政府扶持对企业探索式技术创新的影响

以往关于政府扶持对技术创新的影响的研究结论存在分歧,原因之一是相关企业在获得政府扶持之后采取的策略存在差异,进而影响对技术创新的资源配置,导致其后续的创新效益也存在不同。在拓展政府扶持对探索式技术创新的作用机制并提出其存在S形影响曲线的基础上,比较了政府扶持激励效应的所有制和组织形式异质性。研究发现:针对非国有企业和集团企业,政府扶持规模对企业探索式技术创新存在S形影响效应;而对于国有企业和非集团企业而言,政府扶持规模则对企业探索式技术创新存在正向线性影响。研究结果不仅明晰了政府扶持对技术创新的复杂影响机制,而且进一步明确了政府扶持激励效应的边界条件,为推动企业技术创新活动的开展提供了理论依据。

国有资本参股对民营企业绿色创新的影响:助力还是掣肘?

国有资本对于企业绿色创新理念由“被动合规”向“管理认同”转变具有重要意义。本文基于2007—2021年A股上市民营企业数据,探究国有资本注入这一“反向混改”对其绿色创新的影响。结果表明:(1)国有资本参股有助于促进民营企业绿色创新,其主要通过信息治理、资源支持和公司治理机制发挥作用;(2)当民营企业不存在政治关联、处于生命周期中的成熟期以及所在地环境规制较强、经济活跃度较高时,国有资本参股的绿色创新效应更为强烈;(3)国有资本参股有助于优化绿色专利结构,其不仅促进了企业自身发明型绿色专利提升,而且通过辐射效应带动了区域整体绿色发展。本文结论为进一步深化混合所有制改革、引导企业绿色转型提供了有益的经验证据。

我国硬质合金产业的发展契机——近年来我国政府对硬质合金产业的政策引导与扶持

介绍了自2007年以来我国政府为大力发展我国硬质合金产业所采取的一系列重大举措。包括支持在企业建立"硬质合金国家重点实验室"与"中国有色金属钨及硬质合金产学研科技创新联合体",在"高档数控机床与基础制造装备"科技重大专项中设立硬质合金相关专项,设立863"高速、精密切削与磨削技术"重点项目,设立国家科技支撑计划重点项目"高速高效切削工具的研究开发"与"高效、高精度加工用硬质合金刀具关键技术和设备的开发"等。

绩效审计实施瓶颈、技术支撑与治理机制研究

新旧世纪之交的公共管理改革呈现出以绩效为重心的演进趋势,绩效审计广泛活跃在世界各国的政治、经济和社会生活之中,并逐渐成为全球政府审计的一种潮流和发展方向。基于理论研究现状薄弱与审计报告结果缺陷,解析转型期绩效审计实施瓶颈,进而研究绩效审计技术支撑与治理机制,将有利于渐进式改革的有序推进。

国家支持—社会协同—村委主导:民主合作体制的建构——我国村庄治理模式的选择

转型期的农村社会,村庄治理正面临着一系列的困局。通过对4种国家可能会选择的治理模式进行分析,国家支持、社会协同、村委主导的民主合作体制主张在国家与社会之间建立"良性协作式平衡关系",能够在国家权力与社会权力之间做到很好的调适,既能满足国家基层政权对权威与合法性的需求,也能促进农村公民社会的成长。推动农村民主化进程,是一种在现实和未来都具可持续性的治理模式。

捕诉关系改革与国家治理

推进国家治理体系法治化是推进国家治理体系现代化的题中之义和必然选择。检察权中的捕诉关系改革,是国家治理体系和治理方式改革的重要组成部分,必须以国家治理体系现代化法治化理念为指引,同时,捕诉关系改革又必须遵守检察制度的一般规律和法治发展的普遍规律。我国当前推行的捕诉合一改革,既存在理论论证上的不足,又难以用实证材料支撑。在检察官责任制与员额制推行过程中若忽略配套措施供给,有争权诿责等脱离法治立场的现象,捕诉合一改革将难以达到预期效果。

美国、荷兰政府对大学生创业政策扶持经验及启示

美国、荷兰政府对大学生创业扶持政策的成功经验在于:其完善的创业教育体系、成熟的创业投融资机制、创新型创业教育培训模式、应急创业、项目带动创业和政府鼓励建立地方性创业中心的创业政策。我国应借鉴美国、荷兰政府的先进经验,从更加注重创业素质,树立创业理念,推行有利于创业发展的金融政策等方面进行改进;高度重视培养"企业家精神"教育意识,通过创业教充把解决就业问题与提高社会创新能力融为一体,为建设创新型国家输送高素质人才。

我国电子通信设备制造业产业政策效应测度研究

电子通信设备制造业是我国信息产业的支柱产业,近几年来发展规模不断扩大,对加速经济增长、创造就业岗位做出了巨大贡献。在新常态结构性改革过程中,产业政策支持对电子通信设备制造业的发展产生了重要影响。本文以电子通信设备制造业为研究对象,从税收优惠、政策性融资、政府研发补贴投入3个角度出发,选取2000~2014年15年的我国电子通信设备制造业的数据,创新性的运用状态空间模型与弹性系数分析方法研究3种政策支持方式对电子通信设备制造业的影响程度,进而提出促进电子通信设备制造业发展的政策和建议,为实现产业结构优化升级提供依据。

