间分布及影响机制进行研究。结果显示:市域产教联合体呈现“东部远高于西部和中部”的空间分布格局;“资源—主体—环境”涵盖的7个要素均不能单独构成市域产教联合体空间高集聚的必要条件;市域产教联合体空间高集聚主要有企业主体驱动型、企业—技术驱动型、技术—创新驱动型、企业—技术—创新驱动型四条路径。推动市域产教联合体高质量建设,需要统筹推进,特色发展,着力加强市域产教联合体高质量建设;全面优化,协同促进,积极营造市域产教联合体发展新生态。

人口规模与教育资源配置良性互动机制的动态仿真

我国人口规模与教育资源配置形成了恶性循环。以社会宏观动力学为分析框架,基于2000—2019年面板数据,采用Vensim PLE软件,构建人口规模与教育资源配置互动机制系统动力学模型。研究表明:2024年开始,人口规模下降速度将逐年加快,教育市场将出现结构性萎缩,教育资源投入总量和速度将提高;人口规模对生产水平敏感;教育资源市场配置对人口增速、权力巩固程度、权力中心化程度、物力教育资源敏感。基于研究结论,提出两者良性互动的调适策略:保持经济高质量发展,降低生育养育成本;将生育权还给家庭,全面放开生育;巩固“双减”政策成效,引导教育需求;降低权力中心化程度,利用教育市场优势;加大教育资源投入,促进优质教育资源均衡。

湖南省高等教育经费使用效率的空间集聚特征及其效应研究

本文选取2008—2021年湖南省各市州高等教育经费使用效率的数据,通过空间聚类和全局空间自相关检验,分析湖南省各市州高等教育经费使用效率空间积聚性和自相关性,得到如下研究结论:湖南省各市州高等教育经费使用效率聚类呈现较为明显的动态变化趋势,但是各市州并没有形成较为显著的空间集聚特征;2008年湖南省高等教育经费使用效率的空间自相关不明显,没有形成较为显著的空间分布特征;2012年、2016年湖南省高等教育经费使用效率呈现较为显著的空间正相关,2021年湖南省高等教育经费使用效率呈现较为显著的空间负相关,各城市之间存在明显的空间差异性。

中小学生均教师工资成本影响因素探究——基于《教育概览:OECD指标》的分析

经济合作与发展组织(OECD)各国非常注重对中小学教师薪资水平的相关研究,很多国家制定了多项提高教师工资待遇的政策制度,积累了较为丰富的做法与经验。经济合作与发展组织认为,中小学生均教师工资成本受教师法定工资、学生学习时间、教师教学时间,以及班级规模等4个因素的综合影响。对各国中小学生均教师工资成本影响因素进行描述和分析,展示各国中小学教师薪资水平的横纵向及结构差异,并在此基础上分析我国中小学生均教师工资成本的影响因素及现实状况,对优化教育经费投入结构、提高中小学教师薪资待遇、加强教师队伍建设,具有重要的现实意义。结合我国中小学教育发展实际,建议持续加大政府教育经费投入,构建教师激励长效机制;制定科学合理的教师工资标准,完善教育督导管理体系;切实关注教师发展的实际需要,科学核定教师工作量。

重构与扩张:论二十世纪中叶中国高等教育布局的演化

二十世纪中叶,政府通过裁撤、合并、迁移等方式重塑了中国高等教育的空间格局。第一次院系调整以六大行政区为资源配置单位在全国建立起了高等教育中心,1950年代中后期中央以教育均衡发展为目的将高等教育进一步向内地推进,但1958年高等院校在全国地理上的扩张导致了教育质量与数量的失衡,1960年代初对该现象进行了矫正,规范了高等院校在地理上的分布格局。高等教育发展在当时所采取的发展战略受到经济、政治因素以及高等教育规律的影响,多重因素交织形塑了20世纪中叶中国高等教育以政府为主导、区域差距较大、东部和中西部地区教育资源均集中于少数区域中心城市的基本样态。

我国民办学前教育经费投入与支出问题研究——基于“普惠性”目标定位的分析

为探究普惠性民办学前教育的经费保障问题,选取2010—2019年全国教育经费数据,对这十年间我国民办学前教育经费的投入与支出状况进行分析。结果发现:民办学前教育在经费投入方面,纵向态势较好,经费投入持续增加;而经费的横向投入相对不足,公办园与民办园差距显著;民办学前教育成本分担机制不太合理,社会力量发挥不足。民办学前教育在经费支出方面,就支出结构而言,重事业性经费而轻基建经费;就支出流向而言,从投资于“物”转向投资于“人”。总体而言,民办学前教育经费投入与支出面临着总量不足、结构失衡等问题,保教质量难以充分保障。在此基础上,提出如下建议:明确政府责任并鼓励扩大社会投入,构建合理的经费投入机制;保障学生资助支出和基建支出,优化经费支出结构。

中外合作办学机构管理体制的实践与改革探索

介绍了目前我国大多数非独立法人的中外合作办学二级机构所采用的三层管理架构,指出了高校内部存在的对中外合作办学认识不足、资源配置不均衡等方面的问题,分析了中外合作办学二级机构行政管理和教学管理的激励机制乏力、师资队伍建设机制不畅、教学实践的外方参与度不足等问题及其根源,提出了加大中外合作办学办学自主权、改善分配制度和改进管理机制的方案,深入探讨了加强中外合作办学二级机构自身教师团队建设及教师队伍国际化水平提升的途径。

