义务教育从基本均衡转向优质均衡的价值基础、逻辑理路和实践路径

着力推进义务教育基本均衡向优质均衡转变,是新时代新征程办好人民满意教育的重要部署之一,需要从价值基础、逻辑理路和实践路径3方面厘清基本均衡和优质均衡,以更好地促进义务教育优质均衡发展。对历史走向的梳理和政策分析表明,义务教育均衡发展的价值起点在于坚持人民立场,要在过程中注重深化义务教育质量的改革,以办好人民满意的教育为落脚点。在基本均衡向优质均衡转变的过程中,以起点公平、过程公平和结果公平3个过程梳理其逻辑理路,首先是要深入贯彻以学生为本的思想,确保受教育权的平等;其次是在过程中要调和教育公平和效率之间错综复杂的关系,推动兼顾效率和公平的特色化发展;最后是关注教育结果公平,让每个孩子都有出彩的机会。在实践逻辑方面,从学校、社会和国家3个不同层面来推动优质均衡发展:简政放权以激发学校办学活力,构建正义的教育问责制以保障社会公平,借鉴国外经验、坚持本土特色以探寻中国式优质均衡的策略和方法。

股票流动性、股权制衡与投资效率研究

企业投资效率对推动经济高质量发展具有重要支撑作用,基于2008-2021年我国沪深A股上市公司数据,文章重点分析股票流动性对上市公司投资效率的影响,并检验股权制衡的调节效应。研究表明:股票流动性有助于上市公司提高投资效率,股权制衡具有正向调节作用,这一调节作用在大型、非国有以及融资约束大的企业样本中更为显著。为此,建议多措并举提升股票流动性,完善公司治理体系,提高股权制衡度,进一步深化国企改革,切实提高企业投资效率,为经济高质量发展提供强大引擎。

控股股东股权质押是否会影响企业投资效率?——基于中国A股上市公司的证据

文章选取2010-2020年中国A股上市公司年度数据,采用面板回归模型对控股股东股权质押对企业投资效率的影响及其作用机制进行了实证分析。研究表明:(1)控股股东股权质押对企业投资效率具有抑制作用。相对于国有与高社会责任企业,控股股东股权质押对非国有与低社会责任企业投资效率的影响更为明显。(2)控股股东股权质押会降低投资不足状态企业的投资效率,但有助于提升投资过度状态企业的投资效率,这归因于控股股东股权质押引发的企业融资约束效应。(3)控股股东股权质押主要通过加大企业金融化及助推大股东掏空渠道来抑制企业投资效率,“控股股东股权质押-企业金融化/大股东掏空-企业投资效率”的传导渠道均有效。(4)股权制衡度与审计质量对两者关系均具有正向调节作用,股权制衡度与审计质量的提高均会加剧控股股东股权质押对企业投资效率的抑制作用。

兼顾空间公平和效率的社区公园布局优化模型构建与验证

兼顾空间公平和效率的社区公园布局对“城市更新”背景下构建高品质社区生活圈、促进公共服务均等化具有重要意义。基于社区公园的数量、区位及规模对其所提供服务的空间公平和空间效率产生影响的内在关系,采用先选址、后分配规模的模型形式,融合P中值模型及公平最大化模型并添加约束条件优化,构建2ECPA模型,再以苏州市中心城区为实证区域进行模型验证。2ECPA模型内容为:1)以总出行成本最小化为目标函数,并纳入最大出行成本约束,实现社区公园选址优化空间效率且兼顾空间公平;2)以可达性差异最小化为目标函数,并增设社区公园预设总规模、个体规模限制的约束,通过社区公园规模分配实现空间公平的优化。实证结果证明模型有效,在2ECPA模型求得的理想布局中,社区公园覆盖人口比率提高5.87%,最大出行成本、平均出行成本分别降低67.99%和41.58%,可达性基尼系数降低24.07%,优化后社区公园空间布局的空间公平、空间效率均显著提升。这说明2ECPA模型能够有效应用于社区公园空间布局优化,提供直观的社区公园布局方案。

企业年金的价值取向和功能属性

文章对企业年金制的价值取向和功能属性进行了重新定位,认为企业是建立企业年金制的责任主体,是基于劳动力资本价值化的薪酬管理形式,它不是基本养老保险的补充形式,在社会养老保险体现中具有相对独立的地位,遵循的是效率优先兼顾公平的原则。

