Survey on the Peasants' Will of Forest Land Transfer in the Reform of Collective Forest Right System——On the Case of 180 Peasant Households in Lishui City of Zhejiang Province

Taking sample survey in the eighteen villages of Yunhe, Longquan and Qingyuan County of Lishui City of Zhejiang Province, the results show that the forest land transfer of sample peasants is mainly transfer-out, the private treaty of forest land transfer is the main pattern of most peasant households, forest right trading market hasn't got wide approval in peasants, peasants' dependence on land is reducing, and so on. Through analysis, the reasons of influent transfer of forest land include peasant's subjective will, less type of transfer objects, dull information communication, big difference of expected price and imperfect development of intermediary organization. In order to promote a healthy development of forest land transfer, the paper puts forward proposals of strengthening policy publicity, improving system, identifying property right, pushing variety of transfer types, developing forest land market, cultivating subject of market and so on.

林权改革与农户家庭收入:理论线索和经验证据

提高农户家庭收入是林权改革的重要目标和森林资源可持续经营的关键所在。基于全国9省(区)18县农户调查数据,采用双重差分模型和中介效应检验方法,考察林权改革对农户家庭收入的影响及其作用机制。结果表明:林权改革能够有效提升农户家庭收入水平,通过稳健性检验、平行趋势检验和安慰剂检验等方法验证了实证结果的可靠性,但在不同收入水平的农户间存在显著差异,突出表现为“益富更益贫”的特点;作用机制分析表明:要素激励、生计策略选择、林地流转和林权抵押贷款在林权改革影响农户家庭收入中发挥中介作用,林权改革通过增加林业要素投入、强化生计策略选择、提高林地流转发生率和信贷可得性来促进农户家庭增收;异质性分析表明:林权改革的政策效果在森林资源禀赋、经济发展水平、人力资本禀赋、代际程度和生产结构差异下表现出明显的情景依赖性。

土地利用变化对森林植被碳储量的影响分析——以江西省宁都县为例

【目的】确定土地利用变化对江西省宁都县森林植被碳储量的影响,探讨土地利用类型间转换对森林植被碳储量影响的具体原因,以期为国土空间格局优化,政府主管部门碳汇林业经营决策、林业碳汇计量监测及应对气候变化响应等提供决策参考或科学依据。【方法】基于土地利用变化,利用江西省宁都县林地变更年度数据、应用马尔科夫转移矩阵对土地利用变化进行分析,采用生物量扩展因子法、单位面积生物量法估算因土地利用变化导致的森林植被碳储量变化,分析土地利用变化对森林植被碳储量的影响,并通过面积权重和单位面积森林植被碳储量变化进一步分析主要影响因子的具体原因。【结果】2017—2021年,宁都县土地利用类型之间的转换面积为26299.85 hm^(2),总体来看主要还是林业用地之间的转换,其中乔木林转出12968.15 hm^(2)、占49.31%,转入9968.21 hm^(2)、占37.9%,是变化最活跃的土地利用类型;土地利用类型变化引起的森林植被碳储量变化值+120429.46 Mg,表明森林植被碳储量是增加的;土地利用类型变化对森林植被碳储量影响排序前6的土地利用类型转换累计影响值达0.9015,是导致宁都县森林植被碳储量变化的主要影响因子,其排序为:无立木林地-乔木林(影响值0.3029)>乔木林-竹林(影响值0.2652)>灌木林-乔木林(影响值0.1025)>非林地-乔木林(影响值0.0980)>乔木林-非林地(影响值-0.0669)>乔木林-无立木林地(影响值-0.0660),无立木林地-乔木林影响值最大是面积变化和土地类型固碳能力变化双重作用的结果,乔木林-竹林、灌木林-乔木林对森林植被碳储量影响较大则是面积变化作用的结果,非林地-乔木林、乔木林-非林地、乔木林-无立木林地对森林植被碳储量影响较大则是土地利用类型固碳能力变化所致。【结论】2017—2021年,宁都县土地利用变化乔木林为变化最活跃的土地利用类型,土地利用类型变化引起的森林植被碳储量变化值是+120429.46 Mg,表明森林植被碳储量是增加的;无立木林地-乔木林、乔木林-竹林、灌木林-乔木林、非林地-乔木林、乔木林-非林地、乔木林-无立木林地这6种土地利用类型转换的累计影响值达0.9015,是引起宁都县森林植被碳储量变化的主要影响因素,因而在国土空间开发保护格局优化上,实施生态修复战略、推进国土绿化、推进集约节约使用林地、实施森林资源保护是森林生态系统增汇减源的主要途径。

