我国个人破产免责的模式锚定与体系构想

当前,我国个人破产免责立法工作已经启动,应当结合立法背景建构个人破产免责制度的中国模式。具体到免责模式问题,其确定前提是廓清免责程序与破产程序之间的关系,即免责程序相对独立于破产程序,但破产程序又构成免责程序的逻辑前提。我国自身“重农抑商”的历史传统、“欠债还钱”的价值观念与居民大额负债普遍等社会经济状况,决定了我国个人破产免责立法更适合采取许可免责模式。在此基础上,为提升免责机制实施效率,应允许债务人在破产申请时、破产程序进行过程中乃至破产宣告后提出免责申请,但免责考察期应在免责申请和破产宣告之后。同时,根据我国破产工作现状,应赋予法院作出免责决定的权力,由其主导整个破产免责程序,但需要充分考量债权人意见。免责决定一旦作出即对债务人和债权人产生法律效力,但该效力不及于债务保证人和连带债务人。

高速公路建设中的辐射监测和防护

在铀资源丰富的地区修建高速公路,天然放射性辐射对施工人员的影响是建设单位非常关心的问题。文章分析了梅河高速公路沿线的放射性环境地质特征,介绍了多种辐射监测方法、如何计算施工人员受到的辐射剂量及对超标地段采取的防护和处理措施。

NORM管理现状及建议

人为活动引起的天然放射性物质(NORM)水平增高已经引起了国内外众多学者和管理人员的关注。本文介绍了国际原子能机构(IAEA)和一些欧洲国家对NORM的分级管理方法。根据我国对NORM所做的大量调查和研究工作,提出我国对NORM管理的建议。

关于个人所得税公平效应的定量分析

成熟的个人所得税制度是其发挥公平效应的保障。通过定量分析发现,现行个人所得税免征额的每一次调整都会使高收入者比中低收入者受益更多,而超额累进税率结构设计不尽合理,对高收入者缺乏特殊税收政策,直接导致个人所得税难以发挥其调节收入差距和缓解贫富矛盾的公平效应。因此,应尽快改革税制,实行免征额指数化,减少税率级次,扩大低税率级距,对高收入者试行综合征收制,更好地发挥个人所得税的公平效应。

借鉴美国劳动所得税收抵免制度优化我国个人所得税

2006年以来,我国个人所得税工资薪金所得免征额提高了4次。每次提高免征额都大幅降低了纳税人占城镇就业人员的比例(即纳税面),使我国个人所得税更加边缘化,不利于提高收入的分配效应。负所得税是由政府制定最低收入保障标准和负税率,对于实际收入低于最低标准的按负税率予以补助,补助额随着实际收入的增加而减少。美国劳动所得税收抵免(Earned Income Tax Credit,简称EITC)是负所得税理论的成功实践。为缩小贫富差距,我国应当借鉴美国EITC的经验,在对个人所得税综合所得①中引入负所得税,优化我国个人所得税制度。

下寺湾油田延长油井免修期工艺配套技术

下寺湾油田为典型的低渗透油田,平均单井日产液仅有6.5t,以抽油机举升方式为主,由于产液量低、流体特性差、井身结构复杂等特点,油井普遍存在着偏磨、出砂、结垢、腐蚀、结蜡等问题,2003年油井免修期仅308d,平均单井年检修1.2次。频繁的检修作业给油田开发生产带来严重影响。通过分析影响免修期的各种因素,加强机理研究并进行技术攻关,实施针对性配套防治技术,油井免修期指标不断提高,取得了良好的效果。

我国垄断协议违法性认定框架的改进:评《<反垄断法>修订案草案》相关条款

关于垄断协议的违法性认定框架,我国《反垄断法》采“原则禁止+例外豁免”模式。这种模式的缺点是效果分析敞口大,导致执法机构的工作负担过重,影响执法效率,因此,需通过效果推定、安全港规则等制度安排予以平衡。《<反垄断法>修订案草案》增设了纵向垄断协议的反竞争效果抗辩条款和安全港条款,有效实现了垄断协议规制制度的体系性改善。安全港条款中的除外规定兼采形式与效果两种路径之长,值得肯定,但其适用范围失之于宽,不仅于理无据,还造成体系瑕疵,应予完善。