公平取向下义务教育发展的评价指标探究

我国基础教育正处于以均衡发展促进教育公平和社会公正的关键时期,关于义务教育阶段发展的均衡尺度、效率指标和递进目标的探究便显得十分必要。文章首先从总量与差异度相互参照的视角讨论了义务教育均衡尺度,对国内外关于教育总量产出、均衡或差异度等指标的设立及其运用展开探讨,指出教育发展总量指标应与社会进步、学习型社会建设相适应,差异指标需要引起特别关注。从效率与公平关系、投入与产出之比率、学校效率和总体效率等方面探讨了义务教育均衡发展的效率指标;从阶段与终极的关系意义上讨论了均衡目标设置的起点、递进及背后的理据。要直面梯度差异格局,确立不同起点的递进目标,构建相应的质量范型及相关测度指标体系,从起点公平到过程公平再到结果公平,是义务教育均衡发展递进性目标确立的内在理据,立足脚下着眼未来,阶段目标与终极达成才能相得益彰。

论地方环境立法公正和效率价值的平衡

我国地域辽阔,域内自然环境差别较大,其决定了地方环境立法居于不可或缺的地位。地方环境立法应兼顾公正和效率价值平衡,并坚持"效率优先、实现公正"的立法价值取向。地方政府应当对当地新生环境问题结合当地经济、技术、自然实际情况及环境保护的需要及时立法,并对不适时的地方法规进行及时修改,实现地方环境法制系统公正和效率价值的最大化追求。

英国择校政策中的公平与效率问题

以新自由主义为指导思想的英国撒切尔政府认为,20世纪六七十年代工党所实行的综合化运动由于过分强调平等而忽略了学生的差异,造成了教育质量的下降,因此从20世纪80年代末开始在基础教育阶段实行多样化和择校政策,将市场消费理念引入教育,家长可以像选择商品一样为其子女选择学校,通过学校的多样化满足不同能力和兴趣学生的需求,通过学校之间的竞争达到教育质量的提高。但是,保守党的择校政策引发了教育公平方面的质疑。新工党执政后,在继续推行择校政策的同时,对择校政策加以完善,试图寻求择校政策中公平与效率之间的平衡。

论公平与效率的关系及其模式选择

在社会主义条件下,公平和效率虽然存在矛盾,但这种矛盾不是制度性的,二者都是社会主义的基本价值目标,在根本上是统一的。社会主义应保持公平与效率的均衡发展,而不能长期过于偏重一方。在当前贫富差距悬殊、社会不公问题突出的情况下,处理二者关系的正确方法是实行“公平与效率并重”的改革发展模式,为此要把建立完善社会公平的保障体系放在突出位置,在政策和措施上注重发展权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平和社会保障公平。

美国私立高等教育中公平与效率制衡发展问题探析

随着近现代改革的大力推进,美国私立高等教育从最初的上层特权领域有所下移,注重在提高办学效率的基础上兼顾教育公平的加强,初步实现了教育公平与效率这一相关范畴间一定关系的制衡,具体体现在社会公平、经济公平、社会效率、经济效率的相互协调作用中。这不仅归功于指导美国私立高等教育发展的主要理念,而且也得益于其在历史发展中所建构起来的一套由外到内的公平—效率制衡机制。

一种“效率-公平-运力”多维权衡的需求可拆分配送方法

针对自然灾害及重大社会公共事件等各类突发事件的配送问题,本文以公路运输为研究场景,将配送时间最短、加权时间攀比值最小和使用车辆数最少为多维目标,在引入需求可拆分这一限制条件的基础上,构建“效率-公平-运力”多维权衡的需求可拆分应急物资配送模型。针对该问题设计改进的蚁群算法求解模型。从选择拆分点、信息素更新和引入变邻域搜索算子这3个方面改进了算法,并实现当解持续不变时,初始化信息素,以增加随机性。结果表明,与传统求解算法相比,改进算法的稳定性更高(平均偏差率降低7.00%),寻优性更好(优化率提高7.41%)。通过分析考虑三目标、双目标和决策者具有明显偏好的多重场景下的求解结果得知:效率、公平、运力这3个子目标相互悖反,增加运力投入可以显著提高配送方案的效率与公平;当运力不变时,效率与公平之间近似呈同比例反比关系。研究结论可为救灾目标不确定条件下多因素考量的应急物资配送决策生成与优化问题提供方法改进与可量化决策支撑。