基于GIS的京杭大运河扬州段沿岸土地利用变化分析

以2002年SPOT5影像和2022年的GF1影像为基准,利用随机森林方法对京杭大运河扬州段沿岸1 km范围进行土地利用分类,基于土地利用转换矩阵、土地利用动态度模型和重心迁移模型进行分类后比较。结果表明:20 a间,研究区耕地、林地、水域面积减少,草地、建设用地、未利用地面积增加。耕地为转出面积最多的土地类型,主要转出为建设用地。研究区的综合土地利用动态度为0.63%,整体土地利用类型数量变化相对平稳,未利用地和建设用地的单一土地利用动态度分别为4.61%和4.10%,数量变化相对剧烈。耕地和林地重心向北迁移,建设用地和水域重心向南迁移,耕地重心迁移距离最大(6.38 km)。

中国森林公园的发展方向

森林公园是充分发挥森林功能特别是森林生态系统服务功能的主要载体。当前,以森林公园为主体的森林旅游研究已成为中国森林生态学科研究中的一大亮点。较早地根据美国金融风暴以及中央土地流转政策等新形势,从总结分析中国森林公园的主要发展历程、产业经济态势和生态环境概况入手,对未来中国森林公园的发展方向进行了判断。指出土地流转制度改革将推动森林公园的经营多样化,金融危机将推动森林公园更加注重近距离市场培育,城市化进程将加大人们对森林康体旅游产品的需求。同时,游憩冲击管理将成为森林公园维持生态平衡的一种重要的行为调节方式,环境资源特别是森林保健旅游资源、森林公园的生态补偿机制、森林旅游产业结构调整与投资融资政策等将成为森林旅游研究的主要热点和重点。为有效化解金融危机对森林公园的负面影响,用足用好国家土地新政策,必须及早规范集体林权流转体系,积极扶持民营森林旅游的开发建设,开展生态教育夯实森林旅游的内涵,谨防林权流转之后旅游地通货膨胀,采用科学合理的生态技术加强森林旅游资源保护与可持续利用。

基于遥感的山东黄河流域土地利用动态及有林地转移

选取了2000、2006年时相相近的TM遥感影像作为基本数据源,利用全球定位系统(GPS)、全站仪等仪器,采取典型、随机抽样方法采集了山东黄河流域378个样点的外业数据,采用监督分类法进行土地利用的分类和验证.结果表明:流域中的农田占总面积48%,建设用地占13%,有林地约占25%.6 a间,有林地转移的速率最大,大部分转化为农田、宜林荒山荒地和建设用地;灌木林、疏林地和其他林地的减少量中大部分转移为有林地;宜林荒山荒地得到大力改造,其减少量中有21%转化为有林地,11%转化为农田;农田的减少量中有12%转化为有林地;流域的土地利用格局朝好的方向发展,有林地逐年增加,到2036年达到峰值,森林覆盖率达30%,森林生态系统此时达到相对稳定.

浅谈湖南省林地流转的冲突与制度建设

湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。

土地流转政策对集体林地流转的非线性影响——基于政策文本量化的门限估计

【目的】分析政策激励对集体林地流转的作用逻辑并进行实证检验,以促进集体林地规模经营。【方法】从政策力度、政策目标和政策措施3方面对收集的120份政策文本进行量化,基于全国集体林权制度改革监测数据,通过门限回归模型检验政策效力与集体林地流转规模的非线性关系。【结果】需求型政策工具效力、供给型政策工具效力和环境型政策工具效力的变化趋势较相近,但均明显低于政策总效力。土地流转的政策激励存在一个门限,呈双向影响,即在政策效力低于门限值时对集体林地流转呈正向影响,高于门限值时呈负向影响。而且不同政策效力下农户的林业依赖度对集体林地流转规模也具有非线性影响,即影响系数在政策效力低于门限值时较大,高于门限值时则较小。【结论】土地流转政策强化了禀赋效应,抑制了农户转出林地意愿,政策激励不必一味强调流转,也可鼓励合作,通过生产服务的社会分工来实现集体林地规模经营。

