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A Brief Analysis about the Public Property Attribute of the Fiscal and Taxation Law
1
作者 He Xiao 《International English Education Research》 2015年第7期40-41,共2页
From the date of birth, the fiscal and taxation law in China is always rooted in Chinese land, Chinese resources and aimed at solving Chinese problem.As a famous scholar on the fiscal and taxation law professor Jianwe... From the date of birth, the fiscal and taxation law in China is always rooted in Chinese land, Chinese resources and aimed at solving Chinese problem.As a famous scholar on the fiscal and taxation law professor Jianwen liu once said: "the fiscal and taxation law is a very important law, it not only involves the entire country macro economic operation but also involves the interests of families and everyone's interests."This article will combine professor Jianwen Liu' s research results in the past two years, from the view of the field of law to discuss why the fiscal and taxation law known as public property. 展开更多
关键词 the fiscal and TAXATION law the PUBLIC PROPERTY law PUBLIC PROPERTY
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发展新质生产力的财税法促进
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作者 朱大旗 王震东 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第5期83-94,共12页
发展新质生产力对于推动高质量发展、提高人民生活福祉、实现中国式现代化意义十分重大。作为以调整财税关系和解决财税问题为己任的发展促进法,我国财税法对于发展新质生产力具有重要的促进作用。财税体制改革、财税法制度的完善,能为... 发展新质生产力对于推动高质量发展、提高人民生活福祉、实现中国式现代化意义十分重大。作为以调整财税关系和解决财税问题为己任的发展促进法,我国财税法对于发展新质生产力具有重要的促进作用。财税体制改革、财税法制度的完善,能为发展新质生产力营造良好的财税法治环境并提供有力的制度保障。财税法从科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新等五个方面着力促进新质生产力发展。对照发展新质生产力的要求,我国财税法应就自身体系进行改革和创新:一是明确发展新质生产力背景下财税法革新的基本思路,强化财税法的发展促进理念与功能,以新一轮财税体制改革为契机推进财税法治建设;二是以发展功能为导向,进一步完善预算法律制度;三是高质量全面落实税收法定原则,完善税法体系;四是在发展和改革进程中推进政府间财政关系法治化。 展开更多
关键词 新质生产力 创新 财税法 法律促进
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推进对外开放的财税法路径
3
作者 张守文 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第22期33-42,共10页
高水平的对外开放是实现中国式现代化的重要路径,财税法在推进对外开放方面具有重要作用。在外商投资和对外贸易领域,我国的所得税制度和关税制度产生了重要影响;持续推进相关税制统一并保障税负公平,是贯穿财税法制度实践的重要逻辑主... 高水平的对外开放是实现中国式现代化的重要路径,财税法在推进对外开放方面具有重要作用。在外商投资和对外贸易领域,我国的所得税制度和关税制度产生了重要影响;持续推进相关税制统一并保障税负公平,是贯穿财税法制度实践的重要逻辑主线,有助于构建对外开放的良好制度环境。在新的历史时期,一方面,应运用财税法推进涉外制度环境的整体优化,加强对外贸易领域的财税法调整,强化涉外投资领域的财税法规制,从而推进国家层面的对外开放;另一方面,应完善自贸区和自贸港等区域财税法制,加强对区域竞争行为的财税法规制,从而促进公平竞争和区域层面的对外开放。只有结合对外开放的现实需要,切实落实国民待遇原则和公平竞争原则,不断优化财税法路径,推进财税法治的现代化,才能有效促进高水平的制度型对外开放。 展开更多