保险人说明义务若干疑难问题研究

我国《保险法》第17条、第18条关于保险人说明义务的规定,其实施效果并不理想,实际情况是保险人不说明或说明流于形式化。对于非消费性保险合同、续保的保险合同、个别协商条款、非责任免除条款、法定免责条款,保险人无须履行主动说明义务。当前最重要的是促进保险条款说明方式的实质化:一是推进保险条款的通俗化,提高保险条款的可读性;二是促进责任免除条款说明方式的实质化。保险人未明确说明责任免除条款的,其法律后果仍应维持不产生效力的现行规定,而不宜引入国外的冷静观察期制度。

“免管免禁”技术在食管癌手术治疗中的应用

目的探究“免管免禁”技术在食管癌手术治疗中的应用。方法择取2018年9月-2019年11月医院收治的102例食管癌患者作为此次的研究对象,并依据不同的治疗方案分为对照组、研究组,各51例。对照组采用常规治疗,为研究组则加以采用“免管免禁”技术,比较两组的手术时间、术后恢复情况以及术后并发症情况等,并进行评估、分析。结果研究组胸腹部操作与颈部操作平均时间均长于对照组,总体手术时间具有统计学差异(P<0.05)。术后研究组首次下床时间、排气时间、排便时间以及术后住院时间均少于对照组(P<0.05)。而在术后并发症方面,研究组与对照组吻合口瘘率无明显差异(P>0.05),研究组术后肺部感染、胃排空延迟、鼻咽不适感的发生率较对照组降低(P<0.05)。结论“免管免禁”技术符合加速康复外科的理念,不增加吻合口瘘率,能减少患者生理及心理的创伤应激,降低并发症发生率,有利于患者术后康复。安全可行。

免责条款对第三人的限制效力——以货运合同为中心

合同的免责条款在一定条件下具有对第三人的效力,包括保护效力和限制效力两个方面。在我国司法实践中,关于快递合同等货物运输合同中的免责条款,已陆续出现基于“委托关系”等法律构成承认免责条款具有对第三人(货物所有权人)的限制效力的判决。在德国法和日本法上,一直有允许承运人向第三人援用货运合同的免责条款的学说和判例,并且都已经立法化。运输业对于风险可控性的诉求具有合理性,现有的“委托关系”等构成难以全面妥善地解决问题。将免责条款理解为托运人和承运人对物的价值的处分,在“善意取得”的框架下展开解释论,可以兼顾运输业和货物所有权人的利益。

电力行业的反垄断法规制研究

技术的进步、经济学和反垄断法理论的发展为反垄断法适用于电力行业提供了充分的理论和实践依据。但适用应以“一般适用、例外豁免”、有效竞争为原则,对不同的业务环节采取不同的规制策略。

保险责任时间限制条款的效力分析

保险人对被保险人在保险事故发生后限定时间内的伤亡,给付保险金的条款,称为保险责任时间限制条款。鉴于该条款免除了保险人限定期限之外的赔付责任,其效力经常受到质疑,国内外法院对此亦持有不同观点。其实,该条款的设置蕴含了一定的价值功能,系为了限定合理的承保风险、精算保费以确定对价以及确立保险事故与伤亡间的因果关系,故不能将其作为免责条款或无效条款而否认其效力。该条款本质系界定保险责任范围的有效条款,需结合其价值功能具体考量适用,考量因素主要为被保险人的伤亡与保险事故是否具有直接因果关系、理赔与否是否符合被保险人的合理期待。

免费师范生政策效力解析

2007年免费师范生试点的目的在于吸引能长期从教、终身从教的优秀贫困生,为培养优秀教师和教育家奠定基础,并在一定程度上缓解农村中小学校高质量师资过度短缺的压力。但较高的学校地位、较高的录取分数,给了学生较高的就业期望值;免费的诱惑力及由此引发的盲目报考与学生职业意愿的现实差距等,必然会影响政策效力的发挥。提高免费师范生政策效力的根本是建立尊重学生选择的进退机制,降低免费师范教育的层级等。

