浅议劳动争议的民间性ADR——以协商、民间调解制度为中心

以协商和民间调解制度为核心的民间性ADR,较其它纠纷解决机制具有共通性、灵活性和易便性等方面的特点,使得其更能够有效的解决劳动争议。但是,这种民间性替代纠纷解决机制,目前却面临着当事人协商地位不平等,调解制度不完善等缺陷与不足。针对这些问题,我们要分别对协商和调解制度进行完善,并在此基础上建立适合我国国情的以协商和民间调解制度为核心的劳动争议民间性ADR体系,作为多元化纠纷解决机制中的一个重要组成部分。

日本行政型非诉讼纠纷解决的协同机制及其启示

日本行政型ADR不仅是一种现代非诉讼纠纷解决机制,同时也是行政机关推进社会治理创新的重要手段。为了更为有效地解决纠纷、充分满足现实中日趋膨胀的解纷需求,日本行政机关积极探索行政型ADR与其他纠纷调整机制之间协同运作的可能,并取得十分显著的成效。本研究将围绕日本行政型ADR与苦情处理制度、民间型ADR协同的主题,阐释其背后蕴含的逻辑与意义,以期对未来完善我国以行政调解为中心的多元化非诉讼纠纷解决机制形成有益启示与思考。

论民间法与纠纷解决

一切规范的存在,都是为给纠纷解决预备一套方案,民间法也不例外。文明时代的纠纷解决方式,一般分为三种:一种是司法诉讼方式,其规范运用的特点是以法律为主,以民间法为辅,即使在司法调解中,也保持这一特点。另一种是诉讼替代性纠纷解决方案,如调解、仲裁等,其规范运用的特点是在法律、民间法的选择上,难分彼此,说不上谁主谁辅,在这种纠纷处理中,当事人本身具有规范适用的选择权和权利处分的选择权,这就使规范的运用要灵活得多,更多时当事人之间还通过主持人自己协商处理规范——制定纠纷解决协议。第三种是私力救济,它可以分为启动形式合法的私力救济和启动形式非法的私力救济。在私力救济中,其规范运用反倒是以民间法为主,国家法最多只为辅助。如上情形的出现,乃是因为司法的目的是为了判断是非,而诉讼替代性纠纷解决方案以及私力救济解决纠纷的目的,主要是为了平息矛盾。