Investments in the Russian Agriculture Under the Economic, Political Volatility

The article states that the purpose of the agricultural industry of Russia is the creation of a market for innovation and investment to improve productivity and competitiveness in the context of growing economic, political, and natural climatic instability and volatility, both in Russia and abroad （membership in the WTO, industry globalization, etc.）. Foreign economic and political sanctions have a growing negative impact. It is very important for the agriculture industry to be supported by the Russian state budget and to have administrative support, the institutional structure of the state, quantitative and qualitative indicators of national support： federal, regional, and municipal. Positive development of the regional and city aspect is also important.

How China＇s Fiscal Policy Contributes to Investment and Economic Growth： Experience and Lessons

This paper （1） discusses how the two indicators used in official statistics of China, namely total investment in fixed assets and the gross fixed capital formation, reflect changes infixed asset investment and their relationship, （2） analyzes the growth of fixed asset investment and its contribution to changes of economic growth rate since the reform and opening-up, and （3） explains how fiscal policy impacts the growth of fixed asset investment and analyzes in detail the impacts of the two rounds of contractionary fiscal policy, two rounds of expansionary fiscal policy and one round of neutral fiscal policy on China＇ s fixed asset investment growth since reform and opening-up using full and accurate data. Practice shows that the impact of fiscal policy on China＇ s fixed asset investment is direct and obvious, yet sometimes too drastic. In the future, fiscal policy should be used in alignment with other economic policies with appropriate intensity and timing so that it will help stabilize the growth of fixed asset investment.

Analysis of the System of Direct Subsidy for Grain Production in China

This paper introduces the status quo of the system structure of direct subsidy for grain production in China,and analyses the function and essence of direct subsidy for grain production in China as follows:the function of direct subsidy for grain production in China is to protect and promote the development of food industry,ensure food supply and national food security,protect grain growers' interests,and maintain the dominant position of national food trade;the essence of direct subsidy for grain production is the compensation for grain producers' reasonable interests,the compensation for positive externality of grain production,and social costs of adjusting equilibrium between food supply and demand.We discuss the problems existing in the system of direct subsidy for grain production in China and put forward corresponding countermeasures as follows:first,adhere to improving synergetic system of direct subsidy for grain production;second,adjust the direct subsidy method of grain production;third,establish long-term mechanism of subsidy for grain production;fourth,promote the information-based service level of the system of direct subsidy for grain production.

中国种业振兴:发展脉络、财政金融支持与破局之路

种业是现代农业的“芯片”,是国家基础性、战略性产业,也是我国积极应对百年变局、加快建设农业强国的重要举措。党的二十大报告和2024年中央一号文件明确指出,要深入实施并加快推进种业振兴行动。本文首先系统梳理了我国种业的发展历程、现状及趋势;其次识别分析了种业振兴的金融需求特点与我国财政金融服务种业发展现状,横向对比了国际上支持种业发展的做法与经验。在此基础上,本文提出种业振兴破局之路:坚持加强顶层设计与“摸着石头过河”相结合,加强财政金融协同配合,增强对种业核心科技的支持;为优势种企做大做强提供多渠道高质量精准金融服务;引导商业银行错位竞争,对不同规模的种企提供科技金融、普惠金融、绿色金融与数字金融服务等方面的差异化服务;加强配套政策支持,建立健全种业市场价值评估与风险分担机制。

财政货币政策协同:美国样本与中国路径

本文选择大国财政政策为研究对象,从美国财政政策的制度演变和货币政策协同两个维度进行金融史的回溯研究,得出结论:一是美国财政政策呈现制度性和理论性的演变;二是美联储投资美债受“赤字经济学”驱动,外国官方持有存在货币回流效应。在此基础上,本文提出策略建议:一是央行在公开市场上大量购买国债操作不应受理论约束而应评估政策效果;二是国债具有财政功能,购买/发行应体现财政和货币政策的协同;三是发挥基准功能、疏通传导梗阻是国债作为央行货币政策工具的前提条件;四是扩大境外官方长期持有人民币国债规模是大国货币演进的必要环节。