关键词 对外开放 财税法 涉外法治 国民待遇 公平竞争
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事物本质、领域区分与领域法的特性透视 被引量:3
4
作者 熊伟 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第1期15-25,共11页
集合性只是领域法学研究范式的一个面向,探求特定领域的独特功能及背后的事物本质,才是验证领域独立性、防止领域概念泛化的关键。作为特定社会事务的集合,领域是社会功能分化的结果。这些独特的社会功能衍生出千姿百态的领域范畴。把... 集合性只是领域法学研究范式的一个面向,探求特定领域的独特功能及背后的事物本质,才是验证领域独立性、防止领域概念泛化的关键。作为特定社会事务的集合,领域是社会功能分化的结果。这些独特的社会功能衍生出千姿百态的领域范畴。把握领域内的事物本质是领域规范基础的客观要求,取得领域内共同体的普遍承认是领域独立性验证的主观要件。在领域与法律交互作用过程中,法律制定应尊重领域内事物本质和固有规律,同时法治理念可以注入领域实践,确保领域内事物运作的一致性和规范性。实施层面,领域法学回应社会重大需求的实践品格与依循事物本质的规范基础,可有效涵摄我国法治实践中“科学立法-严格执法-公正司法”的全流程。 展开更多
关键词 领域法学 部门法学 事物本质 财税法学 重点领域立法
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国家公园资金投入制度的内在逻辑与立法进路 被引量:1
5
作者 宋亚容 汪劲 张鸣浩 《兰州学刊》 CSSCI 2024年第12期106-119,共14页
中国国家公园是生态文明建设的“国之重器”,建立稳定有效的资金投入制度是国家公园建设和运作的关键。经实证研究发现,国家公园资金投入制度存在诸多问题,制约着国家公园功能的发挥和可持续发展。研究首先通过对中央和地方财政资金投... 中国国家公园是生态文明建设的“国之重器”,建立稳定有效的资金投入制度是国家公园建设和运作的关键。经实证研究发现,国家公园资金投入制度存在诸多问题,制约着国家公园功能的发挥和可持续发展。研究首先通过对中央和地方财政资金投入及其他资金来源进行实证分析,揭示了现行国家公园资金投入制度中存在的关键问题。在此基础上,分析了国家公园财政资金投入制度具体运行过程中应当遵循的原则,包括科学性、透明性、公平性和效率性等。《国家公园法》立法应打破既往环境法律很少涉及运行机制安排的立法禁区,对国家公园范围内的资金投入制度进行具体设计和安排,研究为规范国家公园资金投入制度提出了一系列规范建议:包括界定中央与地方的财政事权和支出责任,厘清财政转移支付制度体系,探索多元化的资金保障长效机制,并建立有效的资金使用监督激励制度等。构建支撑国家公园资金投入制度的法律框架,为国家公园资金的合理配置和高效利用提供法律依据。 展开更多
关键词 国家公园法 资金投入 财政转移支付 保障机制
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财政立法能够提高财政支出效率吗? 被引量:1
6
作者 李永友 李加 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期5-15,共11页
以规范政府收支行为为核心的财政立法能够提高财政支出效率吗?本文立足法律文本和预算实践系统阐述了新《预算法》规范政府收支行为的内在逻辑,深入分析了其影响财政支出效率的作用路径。借助新《预算法》这一财政制度改革构建准自然实... 以规范政府收支行为为核心的财政立法能够提高财政支出效率吗?本文立足法律文本和预算实践系统阐述了新《预算法》规范政府收支行为的内在逻辑,深入分析了其影响财政支出效率的作用路径。借助新《预算法》这一财政制度改革构建准自然实验,运用我国246个地级市2012—2018年的数据,实证分析了新《预算法》和财政支出效率间的因果关系。研究结果显示:新《预算法》的实施未显著改善地方政府财政支出效率,并通过了各种稳健性检验;这种不显著的影响效应不是其他政策的混杂效应干扰的结果,也不是由区域异质性影响效应造成的;进一步分析发现,囿于预算实践,根据法律文本推演的路径机制均未得到实证验证。究其原因,这和我国预算未实现全口径管理、预算部门能力不足、预算程序有待完善以及财政透明度不高等密切相关。本文研究结论可为健全现代预算制度提供经验参考。 展开更多
关键词 新《预算法》 财政支出效率 全面规范 现代预算制度
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论包拯的财税法治思想
7
作者 丁国峰 江竞轩 《阜阳师范大学学报(社会科学版)》 2024年第3期124-130,共7页
包拯的财税法治思想生成于北宋积贫积弱、内忧外患的社会背景之下,根植于儒家以民为本、法家以法治国的思想之中,有着丰富的理论内涵。为了缓解财政危机,调和社会矛盾,包拯为官期间提出了一系列财税改革主张:轻徭薄赋,养民固本;占地还民... 包拯的财税法治思想生成于北宋积贫积弱、内忧外患的社会背景之下,根植于儒家以民为本、法家以法治国的思想之中,有着丰富的理论内涵。为了缓解财政危机,调和社会矛盾,包拯为官期间提出了一系列财税改革主张:轻徭薄赋,养民固本;占地还民,兴修水利;废除榷禁,扶植工商;减冗节用,控制支出。这些改革主张反映了包拯财政可持续发展的先进理念,在发展自由贸易、减轻百姓负担上发挥积极作用,一定程度上有助于缓解北宋的财政危机和阶级矛盾,并给当代财税制度提供历史镜鉴。 展开更多