湖南集体林区林地流转案例的博弈分析

以湖南集体林区可持续经营为目标,采用参与性调查方法对湖南省浏阳市、资兴市、洪江、靖州集体林区的林地流转案例进行调查研究,分析多年来林地流转取得的成效,应用博弈论方法分析湖南省集体林区林地流转过程中利益主体各方存在的问题和冲突归根结底是地方政府和农户之间的博弈,在充分重视农户参与机制的基础上,提出了适合对集体林区林地流转进行有效宏观调控及配套设施改革的建议和对策。

湖南省平江县林地产权制度改革案例分析

结合参与性农村调查的方法对湖南省平江县集体林区进行林地产权案例调查研究,分析南方集体林区林地产权存在的具体问题,提出适合集体林区的林地产权改革建议:在充分重视农户的参与机制的基础上,明确林地所有权的主体代表;界定林地产权权能的范围;建立有效的林地使用权流转机制。

集体林权流转制度改革:历程回顾、核心议题与路径选择

改革开放以来,我国集体林权流转制度改革经历了林业"三定"时期、两次集体林改过渡时期和新一轮集体林改时期。研究结果显示:集体林权流转是集体经济组织和林农流出的过程,流入方注入新的生产要素与经营理念,集体林经营的资本密集度渐增;集体林权流转主体不断增多,每个时期都有主要的集体林权流转参与主体,且从单向流转向多向流转转变;政府部门从禁止集体林权流转转向鼓励和支持集体林权流转,林地收益是集体林权流转的保障,多异质性主体和林农非林就业机会增多是集体林权流转的必要条件;集体林权流转从木质产权交易演化到木质与非木质并重的产权交易,生态价值得以体现。在可以预见的未来,小农和村集体将继续向新型经营主体和工商资本等流转集体林权。为实现集体林权有序流转和保障各方利益,有必要进一步强化集体林确权工作,完善集体林权流转平台建设,规范政府行为,完善政策法规,明确生态公益林等林业区划原则,完善利益联结机制。

集体林权制度改革中的农户林地流转意愿调查——以浙江丽水市180户农户为例

对浙江省丽水市的云和、龙泉、庆元3县18村进行抽样调查,结果表明样本农户的林地流转以转出为主;农户大多选择在农户内部进行林地流转的私下协议;林权交易市场并未得到流转农户的广泛认同;农户对土地的依赖呈弱化趋势等。通过分析,指出农户的主观意愿;流转对象类型少,信息沟通不畅;流转的期望供求价格差距大以及流转中介组织发展不完善是造成林地流转不畅的原因,提出通过加强政策宣传,完善制度,明确产权归属,推动流转形式多样化,发展林地市场,培育市场主体等方式,促进林地流转市场的健康发展。

云南腾冲傈僳族社区林地林木资源流转研究

集体林权制度改革为集体林地林木的合理流转奠定了产权基础,也加快了云南少数民族山区林地林木流转的步伐。然而改革后的少数民族山区由于缺乏相关的经验和能力,在林木资源流转中面临诸多问题。对腾冲傈僳族社区林地林木流转状况的研究得出,只有规范流转管理,形成健全的林地流转市场和合理的流转价格体系;完善流转的监督和管理组织并建立流转的激励机制等,才能引导当地的林地林木资源进行合理流转,才能使当地少数民族从森林经营中真正获益。

四川农户林地经营与流转行为研究——基于4个县(区)的农户调查

基于四川4个县(区)212户农户的样本数据,首先介绍样本区林地经营及流转概况,对比分析样本农户林地流转行为,进一步分析得出:样本区林权流转的流转主体规定不明确;规模化经营程度影响农户林业收入;林业经营缺乏劳动力;对政策和市场的了解程度影响农户的林地流转行为。最后,针对研究结论,提出了相应的政策建议。

