Survey on the Peasants' Will of Forest Land Transfer in the Reform of Collective Forest Right System——On the Case of 180 Peasant Households in Lishui City of Zhejiang Province

Taking sample survey in the eighteen villages of Yunhe, Longquan and Qingyuan County of Lishui City of Zhejiang Province, the results show that the forest land transfer of sample peasants is mainly transfer-out, the private treaty of forest land transfer is the main pattern of most peasant households, forest right trading market hasn't got wide approval in peasants, peasants' dependence on land is reducing, and so on. Through analysis, the reasons of influent transfer of forest land include peasant's subjective will, less type of transfer objects, dull information communication, big difference of expected price and imperfect development of intermediary organization. In order to promote a healthy development of forest land transfer, the paper puts forward proposals of strengthening policy publicity, improving system, identifying property right, pushing variety of transfer types, developing forest land market, cultivating subject of market and so on.

Game analysis of Chinese stakeholders in collective forest rights system reform

In the current stage of Chinese forest ownership reform,the central and local governments as well as the forest farmers play different roles with variations in their expected returns.Managing these respective relationships between the forestry stakeholders to maximize their benefits while actively engaging each stakeholder in the collective forest ownership reform process has become an important issue.This study uses the game theory methodology to analyze the relationship between the different reform stakeholders and then builds on the forest farmers' participation in the reform model process at the reform movement micro-level.This model calculates the forest products equilibrium marketing sales and the government subsidies provided to the forest farmers,when the forest farmers willingly participate in the reform process.It will provide a reliable basis for formulation of government policies which positively impacts Chinese forestry reform.

Obstacles to the Mortgage Financing of Forest Rights and its Countermeasures

Current status of the mortgage financing of forest rights is introduced.Significance of the development of mortgage financing of rural forest rights is analyzed,indicating that the mortgage financing of rural forest rights is an inevitable trend of rural reform development,Mortgage financing of forest rights in rural China is an effective vector for the farmers' income increase project with financial support,explores the great potential of forest resources,promotes the coordinated development of forestry and financial services.Major obstacles for the mortgage financing of forest rights at present is pointed out,which are the high assessment fees,the complex mortgage valuation,the unsound element market of forestry,and the lack of risk protection mechanism.Countermeasures for the development of mortgage financing of forest rights is out forward.For instance,both government and Forestry Bureau should strengthen the circulation services,establish smooth evaluation mechanism,establish companies for rural assets platform,increase the interest subsidies for forest right mortgage and the risk compensation,strengthen the team construction and improve the service system.

Study on Farmers' Cognition and Willingness to Plant Trees during Collective Forest Right Reform Based on Data from Plain Areas of Henan Province

On the basis of the survey data from plain areas of Henan Province,farmers' cognition and willingness to plant trees in collective forest right reform are studied. According to statistical analysis and regression equation of binary logistic regress analysis,it is generally believed that different participants have various attitudes to the reform,with regard to if planting trees or more,reform variables have a distinct effect,as well as income variable and loaning or lending variable. At last,some advices are put forward,that is,the government should strengthen collective forest right reform,accelerate matching reform and increase policy and financial support to forestry farmers.

Property Rights, Institutions and Forest Resources Management in Developing Countries

The objective of this paper is to propose a conceptual framework stimulating the sustainable management of natural resources in Central Africa. Based on the forest resources, we show how good identification and allocation of property rights strengthen the joint management of forest resources. Cameroon is selected as an example, since the country represents one of the most forest-intense areas in Africa. In doing so, we first evaluate the performance of institutions in fostering sustainable forest management. Second we show how good elaboration and allocation of property rights may contribute to improving efficiency in forest management. Using the New Institutional Economic (NIE) theory we provide an outline of the potential relationships between forest management and property rights allocated to stakeholders involved in forest exploitation. Finally we provide two forms of institutional structures that could improve forest management efficiency: public-private partnership and multi-stakeholder management approaches. Public-private partnerships are joint project management processes operated by both private businesses and public entities in order to combine public prescriptive mechanisms with private operational roles. Multi-stakeholder management approach is also a co-management initiative combining public entities, private actors and local population to increase the involvement of local dwellers living in forest areas in the decision process.

