城乡建设用地增减挂钩分析——以重庆市沙坪坝区为例

在对城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的概念、政策依据及意义进行理论探讨的基础上,以重庆市沙坪坝区为例,分析了该区开展城乡建设用地增减挂钩的迫切性和有利条件,并对研究区域城乡建设用地增减挂钩的潜力进行了测算,提出了促进城乡建设用地增减挂钩的对策和建议。

覆盖全民的城乡一体化基本医疗保险制度探讨

通过多种途径实现医疗保障制度的全民覆盖是新医改的重要目标。在我国城乡一体化发展、户籍制度改革等社会趋势基础上,提出了实行全民覆盖基本医疗保险的思路,并从社会、政治和经济等方面论证了其必要性。采用粗估法测算了筹资额度,对政府、个人、社会三方的筹资能力进行了简单分析,探讨三方承担不同比例的可行性,在此基础上提出了加强相关制度研究和路径分析研究、加强政府和社会筹资力度等建议。

论在土地复垦中推进农村城镇化建设的可行性

本文从中国土地复垦和农村城镇化发展的现状入手,简要分析了在土地复垦中推进农村城镇化建设的内涵,论证了以土地复垦为契机、以农业产业化为突破口,结合小城镇规划,在土地复垦中推进农村城镇化建设的可行性,并提出了可采取的措施和建议。

资本下乡过程中农户福利变化测度研究——基于阿玛蒂亚·森的可行能力分析框架

以荆门市P村为例,基于阿玛蒂亚·森的可行能力分析框架,对资本下乡过程中农户福利变化进行测度研究。结果显示:资本下乡后农户福利状况得到一定程度的改善,接近福利中间水平;从功能指标上看,除景观环境外,农户的经济状况、社会保障、生活条件、心理因素均有不同程度的改善;从转换因素上看,家庭成员平均教育水平、家庭女性人口比、非农就业人口比、家庭抚养人口比是导致农户福利产生变化的显著性影响因素。在资本下乡过程中,保障农户合法经济利益、加强环境保护与监管、减少不公平现象是保护和改善农户福利的有效手段。

城镇化的城乡收入均等化效应:来自地级市面板数据的证据

城乡一体化是新型城镇化的重要目标,其突出表现是城乡收入分配格局的优化。文章采用1994—2011年地级市面板数据实证考察了户籍人口城镇化进程对城乡收入差距的影响。研究表明:城镇化呈现出显著的城乡收入均等化效应,且具有明显的非线性特征,其对城乡收入差距的缩小作用先增强、后减弱、再增强;经济发展、对外开放、教育水平的提高一定程度上有利于缩小城乡收入差距。

农村学校体育的贫困:内涵、表现、成因及精准扶持策略

从相关概念分析入手,对农村学校体育贫困问题进行研究。指出农村学校体育贫困包含资源贫困和能力贫困两个向度,而可行能力贫困是农村学校体育发展受限的真实原因。教育资源配置不均等导致资源可支配能力不足,课程标准城市化倾向导致体育课程开发能力缺乏,教学内容"离农"问题导致体育教学改革能力欠缺,教育主体性被剥夺导致受教育的权力被侵害,既构成了农村学校体育可行能力贫困的原因,也成为其表现形式。在此基础上提出相应的精准扶持策略,以解决农村学校体育的发展困境,促进其良性发展。

我国城乡税制一体化的必要性与可行性分析

从经济学和现实角度分析了推行城乡税制一体化的必要性,从当前的政治环境、经济条件上分析了推行城乡税制一体化的可行性,提出了改革城乡税制,推动农村经济发展的具体对策。

城乡基本公共物品均衡配置的可行性分析

城乡基本公共物品供给均衡配置是实现城乡协调、缩小城乡差距的特定途径。我国城乡基本公共物品配置制度在新时期的改革与建设中尽管已经取得了很大成就,但农村公共物品供给还相对落后,城乡基本公共物品配置呈现出严重的非均衡性。经过30年的改革开放,我国已由生存型阶段进入发展型的新阶段,综合国力的提高、工业化发展阶段的变化以及党和政府治理理念的转变,使城乡基本公共物品均衡配置具有现实可行性。

统筹城乡居民最低生活保障制度的必要性和可行性分析

城乡居民最低生活保障制度(简称"低保"制度)是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度有其必要性,它是维护社会公正、促进和谐社会建设的需要,是促进农村经济发展、协调我国经济社会建设的需要,是降低制度运行成本、规范农村低保制度的需要,也是完善目前社会保障体系的需要。统筹城乡低保制度也有其可能性,它无论从经济基础、政治基础还是实践基础来看都是可行的。而实现统筹城乡低保制度建设,就要做到城乡低保认识观念的统一、城乡低保政府责任的统一、城乡低保资金筹集的统一和城乡低保管理机制的统一。

电子书包在新型城镇化背景下乡村教育中应用的可行性及路径

随着新型城镇化的推进,乡村教育同时迎来了机遇和挑战,电子书包走进乡村教育也是大势所趋。针对新型城镇化背景下电子书包在乡村教育中应用的可行性及路径展开研究。在对电子书包概念进行梳理、优势进行论述的基础上提出了制约乡村教育水平提高的因素,并从互联网在乡村的逐渐普及、电子书包软硬件开发的重视及逐渐被学校家长接纳等方面,论证电子书包在乡村教育中应用的可行性,进而提出通过加大资金投入,普及乡村互联网、强化管理,管控师生灵活上网、加大教师培训,提高教师使用电子书包的积极性等路径,加快电子书包在新型城镇化背景下乡村教育中的应用。希望借此可以对电子书包在乡村教育中的推进有所助益,提高乡村教育质量。