关于公平与效率及其关系的哲学思考

公平与效率是人类社会存在和发展的永恒主题;“效率优先,兼顾公平”是社会主义市场经济体制中基本的分配原则。公平是对人的本质、地位、作用关系的认识与评价,与公平相关的效率是人的实践能力和水平的标志。追求公平与效率,最终都是为了人自身的发展。效率与公平之间存在着互激效应,它们之间不仅存在着冲突和对立,而且存在着联系和统一。在社会主义市场经济条件下,我们不能离开公平去追求效率,反过来,我们也不能离开效率谈公平;实现效率和公平的动态平衡是社会主义市场经济所要解决的一个历史性难题。

卫生事业发展过程中公平与效率的关系形态与演进路径分析

效率与公平的关系模式是卫生体制改革的根本性问题。效率与公平在静态层面是多层次对立统一与互动关系;动态层面经历了从偏向式到并重式的发展路径。新时期的卫生体制改革应该建设公平与效率并重的发展模式。

从“优先论”到“兼顾论”:新时期公平与效率观的转向与困境

公平与效率是涉及人类经济社会基本取向的重要范畴。改革开放以来,我国公平与效率观实现了从"效率优先论"到"公平与效率兼顾论"的认识转向。"兼顾论"契合了阿瑟·奥肯的平等与效率之间动态均衡的理论主张,但从改革发展的实践看,以"兼顾论"代替"优先论"面临着一些现实困境。

公平优先、兼顾效率:基础教育均衡发展的根本原则

基础教育均衡发展理念与策略的提出,引起了社会的高度重视与普遍关注。基础教育要均衡发展,必须用“公平优先、兼顾效率”这一根本原则来指导,才能克服实践中的种种矛盾与困难,推进基础教育真正实现均衡发展。

国有金融产权退让的制度经济学分析

在我国金融体制改革的进程中,国有金融产权的退让成为焦点。本文从产权理论、相关利益者博弈的角度对国有银行的国有金融产权退让进行经济学分析,并结合我国金融体制改革的特点,从制度变迁的视角分析国有金融产权退让的路径与发展方向,进而寻求有效的政策措施以推动国有金融产权改革,提高金融产权效率,促进市场化金融体制的建立与发展。

正确认识和解决我国教育公平问题

随着我国教育改革的不断推进,教育公平问题成为当今社会关注的热点问题。对由于区域差距、城乡差异、阶层差别及政策倾斜造成的教育不公等问题要正确认识。我国的这种教育不公状况是在长期的历史发展过程中形成的,只有在科学发展观的指导下继续坚持效率优先原则,才能在发展中不断解决问题,而实现教育公平的关键是寻找教育公平与效率的均衡点。

实现公平与效率均衡的必要性和现实可能性探析

构建社会主义和谐社会,寻求公平与效率的均衡,就是现阶段的经济社会发展要逐步实现公平与效率的均衡。在此意义上的公平与效率问题作为和谐社会观的根本问题,则集中反映了和谐社会观的深刻矛盾、现实诉求与当代实践。

现行个人所得税政策面临的困境与出路

现行的个人所得税法是于2011年6月30日进行调整,调整后,个税免征额上调为3500元,由原来的九级超额累进税率变为七级超额累进税率,这引起个税政策效率与公平平衡的改变,因此本文试图阐述个税效率与公平两者之间的关系,并寻求一个平衡点,使得个税政策实现效率与公平的兼顾,最后提出一系列改进个税政策的对策和建议,如:加强税收征管与用税监督、在条件适当时推行综合税制、继续推行低税率政策。

国企混改中股权结构对企业效率影响研究

基于国有企业混合所有制改革深化改革实践,以2013—2019年我国A股国有上市公司数据为样本,考察股权结构优化与非国有股东董事会权力对企业效率之间关系产生的影响。研究发现:国企混合所有制发展即股权层面的简单混合并不能显著改善其效率,国企股权结构多元化对企业效率具有显著的正向促进作用。因此,本文试图在国企分类改革的背景下,探究竞争性国企混改中股权结构多元化对企业效率的影响及其作用路径。