新疆财政金融协同防返贫效果的实证分析

防止规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线任务。文章基于2011—2020年新疆十四个地州的数据分别构建防返贫、财政支农、金融支农指标体系,并测度三者及财政金融协同综合指数;运用双固定效应、中介效应和门槛模型,实证检验财政支农、金融支农、财政金融协同与防返贫的关系。研究表明:财政支农、财政金融协同程度与防返贫成正相关,而金融支农在防返贫过程中未发挥显著作用;财政自给率、经济发展水平在财政金融协同作用于防返贫过程中存在中介和门槛效应;财政金融协同在支持南疆四地州防返贫方面发挥了更明显的作用。因此,应当优化财政金融扶持结构,增强协同效率;同时聚焦南疆,增强脱贫县的发展韧性,多方协同防返贫。

乡村振兴背景下延安市金融支持精准扶贫效率研究——基于DEA模型和Tobit回归模型

乡村振兴是党的十九大报告中提出的关于现阶段农业、农民和农村高质量发展的一项重大发展战略,而全面脱贫是乡村振兴的重要基础,对于推动农村高质量发展具有重要意义。本文立足于延安市13个县(区),采用DEA模型和Tobit回归模型,对2017-2018年间的金融支持精准扶贫效率及其影响因素进行了实证分析,研究结果表明:延安市金融支持精准扶贫效率总体呈上升趋势,但各县(区)间效率存在较大差异,产业精准扶贫贷款占比与金融支持精准扶贫效率间呈正相关关系。本文从巩固脱贫攻坚成效、推进乡村振兴战略的角度提出了相关政策建议。

后脱贫时代背景下农业类高校家庭经济困难学生心理帮扶路径研究

在后脱贫时代背景下,家庭经济困难学生的心理状态已然成为资助育人工作的关注重点。高校尤其是农业类高校要适时做出调整,将资助工作重点从基础物质保障向精神层面延展,深入分析家庭经济困难学生心理问题的表征和产生的主客观原因,探讨如何将资助育人和心理育人有机结合,开展以物质资助为基础心理、教育为主导的帮扶措施,引导学生树立正确的价值观,全面提升家庭经济困难学生的综合素质和核心竞争力。

金融助推黑龙江省乡村振兴的困境及对策研究

金融支持在助推农村经济发展,实现乡村振兴中发挥着重要作用。我国一向非常重视乡村振兴的作用,乡村振兴是实现先富带后富庄严承诺的必由选择。与此同时,金融是经济发展过程中不可缺少的原动力,更应给予乡村振兴大力支持。黑龙江省金融在助推乡村振兴实施中还存在着金融机构数量不足、金融市场结构失衡、金融服务模式单一等困境。在黑龙江省乡村振兴的实践中,通过规范农村政策环境、创新金融产品、积极推进金融服务体系的改革完善等途径,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力黑龙江省农村经济发展,实现乡村振兴。

乡村振兴背景下农户创业的金融支持研究

农户创业是推进产业兴旺的重要引擎。在乡村振兴背景下,金融支持通过缓解创业农户资金约束、分担风险和约束行为、提供便捷安全的资金服务、增强产业连接紧密度等提升农户创业的绩效。就贫困地区创业农户而言,金融支持对农户创业绩效整体上有显著的提升作用,但提升信贷可得性仍是为贫困村创业农户提供金融支持的重点。现行对农户创业的金融支持存在供求难以匹配、信息资源不足等困境。深化对创业农户的金融支持,要依托乡村振兴从供给侧和需求侧两端发力,从完善信用环境建设、依托互联网技术和产业生态创新金融服务、构建合作金融机制、完善风险分担和转移机制、加强对创业农户的教育培训、激励中青年农民创业等方面着力。

太行山地区金融精准扶贫的困境与对策

太行山地区是我国重点连片特困区,区域内经济较为落后,贫困形势严峻。为实现区域内扶贫工作的顺利进行,需要将金融行业引入扶贫工作,发挥金融行业优势,推动有针对性的精准扶贫。探讨了在实施金融推动精准脱贫的过程中,太行山地区面临的一系列问题与困境,并提出了解决措施,以期加快改善区域内贫困现状。

制度环境视阈下财政支农投入的减贫效应研究

本文基于中国1997~2014年29个省域面板数据,综合运用多种计量方法逐步推演,检验财政支农减贫增收的效果。实证结果表明:财政支农投入的减贫效果受到制度环境的制约。区域制度环境较差的省份,财政支农的减贫效应并不充分;随着制度环境逐步改善,财政支农减贫的作用显著提高;但处于中等制度环境水平的省份,其减贫效应却反常的低于处于制度环境较差区间的省份,即财政减贫作用存在类似"中部塌陷"现象。而在制度环境的各个维度中,政府与市场关系、要素市场培育以及市场中介与法制环境是影响财政减贫效应的关键维度。