关键词 包拯 财税改革 法治思想 民本主义
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审计处理处罚救济中的财政收支与财务收支之区分:现实困境与优化路径
8
作者 郑石桥 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期1-7,共7页
从《中华人民共和国审计法》(2006)开始,相关法律法规从提高审计处理处罚救济的效率出发,将审计处理处罚的标的区分为财政收支和财务收支,把财政收支作为内部行政行为,财务收支作为外部行政行为,分别实施不同的救济方式。但是,这种救济... 从《中华人民共和国审计法》(2006)开始,相关法律法规从提高审计处理处罚救济的效率出发,将审计处理处罚的标的区分为财政收支和财务收支,把财政收支作为内部行政行为,财务收支作为外部行政行为,分别实施不同的救济方式。但是,这种救济制度在实践操作上和理论逻辑上都存在一些难以解决的问题,解决这种困境的路径有两个:路径之一是按审计处理处罚的客体来区分处理处罚行为,将政府及其部门的处理处罚作为内部行政行为,将组织单位的处理处罚作为外部行政行为;路径之二是不再将审计处理处罚区分为内部行政行为和外部行政行为,由对处理处罚决定不服的审计客体自己选择救济方式。在修订《审计法实施条例》时可以直接按审计客体来区分审计处理处罚救济措施,或者淡化财政收支和财务收支的划分,由审计客体自行选择救济方式。 展开更多
关键词 审计法 政府审计 审计处理处罚救济 财政收支 财务收支 行政行为 审计客体 审计司法救济
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现代财政制度的法学审思 被引量:25
9
作者 刘剑文 侯卓 《政法论丛》 CSSCI 2014年第2期13-21,共9页
十八届三中全会提出建立"现代财政制度",这是建立健全现代国家治理机制、实现长治久安的制度保障。传统财政制度重国家本位轻人民本位、重管理轻治理、重结果导向轻过程导向。而现代财政制度具有法治性、回应性、均衡性和公... 十八届三中全会提出建立"现代财政制度",这是建立健全现代国家治理机制、实现长治久安的制度保障。传统财政制度重国家本位轻人民本位、重管理轻治理、重结果导向轻过程导向。而现代财政制度具有法治性、回应性、均衡性和公共性的品格,彰显对公共财产权的规范,进而实现对公共财产、私人财产的双重保障;其法律构造内含宪法规范、公共财产规范、分配规范和宏观调控规范四个维度。构建现代财政制度,应以点带面、循序渐进,现阶段应将改进预算制度、完善税收立法和建立事权与支出责任相适应的财政分权模式作为三大抓手。 展开更多
关键词 现代财政制度 公共财产法 税收立法 财政分权 财税法治
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体育产业财税支持政策的财政法思考 被引量:17
10
作者 陈洪平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期31-35,共5页
财税作为体育产业发展的一般性产业政策,对体育产业发展有其独特的支持与引导功用。近年来无论是政府出台促进体育产业发展的意见,抑或制订体育产业发展规划,财税都是其中的重要保障性措施。另一方面,随着我国财税改革的推进,公共财政... 财税作为体育产业发展的一般性产业政策,对体育产业发展有其独特的支持与引导功用。近年来无论是政府出台促进体育产业发展的意见,抑或制订体育产业发展规划,财税都是其中的重要保障性措施。另一方面,随着我国财税改革的推进,公共财政体制逐步确立,财税法治逐步深入人心。以财税法为视角,探讨财税在体育产业发展中的运用问题,无论是对财税法,还是体育产业发展都具有重要的意义和价值。 展开更多
关键词 财税 体育产业 财政法
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公共财产法:财税法的本质属性及其法治逻辑 被引量:20
11
作者 刘剑文 《财经法学》 2015年第1期13-21,共9页
现代财政制度的建立应以财税法为基本框架。一直以来财税法被定性为宏观调控之法,然而随着国家对私人经济生活介入的广度与深度不断加强,不仅传统意义上对财产权的保护面临着诸多新问题,同时对私人财产的侵犯的正当性与合法性也面临着... 现代财政制度的建立应以财税法为基本框架。一直以来财税法被定性为宏观调控之法,然而随着国家对私人经济生活介入的广度与深度不断加强,不仅传统意义上对财产权的保护面临着诸多新问题,同时对私人财产的侵犯的正当性与合法性也面临着新的检验,即财税法的本质属性与逻辑体系面临着再解读。一方面,对于国家集聚私人之财以形成的公共财产,在财税法的框架下自有其内涵,从而形成公共财产权;另一方面,公共财产权体现为对公共财产的取得、用益和处分,这种权力规制的核心在于控权,因此建构于公共财产权概念之上的公共财产法其核心也为控权。围绕着公共财产的取得、用益和处分,公共财产法的价值功能也突破了传统宏观调控的范畴,而作为公共财产法体系中的重要组成——财税法在理论研究和制度建构方面也有了新的突破。在公共财产法价值引导下的财税法,在实现对经济、政治与社会各个不同空间的整合与串联的同时,法治成为最重要的前提,也将贯穿财税法的整个环节。 展开更多