免征农业税对农村的效应分析

传统的农业税制度一直制约着我国农村的发展,并产生了诸多不利影响。中央做出免征农业税的决定在一定程度上对农村产生了正面效应,促进了农民增收,缩小了城乡差距;但同时也对农村的发展产生了负面效应,固化了乡镇的管理模式,使农村义务教育、公共卫生以及农村基础设施建设和维护方面陷入了资金短缺的困境。为此,今后应在税制改革、健全社会保障等方面进行配套改革。

保险人说明义务若干疑难问题研究

我国《保险法》第171、8条关于保险人说明义务的规定,其实施效果并不理想,实际情况是保险人不说明或说明流于形式化。对于非消费性保险合同、续保的保险合同、个别协商条款、非责任免除条款、法定免责条款,保险人勿须履行主动说明义务。当前最重要的是促进保险条款说明方式的实质化:一是推进保险条款的通俗化,提高保险条款的可读性;二是促进责任免除条款说明方式的实质化。保险人未明确说明责任免除条款的,其法律后果仍应维持不产生效力的现行规定,而不宜引入国外的冷静观察期制度。

论我国垄断协议法律规制制度的重构

由于对“垄断”“垄断协议竞争效果”的理论认识与法律规定不全面统一,以及在垄断协议的立法与执法过程中,对欧美相关规制制度的移植与借鉴形成了体系性冲突,以致于我国对垄断协议的规制存在“协同行为界定不清”“‘排除限制竞争’与‘豁免’证明规则及标准不明”等问题,这显然不利于我国对垄断协议的科学有效规制。因此,我国可围绕“垄断协议的认定”“垄断协议正反竞争效果的比较权衡”两大方面来重构其具体规制制度与标准。

免于辐射防护监管浅议

通过对免于辐射防护监管含义的理解和免于辐射防护监管范围的分析、推算，提出废渣的总活度浓度低于7．4×10^4Bq／kg所对应的天然放射性核素Th-232的活度浓度为1×10^4Bq／kg，U-238、Ra～226的活度浓度为2×10^4Bq／kg作为不建放射性渣库贮存的限定性清洁解控水平，即低于清洁解控水平的伴生废物，可以免除建库贮存的核审管、免于放射性渣库的辐射防护监管。

免除部分担保人担保责任的涉他效力研究

多数人对同一债务提供担保的案件中,债权人对部分担保人免除担保责任是否具有涉他效力在理论和实务中具有一定的研究意义。文章通过对连带之债的理论分析,各个担保人构成连带之债,其内部具有相互追偿权,债权人免除部分担保人担保责任时,会对其他担保人产生不利影响。因此债权人免除部分担保人担保责任时,免除承诺也应当对其他担保人产生效力,其他担保人在相应的范围内减轻或者免除担保责任。

对证券中介机构有效追责的思考

近年来资本市场受关注的程度日益攀升,证监会的执法活动越来越受到大家的关注,执法力度也在不断加强。此外在证券注册制下,证券中介机构在发行人上市中的作用越来越凸显,同时部分中介机构的严重违规违法行为被揭露出来。囿于当前《证券法》中关于中介机构的约束机制存在处罚不足、声誉约束机制尚未建立、未规定免责条件等缺陷,对证券中介机构的追责难以发挥应有的效用。今后,可以通过完善声誉约束机制、明确免责条件等方式实现对证券中介机构的有效追责,促进证券行业的良性发展。

SJ-HSM高磺化度密胺类高效减水剂合成机理与应用研究

本文介绍了高磺化度密胺类高效减水剂(SJ-HSM)的合成机理,并且从分子结构上分析了该产品的性能,着重介绍了通过怎样的途径提高SJ-HSM的保坍性及施工性;另外又系统地对SJ-HSM的使用性能作了对比性试验,试验结果也显示出SJ-HSM具有减水率高,水泥适应性强等优点。