农户分化对农户林地承包经营不履责行为的影响

依据2021年南方集体林区4个省400个样本农户的调查数据,分别采用Logit模型及中介效应模型研究农户分化对农户林地承包经营不履责行为的现实影响。研究表明:农户分化对农户林地承包不履责行为的发生及规模具有显著正向影响;高分化程度农户与较低分化程度农户相比,农户林地承包不履责行为受户主特征及林地特征因素影响更为显著;农户分化能够通过提高村内林业生产资本投资对农户林地承包经营不履责行为产生抑制性影响。故此,应在建立农户林地承包经营履责约束机制以及差异化激励机制以促进农户林地承包责任制落实的同时,通过强化引导和扩大林业资本投资的林业财政金融支持政策来抑制和克服农户分化对农户林地承包经营不履责行为的影响。

影响林农承包经营履责的政策因素——基于南方重点集体林区的调查

基于2019年我国南方重点集体林区4省8县400个农户的调查数据,运用计量模型,实证分析林地确权、承包分配、流转、限伐等政策因素,对林农承包经营履责行为的影响。结果表明:林地是否确权到位、林地承包分配政策特别是林地分配的细碎化程度、林地流转、政府对林地承包经营合同的管制、林木采伐限额管理等政策措施都会对农户的林地承包履责行为产生不同程度和不同效果的重要影响。有鉴于此,政府应根据政策因素影响的实际效能对其政策措施进行适度调整,以期调动林农林地承包经营履责的积极性,进而推动集体林区的林业发展,助推乡村振兴。

黑龙江省地方国有林权制度改革调研报告

2007年黑龙江省林业厅开始在部分市县实施国有林权改革试点,通过对参与流转试点的6个市县11个国有林场改革现状的实地调查,剖析了改革过程中存在的问题,针对国有林集中到大户手中、承包职工急于再流转变现、国有林细碎化等问题,根据＂远封近分、林地承包＂原则,提出了建立新的国有林权管理制度、灵活的用人机制、合理的社会保险体系以及社会化林业服务体系等对策建议。

海峡两岸林业合作中的集体林地利用模式研究

在集体林权制度改革的基础上进行的海峡两岸林业合作过程中,由于缺乏林区集体经济组织及林农自主、深层次的参与,林地利用中存在着许多问题。从《农村土地承包法》、《森林法》等立法现状和林改的实践来看,在两岸林业合作中探索对集体林地的利用创新模式是非常必要且可行的。通过林业合作社的牵头作用,可以实现林地的规模利用;通过林农与台胞的有限合伙,则可以实现林地的增值利用。一些与林地利用有关的配套制度的建设也有助于促进和稳定两岸合作关系,增强集体林业的活力。

农户林地承包权退出意愿及影响因素分析——基于南方四省400个农户调查数据

依据“理性-经济人”假设理论,基于南方4省集体林区的农户调查数据,采用计量模型从农户家庭特征、林地资源禀赋、林地确权情况、预期风险与认知水平五个关联层面对农户林地承包权退出的影响因素进行统计分析。研究表明:户主性别、受教育程度、家庭主要收入来源、家庭林地规模、林地细碎化程度、是否存在林地产权纠纷等对农户林地承包权退出意愿具有显著正向影响;农户家庭劳动力数量、林地种类、林地自然条件、是否存在生计风险、家庭林业收入以及林地重要性感知程度等对农户林地承包权退出意愿具有显著反向影响。故此,为促进农户林地承包权依法自愿有偿退出,一要实行差异化的区域林地退出政策,二要大力培育农村新型产业,三要强化林区基础设施建设,四要建立健全农村社会保障机制。通过以上措施有效作用于农户林地退出意愿的行为影响因素,推动农户林地承包权退出依法有序地推进。

清水江林契反映的“股权”属性及林地权样态——清至民国西南内地边疆侗苗地区土地关系研究之二

清水江林业契约中的股及股分方式,是解开清水江流域清至民国时期林业生产研究中,长期争论不清的林地权属性的关键所在。通过对林契分析,发现清水江流域林业生产中的产权结构呈现为"个人私有制主导下的四类样态",每一种样态的具体表现形式虽然不同,但林地权的变化一直是以个体家庭私人所有为主流方向。同时,不同样态及每一类型具体表现形式的多样性,既是清水江流域林业生产及林地权的本土特征,又是以区域性范畴反映中国古代私有制度发展、以及发展过程中在不同时期的具体水平。重要的是,它以土地制度的方式,见证了以侗、苗民族为主体的清水江流域社会成长及成长发展过程中各个阶段的历史进程。