西部地区“十四五”规划的刚性、弹性与落地性研究

国民经济和社会发展五年规划在我国规划体系中占有统领地位,是政府履责的重要依据。文章认为,自改革开放以来,五年规划逐步摆脱计划经济色彩,转变为适应市场经济的发展规划。近期,国家针对“十四五”规划编制,在构建新发展格局、催生新发展动能等方面提出了重要而具体的要求,而实现这些重要任务的空间载体就是城乡,城乡发展质量决定了第二个百年开局的成败。西部地区因特殊的地理条件、生态环境和发展机遇,其“十四五”规划更应注重高质量发展的引导,迫切需要更强的刚性约束、应对弹性和精准落地性。针对过去规划对经济社会发展刚性约束较弱、对新形势和新情况调整不及时、对城乡空间格局指导作用有限等问题,西部地区“十四五”规划需要实现从战略指导规划到刚柔并施的上位规划、从五年近期规划到动态的维护弹性规划、从经济发展规划到精准布局的统领规划3个转变,以增强“十四五”规划编制的刚性、弹性和落地性。

城乡一体化背景下福建农村社区物业培育研究

该文通过对福建省城乡一体化现状分析以及福建省开展农村社区物业管理的必要性与可行性的分析,提出福建省农村社区物业发展的培育对策。

城乡居民医疗保险制度整合的必要性和可行路径分析

推动城乡居民医疗保险制度的整合与发展,对于促进我国基本医疗保险制度的进一步完善和实现社会公平意义重大。文章从公平性、效率性和基金风险分担的角度探讨了整合城乡居民医疗保险制度的必要性,分析总结目前我国城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗制度的相似点,探讨了优先整合城乡居民医疗保险制度的可行性,提出管理部门的统一是影响两种制度整合的关键因素,并对加快城乡居民医疗保险制度整合提出了相关建议。

数字乡村与信息赋能

现代信息与通信技术正在转变为新的生产要素和治理工具,为打破传统城乡分化状态进而推动新时代乡村振兴提供了前所未有的机遇。然而,城乡之间正在扩大的“数字鸿沟”阻碍着城乡融合进程。在前向探索领域的信息生产中,城乡数字鸿沟可视为人们接触和使用信息资源的一组机会和能力的城乡分化状态。这些机会和能力的组合即是信息可行能力集合,包括信息生产的可能性、信息接入的可及性、信息支付的可担性和信息使用的知能性。当前我国城乡数字鸿沟就体现为农村居民在上述四个维度上处于劣势当中。如果得不到有效弥合,城乡数字鸿沟将在农业的数字化转型、农村的社会建设等领域带来一系列问题,最终阻碍城乡融合进程。

基于面板门槛模型的我国金融发展对城乡收入差距影响机制研究

本文依照八大经济区域的划分,利用面板门槛模型探寻我国金融发展对城乡收入差距作用的门槛特征及其区域差异。结果表明,我国金融发展对城乡收入差距的影响存在门槛效应,并且不同产业类型的地区存在方向与阶段上的差异。具体而言,商贸型地区出现完整的倒U型特征,工业型地区出现先扩大后放缓的形似倒U型左半部分的特征,其他地区则呈现线性正相关的特征。随着地区现代产业部门密集程度的上升,金融发展拉大城乡收入差距的效应展现出逐渐缩小的负相关规律。因此,政府在制定农村金融发展政策时应注意与地区产业相配合,以产业发展带动金融业的发展和居民收入的提高,以此减小城乡收入差距。

北京市三大基本医疗保险制度实施城乡统筹的可行性研究

目的:通过测算北京市实行三大基本医保城乡统筹后各筹资主体的可负担性,判断自由选择的医保城乡统筹模式是否可行。方法:以对北京市三年实证调查的数据为基础,结合ILO筹资模型的成本估计子模型和四部模型,测算各筹资主体的筹资额度,判断其可负担性。结果:如果实行基本医保城乡统筹,在调查年度内(2010、2012和2013年)居民个人缴费率分别为1.54%、2.45%和1.93%,远低于居民最大缴费能力;政府的筹资总额与政府实际医疗卫生筹资总额相比,需分别增加13.05亿元、21.67亿元和58.49亿元,占当年政府财政支出的比例均不到1%。结论:测算得个人与政府筹资额度具有可负担性,北京市实行三大基本医保自由选择的城乡统筹模式是可能的途径。

基于内蒙古自治区城乡居民基本医疗保险一体化的居民个人筹资额度与筹资可行性分析

目的:测算内蒙古自治区不同补偿方案下居民个人筹资额度,分析内蒙古自治区城乡居民基本医疗保险一体化进程中居民个人的筹资可行性。方法:运用绝对关联模型、相对关联模型以及综合关联度等多种方法,对2011—2015年内蒙古自治区不同补偿方案下的居民个人筹资额度进行测算,并分析其筹资可行性。结果:无论在哪类补偿方案下,五年内居民个人人均所需筹资额度增长幅度均在2倍以上,平均年增长25%以上;其中三类补偿方案(30%门诊+70%住院)与四类补偿方案(40%门诊+70%住院)综合关联度介于[0.60,0.85]之间,一类补偿方案的关联度相对过高,达到0.920;五类补偿方案的关联度相对较低,达到0.508。结论:内蒙古自治区居民个人人均所需筹资额度逐年增长,三类补偿方案(30%门诊+70%住院)与四类补偿方案(40%门诊+70%住院)可行性较高。