项目体制、自有财力与央地财政投资政策协同效应

面对近年来错综复杂的发展环境,中国实施积极财政政策促进了经济回升向好,但政策效能仍有待进一步提升。本文研究项目体制背景下中央与地方政府投资政策之间的协同效应,并分析地方自有财力异质性对协同效应的影响机制。研究结果表明,协同效应是一把“双刃剑”,既能增强中央财政投资政策的逆周期调节作用,但也在一定程度上导致地方投资过度扩张等问题。此外,地方政府响应中央投资引导时承担的成本也会削弱协同效应。中央与地方的投资协同效应仍是财政投资政策的重要特征和优势,应该从转移支付、事权与支出责任划分和绩效改革等方面进一步完善财政投融资体制,促使其更好地发挥逆周期调节功能。

经济政策不确定性、政府补助与涉农企业创新

以2011—2021年我国A股涉农上市公司为样本,探究经济政策不确定性对涉农企业创新投入的影响及政府补助的调节效应。研究结果表明:经济政策不确定性正向激励涉农企业创新投入。异质性检验表明,这种激励作用在政府补助额度高、SA指数高、国有产权性质、南方地区、中部地区的涉农企业中更明显。政府补助负向调节经济政策不确定性与涉农企业创新投入之间的关系。异质性检验表明,这种调节效应在政府补助额度高、SA指数低、非国有产权性质、南方地区、东部地区涉农企业中尤为显著,但对政府补助额度低的涉农企业有显著的正向调节效应。研究结论可为政府适度调整经济政策以激励创新、适度减少政府补助以降低补助政策负外部性提供现实佐证。

乡村振兴背景下扶持新型农业经营主体发展的对策研究

培育新型农业经营主体是完善新型农业经营体系的微观基础,是实现乡村振兴战略的重要保障。近年来,在培育乡村新型经营主体上面临着诸多问题,主要集中表现在对经营主体的扶持和服务上。因此,应帮助土地供求双方提高土地流转效率;加强政策引导,落实推动发展的扶持措施;完善法律法规,促进新型农业经营主体的规范性;建设农村产业信息系统,为新型农业经营主体提供良好的发展环境。

特色农产品电商物流系统多元化投入利益分配机制及激励政策——基于江西农村数据

梳理江西农村发展和建设数据,认为产品特质、“营消”文化、电商设施、物流系统、平台法治、结算系统和信息系统是特色农产品流通体系中的主体维度。基于改进的Shapley合作博弈模型,演绎多元化投入利益分配的均衡解,并利用南丰蜜桔特色品牌数据,验证了模型修正的有效性,进而依据定量分析结果,提出了激励该领域资源投入的政策建议。

Status, trends and enlightenment of global oil and gas development in 2021

By analyzing the distribution of global oil and gas fields and the reasons why some oil and gas fields are not in production, the distribution characteristics of oil and gas remaining recoverable reserves and their year-on-year changes, the distribution characteristics of oil and gas production and their year-on-year changes, and the development potential of oil and gas to be tapped in 2021, this paper sorts out systematically the current status and characteristics of global oil and gas development, summaries the major trends of global oil and gas development, puts forward enlightenment for international oil and gas cooperation. In 2021, oil and gas fields were widely distributed, the number of non-producing oil and gas fields was large;the whole oil and gas remaining recoverable reserves declined slightly, unconventional oil and gas remaining recoverable reserves dropped significantly;the overall oil and gas production continuously increased, the outputs of key resource-host countries kept year-on-year growth;undeveloped oilfields had abundant reserves and great development potential. Combined with global oil and gas geopolitics, oil and gas industry development trends, oil and gas investment intensity, and the tracking and judgment of hotspot fields, the major trends of global oil and gas development in 2021 are summarized. On this basis, the four aspects of enlightenment and suggestions for international oil and gas cooperation and development strategies are put forward: attach great importance to the obligation of marine abandonment to ensure high-quality and long-term benefit development of offshore oil and gas;adhere to the principle of not going to dangerous and chaotic places, strengthen the concentration of oil and gas assets, and establish multi stable supply bases;based on the multi-scenario demand of natural gas, realize the transformation from integrated collaboration to full oil and gas industry chain development;increase the acquisition of high-quality large-scale assets, and pay attention to the continuous optimization of the shareholding ratio of projects at different stages.