银行、高校、政府在国家助学贷款政策“大变脸”中的角色转变

国家助学贷款是资助贫困生完成学业的主渠道,鉴于其实施以来一直运行得不太顺畅,国家又出台了助学贷款新政策。但是在对新政策的普遍赞许和认可声中,高校、银行依然面临的一些棘手问题,仍未得到彻底解决。因此,从银行、高校和政府在国家助学贷款政策"大变脸"中的角色转变这一角度入手,对新的政策进行进一步的研究和探讨,将有助于问题的根本解决。

政府扶持与国有能源企业产融结合效率研究——基于自助法修正的三阶段数据包络分析模型

经济新常态下,作为"产业+金融"发展模式的主导角色,政府扶持有效性是国有能源企业提升产融结合效率的关键因素。本文基于自助法(Bootstrap)修正的三阶段数据包络分析(data envelopment analysis,DEA)模型,借助2010~2017年国有能源上市公司数据,分析了企业产融结合运行效率及政府扶持因素的影响。结果显示:我国国有能源上市公司产融结合效率呈逐年上升趋势,现阶段静态效率整体处于中上水平。政府扶持因素对产融结合效率值产生反向作用,表明尚存在政府干预过度、补贴投入冗余和监管缺失等问题,导致了产业与金融资源配置效率低下。为此,本文提出相关政策建议。

必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,其存在和发展不是权宜之计,而是长期的发展过程。非公有制经济的发展,有利于发展社会主义生产力,有利于提高人民的生活水平,有利于增强社会主义国家的综合国力。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

论坚持“两个毫不动摇”

"两个毫不动摇"就是必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,两者统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来,这是党的一贯方针。必须从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,来深刻理解、科学把握和全面落实"两个毫不动摇"的方针。

国有商业银行公司治理的问题分析

建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是我国国有商业银行改革的方向,而良好的公司治理的建立是决定国有商业银行改革成败的核心问题。本文探讨和分析我国国有商业银行公司治理的现状和存在的问题,进而提出完善我国国有商业银行公司治理的建议。

市域社会治理现代化法治支撑及创新研究

市域社会治理现代化是提高国家治理能力和治理体系的战略抓手。推进市域社会治理现代化需要夯实基层治理基础,提升社会治理现代化法治水平,构建中国特色社会主义的法治支撑机制。本文通过对我国当前市域社会治理现代化演进、发展进行回顾,与中国特色社会主义法治比较,结合乌兰察布市治理实践,分析了当前社会治理工作中存在的问题和不足,提出创新社会治理现代化法治构建与保障机制,旨在为市域社会治理现代化的发展提供思路与实践路径。

湖南高校助学金评定现状分析及优化路径——基于20所高校的样本分析

随着精准扶贫进程的推进，国家助学金资助的力度不断增强。通过对湖南20所高校进行样本分析，湖南高校助学金评定显示出评定组织机构日臻完善、评定程序日益规范、宣传手段逐步多样化等成效，但仍存在助学金指标（额度）分配不合理、家困生的认定诚信意识缺失、资助等级确定存在一定的简单轮换、助学金使用去向监管缺失等问题。基于此，可从以下方面优化高校助学金评定的路径：评定工作重心前移，完善基础性工作；精准辨识家困生，完善动态信息库；明确重点资助对象，实施精准资助；加强诚信教育，建立助学金使用评价体系。

国家审计服务国家治理的路径——基于2003—2014年间30个省(自治区、直辖市)的实证检验

公共权力的合理使用和公共资源的有效配置是政府受托责任的基本内容,在国家治理领域则体现为预防和治理腐败、提高政府宏观政策的有效性及落实情况。利用2003—2014年间30个省(直辖市、自治区)的面板数据,实证检验了国家审计的腐败防治与决策支持效果。研究发现:现阶段国家审计确实能够防止权力滥用、促进资源的有效配置,从而服务于国家治理,但主要是借助其建设性而非威慑性功能。进一步研究显示,"免疫系统"理论在审计机关的贯彻落实,对提升审计建议的地位和作用具有显著的积极意义。国家审计应重视审计建议的数量和质量的改善,以进一步服务国家治理。

西方发达国家公共服务财力投入模式与借鉴(下)——公共文化和社会保障方面

在提供公共文化和社会保障方面,西方发达国家的公共服务财力投入具有多种模式。对公共文化的财力投入主要有两种模式,即政府直接出资模式和政府激励引导模式。其投入模式对我国的启示是:预算资金重点支持公益性文化,政府资金主要采用间接拨款方式,利用财政资金引导社会资本投入文化,主要利用税收杠杆撬动文化产业发展。对社会保障的财力投入主要也有两种模式,即福利国家模式和社会保险模式。其投入模式对我国的启示是:政府权责对称,区分预算供应与产品供应,社会保险模式优于福利国家模式等。

政府参与对国有企业进行债务重组的影响

新经济时代的到来使得社会环境越来越无法预测,2020年不可控疫情的发生使得企业的生存与发展变得越来越艰难,这意味着未来将会有大量的企业面对无法逆转的困境。债务重组成为这些企业的救命稻草,在这样一个严峻的环境下,我国也势必要将国家参与企业的管理提上日程。因此,深入了解政府在企业债务重组中扮演的角色,探讨政府是否能发挥好其作为企业决策者的作用在如今这样的环境下显得格外有必要。对国有企业债务重组及其债务重组的过程与效果等方面进行分析,并探讨政府对国企债务重组的影响。