中国科普教育基地空间格局及其形成机制

建设高质量教育体系亟需走出短视化与功利化困境,“双减”是其关键突破口,科普教育又是对接“双减”政策的重要途径。以第一批全国科普教育基地为研究对象,运用最邻近指数、Voronoi图分析、地理集中指数、不均衡指数及核密度估计等方法分析全国科普教育基地空间分布特征,并结合地理探测器剖析影响全国科普教育基地空间分布的主要驱动因子及其交互关系。结果发现:(1)科普教育基地空间分布不均衡,主要集中于华东与华北地区,高密度区位于京津冀地区,次级高密度区位于江浙沪皖地区。(2)R&D经费投入强度、专利授权数量与科学技术财政支出是影响科普教育基地空间非均衡分布的核心因素,经济基础、社会基础与创新活力维度各影响因子对其空间分布的解释力呈双加强作用。(3)科普教育基地空间分布格局是各利益主体间、各要素间相互联结与作用的结果。

“大思政”格局下高校发展型资助育人机制的探析

深入研究发展型资助的外延与内涵,注重全员、全程、全方位的资助育人,形成育人合力。高校要秉承“高定位、准认定、重自助、严监管”的理念,保障经济底线、打造“大思政”育人生态圈、坚持动态管理、引入评价与监管机制,形成发展型资助育人机制。在资助育人工作中,要坚持认定的精准性和动态性、育人的思想性与引领性、获得的实践性与参与性、引导的针对性与有效性相结合,培养“心中有理想、眼里有光芒、肩上有担当、脚下有远方”的大学生。

后脱贫时代高校学生资助育人机制建设创新研究

后脱贫时代,高校学生资助育人机制建设已取得一定成效,表现在资助理念的转变、资助结构的多层次化及资助模式的精准化等层面。但由于资助育人管理制度的落后、资助认定精准度的不足、资助育人功能的缺位及资助育人评价机制的缺失,导致高校资助育人机制建设步入困境。为此,高校应推进精细化管理,完善资助育人工作机制,并结合大数据技术的使用、价值观教育的深化及资助评价体系的健全,推动资助育人机制的精准化、全面化发展,在创新实践中提升资助育人机制的实效性。

“农村义务教育经费保障新机制”改革效果初探

本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,"新机制"改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;"新机制"改革也强化了各级政府(特别是地方政府)的农村义务教育经费投入责任,提高了义务教育经费管理和使用的规范化程度。

“后4%时代”教育经费管理制度建设:挑战与超越——基于甘肃省定西市、临夏州和陇南市的调查

2012年,财政性教育经费占GDP比例4%的目标已实现。进入后4%时代,我国将以更充足、更公平、更高效的教育经费投入来助推贫困地区教育事业的科学发展。教育经费增加后,贫困地区如何用好、管好教育经费,成为完善教育经费管理制度的重要任务。本文在对甘肃省定西市、临夏州和陇南市教育部门和部分学校调查访谈的基础上,对教育经费当前在分配机制、监督机制与评估机制等方面存在的问题进行了分析,并探讨了后4%时代我国教育经费管理制度建设面临的挑战。基于此,文章提出了以下建议:制定完善的"教育投入法",优化教育经费分配结构;加强教育经费监督体系标准化建设,提高教育经费监管效益;形成"充满活力,富有效率"的教育经费使用评估体系。

从高校负债谈如何完善我国高等教育经费筹措机制

目前,我国高校的教育经费筹集方式呈现出多元化的特征,高校负债筹资现象普遍,由此带来了较高的财务风险。这主要是由于高等教育准公共产品的特征、国家对高等教育经费的投入不足以及我国高等教育经费渠道不畅等原因造成的。针对我国高校的债务风险,宜从改革高校经费财政拨款模式、实行高等教育基金制、建立高等教育经费多元筹集模式、化解现有债务风险及实行制度创新防范债务风险等方面完善我国高等教育经费筹措机制的政策选择。

教育均等化政策对收入差异影响的国际比较——美、韩经验借鉴和中国问题分析

美国教育的普及和均等化政策主要是以公共资金的大规模投入来确保初等和中等教育的普及;逐步减少公共资金投入在高等教育中的比重,同时鼓励私人投入来支持高等教育。韩国的做法主要是政府资金重点保证教育的均等化,私人资金重点保证教育的普及和效率,利用市场机制来保证资源的合理配置。教育的不均等是导致收入不均等以及生产效率低下的一个重要因素。目前中国解决由教育不均等引起的收入不均等的问题的关键并不是要不断提高公共教育开支占GDP的比重,而在于制定有效的调动私人资金进入教育领域的政策。

城市义务教育均衡目标下的经费配置机制研究——机制设计的理论视角

本文将教育经费配置机制的研究纳入机制设计理论的基本分析框架,首先分析城市义务教育经费配置的社会和政策背景,以实证数据揭示校际资源严重不均,优质教育供给短缺,弱势群体子女就学集中于薄弱学校的现实。在此基础上提出城市义务教育经费配置机制的改革思路,即政府应成为城市义务教育经费配置主体,保证底线公平,兼容市场机制,扶持薄弱区和薄弱学校教育发展,逐步推进校际均衡。根据这个思路具体设计城市义务教育经费配置机制,包括对于低于办学标准的区和学校进行倾斜投入,对各区实行公式化转移支付,由优质学校来带动薄弱学校的发展以及将区域内教育均衡程度纳入政绩考核等。

我国地区间义务教育经费配置的公平性探析

文章根据2005年和2004年的最新统计数据,从教育经费总支出和人均教育经费两方面入手,运用经济学中的洛伦茨曲线及基尼系数理论,测出普通中学和小学的教育经费中公共支出部分在各地区之间配置分布的基尼系数分别为0.314 2和0.332 3,并分析了人均教育资源在我国各地区呈现出巨大差距的成因,提出了缩小差距的政策建议。