关键词 公共财产权 公共财产法 财税法 法治
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常态化疫情防控视域下中国应急财政干预的法治路径 被引量:7
12
作者 王婷婷 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期75-88,共14页
面对突如其来的新冠疫情,中国综合运用应急财政措施进行及时干预的同时,也暴露出财政应急法治建设存在专门性立法不足、资金配置有失公平、监督问责机制不尽完善等问题。为应对疫情带来的财政法治挑战部分国家秉持“紧急不避法治”原则... 面对突如其来的新冠疫情,中国综合运用应急财政措施进行及时干预的同时,也暴露出财政应急法治建设存在专门性立法不足、资金配置有失公平、监督问责机制不尽完善等问题。为应对疫情带来的财政法治挑战部分国家秉持“紧急不避法治”原则,通过制定专门的应急财政法律制度、依法设置应急财政的适用条件、科学调整应急财政的具体措施、合理设置应急财政的实施程序等方式优化了法治框架。进入常态化疫情防控时期,中国应立足国情,从“四个维度”加紧完善危机应对的财政干预法律制度,兼顾常态治理与应急治理,持续完善应急财政干预规则体系;兼顾形式法治与实质法治,确立财政例外规则及其回归路径;兼顾精准治理与实质公平,合理调适财税制度的运用领域;兼顾效果保障与廉洁维护,加强应急财政干预的监管力度。 展开更多
关键词 常态化疫情防控 公共风险 财政法治 财政例外 实质正义
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财税行为构建论纲 被引量:5
13
作者 陈立诚 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期96-103,共8页
财税行为是财税主体实施的,能够产生财税法律效果,且需要财税法进行评价的行为。从主体上看,它涉及国家机关与纳税人之间的行为,以及国家机关与国家机关之间的行为;从性质上看,它包括财税执法行为和财税法规、规章及其他规范性文件的制... 财税行为是财税主体实施的,能够产生财税法律效果,且需要财税法进行评价的行为。从主体上看,它涉及国家机关与纳税人之间的行为,以及国家机关与国家机关之间的行为;从性质上看,它包括财税执法行为和财税法规、规章及其他规范性文件的制定行为;从范围上看,它涵盖财政基本行为、收入行为、支出行为和管理行为,但不纳入财政监督行为。经由"主体—行为"范式,财税行为可以提炼出"决策行为—对策行为"的基本类型,前者指决策主体依法作出和执行财政决策的行为,后者指对策主体参与财政决策和应对法律规定的行为。决策行为和对策行为都需要接受法律评价,但二者在评价标准、重点及后果上存有不同。 展开更多
关键词 财税行为 财税法 范畴 决策行为 对策行为
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论我国财政转型与国有资本经营预算制度的建立 被引量:14
14
作者 刘剑文 郭维真 《财贸研究》 北大核心 2007年第2期61-71,共11页
财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成... 财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。 展开更多
关键词 法治 财政转型 公共财政 国有资本经营预算
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财政转移支付法的公平正义理念解读 被引量:4
15
作者 徐阳光 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期104-110,共7页
实现社会公平正义是构建和谐社会的内在要求,法治尤其是财政法治是实现社会公平正义最为有效的制度保障,以基本公共服务均等化为己任的财政转移支付法,寓正义于法之中,明确"公平通过政府",在更加注重社会公平的收入分配原则下... 实现社会公平正义是构建和谐社会的内在要求,法治尤其是财政法治是实现社会公平正义最为有效的制度保障,以基本公共服务均等化为己任的财政转移支付法,寓正义于法之中,明确"公平通过政府",在更加注重社会公平的收入分配原则下,从地区财政均衡与阶层收入平衡两个层面追求社会公平正义,是天然地以实现社会公平正义为宗旨之法律制度。在和谐社会、公平正义、财政法治的语境下,财政法在构建社会主义和谐社会中蕴含社会公平正义理念,我国财政转移支付立法的理论基础和制度建设,对构建社会主义和谐社会具有重要的理论价值和现实意义。 展开更多
关键词 和谐社会 公平正义 财政法 财政转移支付法
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我国财税法中转移支付的公平正义——以运行逻辑与实现机制为核心 被引量:7
16
作者 张婉苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第9期80-92,共13页