空间异质性、收入门槛与财政支农减贫效应

本文构建空间面板模型检验1993-2013年我国财政支农减贫效应,并应用门槛面板模型考察财政支农减贫效应的门槛特征。研究表明,我国财政支农减贫效应显著,财政支农与贫困发生率在空间上呈非均衡分布,财政支农减贫效应具有明显的空间异质性;门槛检验结果显示,财政支农的减贫弹性随着农民人均收入的提高,出现先增加后减小的变化规律。本文研究结论对调整和完善财政支农政策启示明显:在鼓励和督促地方政府加大财政支农力度的同时,中央政府应充分考虑财政支农减贫的空间异质性和门槛特征,在配置财政支农资金时适当向辐射力强的省份以及农民人均收入水平低的省份倾斜,确保财政支农资金的减贫效应得以最大程度地发挥。

新形势下金融支持扶贫开发模式研究——昭平茶产业案例

国家级贫困县广西昭平县以特色茶产业为载体,成功创建了"政府+金融+企业+基地+农户"五轮驱动的金融支持扶贫开发模式,对贫困地区破解金融支持扶贫开发瓶颈、提高金融支持扶贫开发成效、实现金融支持扶贫开发可持续发展具有借鉴意义。

广西集中连片特困地区金融扶贫机制研究

2012年,国家扶贫政策规定,滇桂黔石漠化区等全国14个连片特困地区,是今后十年扶贫攻坚的主战场,其中,广西29个县被列入滇桂黔石漠化区。广西立足地区经济产业优势,创新信贷扶贫方式,积极开展信贷扶贫工作,但由于受到贫困地区经济发展水平低、金融总量小、资本市场发展滞后等因素影响,金融扶贫政策的效果未得到充分发挥。本文以"金融支持-经济发展-贫困减少"传导机制为理论依据,结合广西金融扶贫的现状及存在问题分析,为广西金融支持扶贫工作纵深开展提出合理化建议。

数字普惠金融推动脱贫攻坚的优势分析、具体实践与路径选择

数字普惠金融作为数字技术和普惠金融融合的产物,可为贫困和长尾人群提供相对公平的共享金融服务契机和增收脱贫的可能性。文章分析了数字普惠金融在脱贫攻坚中的比较优势,总结了贫困地区金融扶贫的实践,对新常态下如何把数字普惠金融与脱贫攻坚结合起来进行了有益探讨。

集中连片特困区金融扶贫成效、存在问题及政策建议——以广西滇桂黔石漠化区为例

集中连片特困区整体脱贫是当前和"十三五"时期我国全面建成小康社会的一项重点、难点问题,也是实现农村贫困人口脱贫的重中之重。本文以广西滇桂黔石漠化区为例,分析研究集中连片特困地区金融扶贫的成效和存在问题,并提出相关政策建议。

财政扶贫支出与减贫的实证分析

文章在对财政扶贫支出与减贫进行实证分析的基础上,提出了完善财政扶贫的政策建议:进一步强化财政对农村和民族地区的支持,发挥各种资金的合力效应;因地制宜,创新扶贫模式与机制;加大教育与培训投入,提高贫困人口的自我生存能力。

财政支农政策与农民收入的实证研究——基于农业补贴的视角

本文利用2009—2015年全国农村固定观察点数据,通过收入流动性矩阵和面板分位数回归的方法对财政支农政策尤其是农业补贴政策的支农效果进行了实证检验。计量结果表明,财政补贴没有显著改善农村居民的收入流动状况,虽然对中低收入农户有一定正面影响,但总体上不会改变整个农村的收入分配格局。但是,财政补贴有助于缓解农村的绝对贫困,可以有效增加低收入群体的收入。但相比于其他财政转移性支出,农业补贴发挥的减贫作用并不具有优势。为了提高补贴政策的精准度,本文建议对现有补贴方式进行调整,即不再将普惠制补贴与土地面积简单挂钩,而是将整个补贴归为两类:一部分与农村低保资金整合支持农村弱势群体,另一部分通过支持农业保险和担保等方式重点补贴适度规模经营主体以及支持农业社会化服务体系建设。