“两山”理念与集体林权制度改革新格局构建

在阐述“两山”理念的本质与重要体现的基础上,理解其推动指导集体林权制度改革的现实意义,分析了集体林权制度改革的成效和问题,以及集体林权制度改革新格局构建的系统思维,“创新引领、科学先行”和“尊重农民意愿、保护农民权益”的原则,从为推进乡村振兴赋能助力、为推进共同富裕筑好平台以及为推进生态文明建设再立新功3个维度探讨了集体林权制度改革新格局构建的路径。

深化集体林权制度改革的再思考

对中国三次集体林权制度改革进行概述,分析林业发展环境的变化,提出深化林业改革的主要任务和策略。研究表明:当前中国森林主要作用、林权利用方式、林产品原料来源发生了变化;新一轮集体林改主导者和目标发生了变化,林改成果的评价内容也发生了变化,新一轮林改是从调动农民经营林业的积极性延展到动员全社会参与林业发展,让全社会支持林业发展延展到让林业更好地满足全社会需要;新一轮林改需要持续创新林业协同发展体制、改革森林采伐管理制度、构建林权流转监管和服务平台、创新生态服务价值实现机制、健全生态经济兼顾的林业政策体系。

中国林业产权研究热点与变迁趋势——基于CiteSpace和VOSviewer的可视化分析

利用科学知识图谱方法梳理国内林业产权领域研究的热点主题及其变迁趋势,厘清林业产权领域研究的逻辑脉络。综合运用CiteSpace和VOSviewer软件,对中国知网(CNKI)学术期刊数据库中2001-2023年收录的1 540篇相关文献进行知识图谱分析。研究发现:自2001年开始,该领域发文量呈现逐年渐进式增长,至2009年达到顶峰后趋于稳定,但领域内作者和发文机构之间的合作较为松散,且国内林业产权领域研究的发文机构相对集中于高校;结合林业产权领域的研究热点,可大致将该领域的研究内容归纳为关于林业产权制度、碳汇、林业产权交易和中国森林资源产权的研究;结合林业产权领域研究的历史脉络与演化趋势,可以将该领域研究分为3个阶段,包括探索阶段、横向拓展阶段和纵向延伸阶段。未来研究应把握“双碳”新特征,以此推进林业产权领域研究深入发展。

习近平关于集体林权制度改革重要论述的生成逻辑、实践指向及价值意蕴

基于马克思主义产权理论、中国共产党领导的百年林业改革发展经验和新时代推进林业高质量发展的现实需要等3个层面分析习近平关于集体林权制度改革重要论述的生成逻辑。准确把握习近平关于集体林权制度改革重要论述的鲜明实践指向:坚持正确改革方向、坚持生态美与百姓富的有机统一、坚持人民主体地位、坚持问题导向、坚持顶层设计和基层探索相统一。总结习近平关于集体林权制度改革重要论述的价值意蕴:有利于为切实改善民生福祉、推进林业生态文明建设提供理论指导,同时为全球林业发展贡献中国智慧和中国方案。

林权抵押贷款制度环境、现实困境与治理路径——基于福建三明集体林权改革试验区的调研

在正式制度与非正式制度环境下,林权抵押贷款受人格化财产特性及其信贷交易特殊性的影响较大。基于福建三明集体林权改革试验区的调研显示,林权抵押贷款发展面临的现实困境主要源于禀赋效应和信息不对称,即禀赋效应抑制林权抵押贷款的信贷需求,信息不对称抑制林权抵押贷款的有效供给。应构建集体林区良好的普惠林业金融生态环境,着重发挥具有乡村权威的村干部“类金融中介”的比较优势,有效培育与挖掘林权抵押贷款的潜在需求,以缓解林权抵押贷款的禀赋效应和信息不对称问题,最大限度地提升林业金融配置效率,助推林区乡村振兴。

我国林权收储担保模式比较与应用推广策略

当前我国林权抵押贷款正处于发展的关键时期,林权收储担保对于推进林权抵押贷款业务具有重要价值。本文主要通过选取具有代表性的四种林权收储模式进行比较分析,进而得出每种模式的适用条件以及应用推广策略。研究表明:当地的森林资源发展状况、林地权属情况、林业产业发展水平、林权抵押贷款规模都是影响林权收储担保模式选择的重要因素,建议应当从林权收储担保机构建设、收储担保业务模式创新、收储担保机构配套措施以及林权收储担保补助政策等不同方面促进我国林权收储担保工作的发展。

集体林权制度改革研究进展与热点分析

为给我国集体林权制度改革研究进一步发展提供参考,以CNKI数据库中2003—2022年集体林权制度改革研究文献为对象,分析其演化过程、研究热点和发展趋势。采用文献计量,对发文量、研究机构和关键词进行统计分析;采用CiteSpace V分析软件对研究机构和关键词进行可视化分析。结果表明,集体林权制度改革研究大致可分为3个阶段,即探索(2003—2005年)、深入(2006—2017年)和巩固(2018—2022年)阶段;研究机构间的合作程度较高,大多数研究机构均与北京林业大学和南京林业大学存在合作关系。研究热点为“集体林权”“林权改革”和“林权流转”等,呈现14个聚类,可被归纳为“制度本体”“涉及主体”和“改革措施”3个方面。该研究具有较强的政策引导性,“林业收入”“三权分置”和“林农行为”为目前热门的研究主题。未来,集体林权制度改革研究需与乡村振兴战略和“双碳”目标结合,从内容、方向和方法上进行拓展性研究。