林地承包权继承问题研究——基于法律的视角

分析了现行法律关于林地承包权继承制度的缺陷与冲突,提出修改完善法律制度。搞好林地承包权继承的司法处理,维护土地承包制度、保护承包关系的思路。是维护集体林权改革成果,保护林地资源、发展林业生产的重要举措。

国有林权制度改革研究——以土地承包经营权为视角

我国国有林改革必须建立起既能够适应社会主义市场经济,又有利于国家生态建设和促进林业产业发展要求的管理体制和经济运行机制。我们可以按照土地承包经营权的模式来构建国有林权制度改革的相关内容,核心要解决国有林的收益权和处置权这一产权问题。这样,既有助于保护承包者利益,又能促进国有森林资源的合理开发、利用以及林业发展,更好地维护良好的生态环境,实现可持续发展。

林权概念的界定——《森林法》抑或《物权法》的视角

对于林权的界定,《森林法》与《物权法》有所不同。《森林法》将森林视为立体结构的自然资源,故而将林权定为以森林、林木和林地为客体的所有权和使用权的统称。而《物权法》则将森林资源视为土地资源的一种,将其归入土地承包经营权之中。在《森林法》修订中,可以将林权界定为一个开放的概念,其客体包括林地与林木,而内容包括林地所有权和使用权,林木所有权和使用权,林下资源所有权以及森林景观开发权等。在具体语境下,应对具体的林权所指进行限定。

论集体林地承包经营权滥用的法律规制

新一轮集体林权制度改革赋予广大林农用益物权性质的集体林地承包经营权。但是,近年来集体林承包经营权正面临着"浪费林地资源、破坏林地生态和改变林地用途"等滥用现象。集体林权流转制度不完善、集体林地经营制度不健全、集体林地监管制度不给力是导致集体林地承包经营权被滥用的制度原因。对此,需要进一步完善流转机制,促进林地充分合理利用;健全经营制度,规范集体林地经营方案;加强林地监管,落实林地保护利用规划。

林地承包经营权抵押贷款的困境与出路——以环境保护为视角

随着集体林权制度的改革和土地三权分置政策的进一步推进,囿于现行法律制度束缚的林地承包经营权存在法律规定不明确、抵押贷款推进困难和生态环境保护受到忽视等法律困境。在学理上,对于家庭承包方式的林地承包经营权能否抵押存在较大争议;在实践中,推进林地承包经营权抵押存在不少困难和风险隐患。通过从理论和实务2个角度对林地承包经营权抵押进行分析,为了使林地承包经营权抵押于法有据,更好地推进,需完善相关法律法规,推动新型林地抵押服务平台建设,落实发包方的林地生态监管职能,推进林地绿色经营。

林地承包经营权与环境保护效应及其法律应对

从我国现行法律的角度分析了林地承包经营权与环境保护的关系,探讨了林地承包经营权行使过程中发包方及承包方的行为对森林生态环境的影响,提出了林地承包经营权与环境保护协调发展的法律应对措施:应当落实林地承包经营权发包主体的环境保护职责,从程序上和实质上落实承包方的经营自主权和收益权,规范林地承包经营权的流转条件,确保林地承包经营权与环境保护协调一致发展。

延边国有林区林地(沟系)开发承包经营的研究

通过对延边国有林区林地(沟系)开发承包经营现状的分析,查找存在的问题,提出强化林地(沟系)开发承包经营的对策和重点工作,推动林地(沟系)开发承包经营步入规范化、规模化、效益化发展轨道。

林改后农户承包林地基本情况评析——基于七省调研数据的分析

基于国家林业局集体林权制度改革监测小组2013年对我国福建、甘肃、湖南、江西、辽宁、陕西和云南等7个省份农户抽样调查的数据,文章对样本内农户林地承包情况、林权证发放情况、林地流转现状进行了统计描述。结果发现,几个省份林地承包到户的任务基本完成,但林权证的发放不到位,20%农户没拿到林权证,且集中在某些地区。林地流转率低,只有7%左右,以转包、转让和出租3种方式为主。针对农户林地现状,提出完善确权工作、促进林权流转、加大宣传教育等建议。