财政转移支付是实现公共服务"均等化"和协调地区均衡发展的重要宏观政策工具。在我国,长期以来,财政转移支付被作为国家调整各地政府经济行为的手段而运用;近年来,财政转移支付逐渐被作为财税法保障实现公平正义的一项具体政... 财政转移支付是实现公共服务"均等化"和协调地区均衡发展的重要宏观政策工具。在我国,长期以来,财政转移支付被作为国家调整各地政府经济行为的手段而运用;近年来,财政转移支付逐渐被作为财税法保障实现公平正义的一项具体政策工具,需要财政转移支付法治化的保障。财政转移支付由央地一一对应谈判的机制向法治化转向,是新时代财政税收体制和经济体系的一项重要内容。有必要进一步加强财政转移支付的程序法律控制,明确财政转移支付的价值目标及既定程序,通过制定《财政转移支付法》进一步明确我国财政转移支付制度法治化的目标、支付形式及主体法律责任,进而实现财政转移支付制度法治化的核心制度、程序制度、预算程序制度及监督惩罚程序制度的完善。 展开更多
关键词 财税法 财政转移支付 公平正义 法治化
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财政法和税法实质一体化的障碍及其突破 被引量:4
17
作者 侯卓 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第2期118-129,共12页
虽然学界一直有实质性整合财政法和税法的努力,但成效并不显著。该状况缘于二者实质维度的建制原则和形式维度的建制思路存在差异,在偏重自然法和偏重实证法之间各不相同,法律规制重心也不一致。制度逻辑的差异归因于财政法和税法对国... 虽然学界一直有实质性整合财政法和税法的努力,但成效并不显著。该状况缘于二者实质维度的建制原则和形式维度的建制思路存在差异,在偏重自然法和偏重实证法之间各不相同,法律规制重心也不一致。制度逻辑的差异归因于财政法和税法对国民的假设在通常情况下是不同的,这也意味着,在二者对国民的假设趋同的场合,实质性整合二者是必要且可行的。由此出发,在最抽象的观念层面,以及地方财政的层面,应当打通财政法和税法。这种有限度的财税一体化对于制度设计至少有四项要求:一是从财政收支的关联性考量地方税种的择取;二是从财政支出的地方性推导地方税立法权的适当下划;三是基于以支定收的思路确定财政收入的妥适规模;四是基于收支一体的观念改善财政支出的结构。 展开更多
关键词 财税一体化 财税法 统一税收概念 建制原则
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论财政法的民主原则 被引量:4
18
作者 王源扩 《安徽师范大学学报(社会科学版)》 2007年第3期264-272,共9页
回顾了财政民主的历史渊源,探讨了确立财政民主原则在我国的现实依据,进而深入探讨了财政民主原则的基本内涵和具体要求,即财政决策的民主性、财政事务的公开性和财政监督的有效性,概述了财政民主原则的意义及其在我国财政法制体系中的... 回顾了财政民主的历史渊源,探讨了确立财政民主原则在我国的现实依据,进而深入探讨了财政民主原则的基本内涵和具体要求,即财政决策的民主性、财政事务的公开性和财政监督的有效性,概述了财政民主原则的意义及其在我国财政法制体系中的重要地位。 展开更多
关键词 财政法 财政法制 财政法基本原则 民主 财政民主
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政府规模决定因素与相关假说——中国数据的一个新的实证解释 被引量:6
19
作者 石沛 蒲勇健 《软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第12期37-40,共4页
通过构建省级面板数据模型、采用工具变量解决内生性问题,研究了中国省级政府规模的决定因素,并验证了相关假说。结果表明:(1)贸易和FDI的开放程度会抑制政府的扩张,省级公共部门具有规模经济特性;(2)Wagner法则在中国并不适用;(3)支出... 通过构建省级面板数据模型、采用工具变量解决内生性问题,研究了中国省级政府规模的决定因素,并验证了相关假说。结果表明:(1)贸易和FDI的开放程度会抑制政府的扩张,省级公共部门具有规模经济特性;(2)Wagner法则在中国并不适用;(3)支出分权和收入分权有助于中国政府的扩张,而垂直不平衡度的影响不显著;(4)没有证据支持少数民族人口密度、总抚养率或失业率对政府规模存在正效应的猜想。 展开更多
关键词 政府规模 Wagner法则 财政分权 规模效应 贸易开放
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省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模——基于规模经济视角的县级面板数据分析 被引量:14
20
作者 张永杰 耿强 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第12期66-75,共10页
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县... 本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。 展开更多
关键词 省直管县财政管理体制 财政分权 “瓦格纳法则” 政府规模 “利维坦效应” 规模经济
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