云南省林下经济产业规范的思考

中国实施林权改革以后,林下经济迅速发展,国家政策对林下经济的关注和指导也对其发展有着正向作用。云南省自然资源丰富,非常适宜发展林下经济,目前云南省已经初步形成其产业政策,并且云南省的林下经济已经成为了全省重要的支柱产业之一。在全国范围内,云南省的林下经济具有一定的示范性,本文通过研究云南省现有的林下经济产业规范,对现有产业规范进行梳理。

基于透明管理的集体林权流转效能提升路径

集体林权改革已进入数字化时代,基于数字化转型的透明管理将为集体林权流转效能的提升提供新动能。根据透明管理的内涵界定,厘清透明管理在集体林权流转中的应用场景,结合全面深化集体林权制度改革的核心诉求和关键环节,从集体林权流转确权透明化、流转程序透明化、流转监管透明化三个维度,提出集体林权流转全过程的透明管理方案,并对未来集体林权流转的数字化场景应用进行了分析展望。

清理规范林权确权登记历史遗留问题方法探究

林权确权登记是指对林地及地上林木的所有权、使用权、收益权等权益进行合法、准确的登记,并颁发相应的证书,以保障林地权益的稳定和合法性。然而,在我国的林权确权登记过程中,存在着部分历史遗留问题,严重影响林地资源的有效管理和合理利用。该文深入研究“一码”串联三维地籍建设与管理过程,以三维地籍丰富拓展“一码”应用,打通各平台间数据壁垒,推动自然资源部门内部以及对外与有关部门信息高效共享、业务协同联动,以期能为林权确权登记历史遗留问题精细化管理提供有效支撑。

林权纠纷调处机制的实证研究——基于东北地区近五年司法案例的分析

自全面推进林业新一轮制度改革以来,我国尤其是东北地区林权纠纷逐步增加,且呈现出大幅增长趋势。运用数据分析的方法梳理近五年来东北地区400份相关案例,从不同视角和维度对案例进行比较分析,可分析出现阶段林权纠纷的表现形式和调处机制;通过分析得出纠纷争议焦点主要集中于政府确定林权归属时行政行为的合法性和各方当事人对林权归属所能提供的证据;纠纷主要由中级人民法院审理,多在一审程序终结。针对相关纠纷,健全法律制度与完善林权登记应作为构建防范机制的重点,在此基础上应着手建立起统一高效的林权纠纷调处机制,实现与林业改革工作贯通融合。

广西林权数据整合成果质检系统研究

针对广西林权数据整合成果数据存在重复返工,质检信息化、数字化程度低,检验过程无控制,质检记录不完整的情况,基于林权数据整合,开展自动化业务模式和数字化传递技术研究,开发了广西不动产林权数据质量检查入库系统。该系统实现林权数据整合成果质检后一键入库至广西不动产登记信息管理云平台,解决了质检重复工作、数据质量不可控等问题,提高了项目作业效率和项目通过率。

国有林场自然资源确权登记操作规程研究

以祁连山国家公园肃南片区、榆中县贡井林场、洮河生态建设局作为国有林场自然资源确权操作规程研究区域,进行国有林场确权登记操作流程研究,划分了不同类型国有林场自然资源登记单元,确定了登记范围和边界,明确登记范围内自然资源的数量、质量、面积、公共管制等基本信息,查清单元内各类自然资源的所有权、用益物权等权属信息,通过确权登记操作规程的研究,形成了验证区各登记单元内自然资源分布成果。祁连山国家公园肃南片区登记单元内草原资源分布最多,贡井林场登记单元内森林资源分布最多,洮河生态建设局登记单元内森林资源分布最多。

省属国有林场自然资源确权登记技术方法及问题对策

塞罕坝机械林场是河北省省属国有林场,自然资源生态功能突出、环境相对敏感。文章介绍了省属国有林场确权登记任务目的和技术方法,分析了省属国有林场登记单元三种分类的可行性,结合自身特点,创新自增“省级大型国有林场”作为自然资源登记单元类型中国务院确定的重点国有林区的二级类,代码“41”。阐述了处理权属争议的工作方式和利用现代化的技术与手段实现野外作业在高清影像下实时定位方法,以及确权登记的重点问题和对策,可对全省其他林场自然资源确权登记工作提供思路和方法。

浅谈森林类自然资源的登记单元预划工作

开展自然资源确权登记工作,建立自然资源统一确权登记制度,对促进自然资源节约和集约型利用,加强生态保护,促进生态文明建设具有重要意义。预划登记单元范围是自然资源确权登记的前提,本文从甘肃省国有林场的实际情况出发,在收集自然资源确权登记相关资料的基础上,详细探讨了在森林类自然资源登记单元预划工作中存在的主要问题及工作难点,提出了具体的解决办法,旨在为开展森林类自然资源确权登记提供实践性借鉴。