完善我国林地使用权流转制度的相关建议

林地使用权流转是社会主义市场经济发展的必然产物,其有利于实现林地资源的有效配置和林业的可持续发展。本文分析了目前我国集体林地使用权流转过程中存在的问题,提出健全集体林地使用权流转制度的关键是:完善相关法律制度,积极培育林地使用权流转过程的中介服务体系,加强政府对林地使用权流转的管理,积极推进集体林地使用权流转制度的配套改革。

云南省林权管理信息系统平台建设技术政策研究

从云南省集体林权主体改革后林地及其信息管理的需求出发,论述了建立林权管理信息系统平台的必要性,分析了建立管理信息系统平台的有利条件和不利条件,提出了建立管理信息系统平台的目标任务以及建立平台的相关技术、政策措施.

浙江省集体林区农户林地流转行为研究

基于浙江省集体林区4县(市)192个农户的实地调查数据,在对集体林区农户林地经营与流转状况进行简要分析的基础上,采用计量经济学方法对影响农户林地转出行为的主要因素进行分析。结果表明:集体林区林地资源丰富,农户林业经营积极性较强,但林业收入贡献总体较低,林地流转市场有一定的发育但欠发达,交易行为欠规范;林地细碎化程度、家庭劳动力数量、户主年龄对林地转出行为有显著负面影响,家庭可支配收入和非农收入占比对林地转出行为有显著正面影响。

林改中农户参与林地流转意愿与影响因素分析——以云南省麻栗坡县为例

论述了麻栗坡县集体林权改革和林地流转的现状和特点,分别用描述性分析和统计学相关分析的方法对林农参与林地流转意愿的影响因素进行实证分析,得出了林农的受教育程度、对林地流转的认识程度、家庭林地和农地面积、农户家庭的林业收入、林地流转的容易程度及对森林资产评估的满意程度等因素影响林农参与林地流转的意愿,提出了实现林地流转必须要提高教育水平,建立并完善林地流转体系、林业服务体系及森林资产评估体系,并搭建林地流转平台,健全法制等对策与建议。

林地转入对林农的收入效应分析——以福建省为例

林地流转的核心目的在于促进林农增收,探讨现行政策体系下林地流转的收入效应具有重要的现实意义。基于福建省523个林农的观测数据,文章运用倾向得分匹配(PSM)法和无条件分位数回归模型实证检验了林地转入对林农收入的影响。结果表明,林地转入可显著提高林农的收入水平,转入户家庭年总收入比未转入户提升68.54%。而对不同营林类型的林农来说,林地转入对林农收入的影响存在显著差异,具体表现为:(1)与未转入林地的林农相比,经营经济林为主、经营用材林为主和经营竹林为主的林农,其转入林地后2015年家庭年总收入水平分别提升了53.57%、114.47%、67.70%。其中,以经济林为主的增收效果最佳;(2)从收入差距来看,林地转入规模对不同分位点上林农家庭年总收入的增长均具有显著的促进作用,总体上呈现递增趋势,但是林地转入规模对高收入组林农家庭年总收入的促进作用大于低收入组的林农,这将扩大林农间的收入差距。研究还发现,即使在不同营林类型的林农中,所得结论依然稳健。因此,文章提出建议,要进一步完善林地流转制度和市场体系建设,调动林农参与林地流转的积极性,并加强对低收入群体的政策倾斜,从而有效激活林地流转的增收机制。

鉴于楚雄市林权流转现状的对策探析

截至2009年底,楚雄市基本完成了林改的主体改革任务,全市15个乡镇中有12个乡镇发生了林地林木交易行为,共涉3 772宗林地,交易林地面积达13 691 hm2。目前林权交易中尚存在着流转体系尚未成熟,林权流转服务平台未完全进入角色,林权交易操作程序不规范,政策执行不到位等问题,藉此,提出做好林权流转前的引导机制,防止农民失地,依规收费,在林权流转中壮大集体经济,完善服务机制,加强动态管理等对策。