财政支农是否促进农民农村共同富裕——基于财政衔接资金的一般均衡研究

通过构建可计算一般均衡模型,考察中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金规模和结构变化对农民收入水平及收入差距的影响,模拟结果显示:在短期内,资金规模扩张越大则收入增量越多,其中农村中等收入群体增收幅度最大,各类财政衔接资金对农民收入的提升程度从大到小依次是:农业支出、卫生和教育支出、水利环境交通运输和信息网络3类基础设施建设支出、金融支出,社会保障支出则缩小了农村内部收入差距。从长期来看,资金规模扩张能促进农民增收,且各类支出的影响相同。只有根据脱贫攻坚与乡村振兴衔接期政策目标适时调整财政资金规模和资金结构,才能充分发挥财政促进农民农村共同富裕的作用。

财政政策、新基建与经济高质量发展

文章通过构建包含家庭、“新基建”生产部门、一般生产部门和政府四个主体的动态随机一般均衡模型,探究政府“新基建”投资、财政减税政策对经济增长的影响。研究发现,相比一单位标准差“新基建”生产部门全要素生产率冲击,政府“新基建”投资冲击的激励效果较小,在1年左右到达顶峰,调整周期约为10年。在公众预期下实行的三种“新基建”政策中,计划二,即前期以政府投资为主带动“新基建”生产部门发展,后期降低政府投资比例,以社会资本为主,“新基建”和一般生产部门产出增加,提高了社会投资和消费,调整周期大约为7年,实现相对稳定增长。此外,减税政策仅在短期内带动了经济发展,长期则不利于居民消费和投资。因此,在“新基建”计划早期政府资本应积极参与,后期需根据“新基建”生产部门发展阶段适当调整投资比例,引导和鼓励社会资本参与,逐步转化为以社会资本为主。

财税政策组合对企业研发投入的影响效应:基于新三板创新层的实证研究

围绕“财税政策组合作用是否优于单项财政补贴政策效用”“不同财税政策组合的效应之间孰优孰劣”问题,突破目前主要关注税收优惠整体的政策研究视角局限,从财税政策组合的视角,通过区分高新技术企业所得税减免和研发费用税前加计扣除政策,研究财政补贴与不同税收优惠政策组合对企业研发投入的绝对效应及其激励效果优劣,为优化中国财税政策工具组合配置提供经验证据。采用2015—2020年新三板创新层企业的数据,运用倾向得分匹配方法进行实证分析,并通过机构投资者参与、融资约束和知识产权保护三方面进行异质性检验。结果表明:就绝对效应而言,无论财政补贴与企业所得税减免,还是财政补贴与研发费用税前加计扣除政策组合,对企业研发投入均产生显著的促进作用;就相对效应而言,与单一财政补贴政策相比,两种财税政策组合对企业研发投入促进作用更大;与财政补贴与研发费用税前加计扣除政策组合相比,财政补贴与企业所得税减免政策组合对企业研发投入促进作用更大;财税政策组合效应在机构投资者参与、融资约束及知识产权保护情景下存在显著异质性。由此得到启示:政府在使用财税政策工具过程中应注意充分发挥财税政策“组合拳”的互补作用,扩大企业所得税减免政策适用范围,以及根据财税政策工具不同组合在企业研发过程中的影响效应进行合理的资源配置及优化。

财政政策不确定性与企业投资——基于主客观双重传导机制的检验

以上市公司为样本,探讨财政政策不确定性与企业投资之间的关系。研究发现,财政政策不确定性与企业投资之间存在负相关关系。分组检验表明,民营企业和市场竞争程度高的企业的投资行为受财政政策不确定性影响更大。机制检验表明,管理层心理预期、融资约束是财政政策不确定性与企业投资的中介变量,即财政政策不确定性通过提高管理层心理预期、降低融资约束来减弱对企业投资的抑制作用。进一步分析表明,财政政策不确定性提升了企业投资效率,并且抑制了投资过度和投资不足行为。