我国普惠金融助力精准扶贫:困境与路径优化

在我国二元经济结构突出的背景下,农村金融一直是我国金融体系中的薄弱环节。践行普惠金融创新发展,凸显共享金融发展理念,助力精准扶贫精准脱贫,统筹城乡发展,缩小贫富差距。从普惠金融与精准扶贫目标价值一致性入手,分析了阻碍普惠金融支持扶贫开发的主要障碍,相应地提出构建多元化、广覆盖、可持续的普惠金融扶贫体系对策建议,主要包括:建立有效复合式金融扶贫风险防控体系和补偿机制,规范配置扶贫开发资源,增强贫困地区金融服务可获得性,完善普惠金融生态环境等。

对口支援:起源、形成及其演化

对口支援是一项具有鲜明中国特色的资源横向转移与跨界合作治理机制。自20世纪60年初首次出现,70年代末正式提出后,对口支援在实践中不断充实和完善,形成了多领域、多层次、多形式、多内容的网状支援格局。本文采取历史分析的方法,将对口支援政策产生和发展的全过程,分为萌芽与铺垫(新中国成立至1979年)、提出与成型(1979年至20世纪80年代末)、巩固与提高(20世纪90年代以来)三个阶段。在经历了以三峡工程为代表的重大工程定向支援、以汶川特大地震为代表的灾区对口支援两次扩展后,对口支援逐步由初期的厂厂包社发展为目前对边疆地区的对口支援、对重大工程的对口支援、对灾害损失严重地区的对口支援三种主要模式。

金融供给侧结构性改革背景下发展微型金融机构研究

金融供给侧结构性改革意在改善我国金融服务的不均衡、不充分状态,以适应经济高质量发展和建设现代化经济体系的需要,其中重点是解决好对小微企业和民营企业的贷款、信贷支持和金融支持。虽然目前我国各类金融机构在一定程度上满足了小微企业融资需求,但未能从根本上解决小微企业融资问题,究其原因,各类金融机构在服务小微企业上均存在不足,使得供给端与需求端不匹配,因此,解决我国中小微企业融资难、融资贵问题的关键在于推动金融领域供给侧改革,大力发展微型金融机构。结合国内外经验看,大力发展微型金融机构应贯彻落实新发展理念,以服务实体、服务小微为本,优化大中小金融机构布局,明确各自发展战略,同时做好对金融风险的预警与防范。

财政支农与普惠金融的减贫增收效应——基于整体性贫困治理视角的实证分析

基于整体性贫困治理视角,提出一个财政金融促进农民收入增长的影响路径及其中介效应的分析框架。在构建中国普惠金融发展评价指标体系的基础上,基于2008—2017年省域面板数据,利用泰尔指数和中介效应模型,分析财政支农及其异质性、普惠金融和农民减贫增收之间的作用逻辑和因果关系。研究表明:财政支农和普惠金融的增收效应均存在区域性和收入来源结构性差异。财政支农在东部和以工资性收入为主的区域对农民增收存在倒U型影响,在中西部和以经营性收入为主的区域表现为支农资金不足。进一步分析发现,异质性财政支农促进了中西部地区农民增收,普惠金融的减贫增收效应存在明显的“中部塌陷”,在中西部和以经营性收入为主的区域需进一步加强建设。中介效应检验结果表明:财政支农和普惠金融在减贫增收过程中存在基于彼此的“部分”中介效应。研究结论能够为优化财政支农支出,促进普惠金融发展和完善农村金融市场提供借鉴参考。

“精准扶贫”思想下的大学生“精准资助”

"精准扶贫"是新时期我国扶贫开发工作的重要指导思想和战略部署,将"精准扶贫"思想的理念和基本内容引入高等教育的资助工作,实现"精准资助",既是扶贫工作在教育领域的集中体现,又是解决现阶段高校资助工作中种种瓶颈的有效途径。做好高等学校的"精准资助",应以"精准扶贫"思想为指导,从"精准识别"、"精准帮扶"和"精准管理"着手,推动资助工作精准化的新发展。

连片特困地区扶贫开发的金融支持:三大战略及模式选择

连片特困地区基本都处于生态脆弱地区,然而传统扶贫开发只顾眼前利益,专注于经济发展和输血式扶贫,忽视贫困地区生态保护和人力资源的发展。要解决这些矛盾,必须积极探索开发式扶贫创新模式。从金融支持角度出发,提出连片特困地区开发式扶贫必须基于"绿色扶贫"、"产业化扶贫"、"提升式扶贫"三大战略选择,并进一步探索建立政府引导、农村金融体系为主体、国有商业银行为支撑、民间金融为补充的开发式分阶段分层金融支持模式。