数字基础设施对地方财政可持续的影响机制及效果研究

以智慧城市试点政策的实施作为准自然实验,采用渐进双重差分模型研究数字基础设施对地方财政可持续的现实影响。研究结果显示,数字基础设施对地方财政可持续的影响以正向为主导,具有逐年递增的特征,且呈现异质性,在高创新水平、高人口规模、高人力资本的城市表现更为突出。机制检验结果表明,数字基础设施通过促进产业结构升级、刺激公众消费需求、提高财政支出绩效等渠道发挥积极作用,但也会弱化政府征税能力、造成税收流失,对地方财政可持续发展产生负面影响。同时,投资冲动的影响效应不显著,使得数字基础设施通过强化投资冲动作用于地方财政可持续的机制被中断。进一步的分析结果显示,数字基础设施建设具有空间溢出性,能够带动地理距离相近和经济发展水平类似的城市提高财政可持续性。据此,从有序引导社会资本投入、搭建财税领域的智能网络平台、推动产业和消费升级、发挥先行城市的辐射带动作用等方面提出政策建议。

农地抵押融资缓解农户收入不平等了吗?——兼议农业保险和农业补贴的协同作用

在扎实推进共同富裕背景下,如何深化农地产权制度改革并有效发挥农业支持政策协同作用的问题亟待破解。基于相对剥夺视角考察农户内部收入差距,依据四川、重庆和宁夏共886户农户调查数据,实证探究农地抵押融资可得性对农户收入不平等的影响效应、作用机制及群体异质性,揭示农业保险与农业补贴的协同作用。研究证实,获批农地抵押贷款有效降低了农户内部收入不平等程度。机制研究表明:获批农地抵押贷款可通过促进土地转入和改善家庭消费水平,进而缩小农户收入不平等;政策性农业保险和农业补贴虽均对缓解农户收入不平等产生积极效果,但与农地抵押融资并未产生正向协同作用。异质性分析发现,农地抵押贷款的收入不平等缓解效应对劳动力禀赋较薄弱、经营规模较大、职业类型为新型农业经营主体的农户及经济发展较为滞后的村庄更为明显。因此,以深化农地产权制度改革助力实现农民共同富裕,应不断优化农地抵押贷款产品供给、激活财政金融支农政策协同作用、增强支农惠农政策包容性。

乡村振兴背景下财政涉农扶贫资金政策有效衔接的关键环节和路径选择

论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。

我国财政支农支出对农民收入的影响研究

提高农民收入是财政支农政策的重要目的。该文采用2007—2021年的面板数据,运用内蕴线性模型研究我国财政支农政策与农户收入之间的动态关系。研究结果表明,增加农村劳动力的转移、提高农业发展水平都能明显地促进农民收入的增长,而我国财政支农投入的提高、产业结构的转型升级不会对农民收入产生显著影响。对此该文提出以下政策建议,第一要优化财政支农投资结构,丰富财政支农方式;第二,注重农业产业升级,提高农业现代化水平;第三,优化区域产业结构,拓宽农民收入渠道。

财政政策、会计信息可比性与企业投资——来自中国上市公司的经验证据

基于2007-2021年A股上市公司为研究样本,从宏微观交叉视角,考察不同财政政策下,会计信息可比性和企业投资之间的互动关系。研究发现:相比扩张的财政政策,紧缩的财政政策下的企业可能有更高的投资-现金流敏感性,降低企业投资水平,而会计信息可比性的提高能够有效改善紧缩财政政策下的企业投资水平。进一步分析表明,紧缩的财政政策下,提高非国有企业会计信息可比性更有助于企业投资水平的改善。对于提高宏观经济政策的调控效果和促进实体经济的健康发展都具有重要的现实意义。

财政涉农资金整合政策的经济效应研究——基于河南省数据的检验

基于河南省104个县2012—2019年县域面板数据,运用双重差分法(DID)研究财政涉农资金整合政策对试点县经济增长的影响。研究发现:财政涉农资金整合政策显著促进了试点县的经济增长,且影响效果逐年增强;作用路径是通过提高试点县涉农资金使用效率、加强涉农资金整合监管、助推试点县全方位发展来发挥促进经济增长的效应。为进一步区分此政策对不同试点县经济增长的影响,把53个试点县以地形和地理区域作为划分标准,得出结论:以地形区域划分,此政策影响作用平原地区>山区;以地理区域划分,此政策影响作用西部地区>东部地区>中部地区。因此,可以将此政策在其他非试点县进行深入推广,在实施过程中要因地制宜调整政策结构,并逐步形成财政涉农资金整合长效机制,优化财政资源配置。