The impact of big data tax administration on corporate ESG—A quasi-natural experiment based on Golden Tax Project Ⅲ

Environmental,social and governance(ESG)practices are pivotal to global sustainability yet face challenges.Based on the implementation of Golden Tax Project Ⅲ,we find that big data tax administration decreases corporate ESG performance.Mechanism tests indicate that Golden Tax Project Ⅲ can reduce tax avoidance,cash flow and green innovation,thereby inhibiting ESG through the“taxation effect.”Conversely,the project can reduce agency costs and improve information transparency,thus promoting ESG performance through the“governance effect.”Overall,however,the project inhibits corporate ESG performance.According to further analysis,the negative effect on ESG performance mainly impacts the environmental responsibility(E)element.This paper provides insights relevant to advancing China’s“dual carbon”policy and formulating a“Chinese approach”to global sustainable development.

大数据税收征管有助于抑制关联交易吗?--来自“金税三期”工程的准自然实验证据

近年来,上市公司的关联交易不断增长,严重损害了中小股东的利益。文章以“金税三期”工程作为准自然实验,探究大数据税收征管对公司关联交易的治理作用及其影响机制。基于2011—2018年我国非金融上市公司发生的商品与劳务类关联交易数据,通过构造多期双重差分模型,文章研究发现以“金税三期”工程为代表的大数据税收征管模式显著降低了企业的关联交易水平。异质性分析发现,当公司内部治理水平较低,外部市场制度不完善时,“金税三期”工程对关联交易的治理作用更为显著。关于机制的研究显示,大数据税收征管通过征税效应、治理效应和信息效应降低委托代理成本、提高会计稳健性和提升会计信息透明度,从而减少企业关联交易水平。文章的研究不仅从理论上丰富了大数据税收征管的经济效应,而且对我国在数字经济时代深化监管方式改革提供了政策启示。

税收征管信息化与企业风险承担水平--基于“金税三期”工程的准自然实验

“十四五”规划中强调要加快数字化发展,提升数字化政府服务效能。税收征管信息化建设是数字政府建设的重要组成部分之一,考察其对经济社会发展产生的影响具有深刻现实意义。本文借助“金税三期”工程实施这一准自然实验,实证检验了税收征管信息化对企业风险承担水平的影响。研究发现,“金税三期”工程的实施降低了试点地区企业的风险承担水平。机制检验发现,“金税三期”工程实施后企业风险承担水平降低是通过降低经营风险和减少投资高风险项目实现。进一步的研究表明,“金税三期”工程对风险承担水平的降低效应在不具有政治关联以及杠杆率较高的企业之中更加显著。本文的结论在一定程度上说明了税收征管信息化建设有助于引导企业进行合理投资,避免盲目追求高风险投资,也为继续深入推进税收信息化治理提供证据支持。

税收信息化建设与企业税收负担:基于金税三期的准自然实验

基于金税三期政策试点推广所引起的准自然实验,利用2009—2018年A股上市企业数据,以带有调节效应的渐进双重差分模型考察了金税三期对企业税收负担的政策效应。结果表明,税收信息化建设能够显著降低企业税收负担,通过稳健性检验后结论依然成立。金税三期降低企业税负的效应还受到企业规模影响,企业规模越小,税收信息化带来的降低税负的政策效应更明显。该政策效应亦存在区域特征依赖性,在东部与中部地区政策效应显著,但西部与东北部地区并不显著。金税三期工程较好解决了税收信息化建设与降低企业税负之间的冲突,这一结论也有助于正确认识信息化建设与降低企业税收负担之间的关系。

大数据税收征管与企业避税天堂直接投资——基于“金税三期”的准自然实验

基于“金税三期”工程应用的准自然实验,运用双重差分法从避税天堂直接投资视角,探究大数据税收征管对企业对外直接投资行为的影响,可发现大数据税收征管对企业避税天堂直接投资具有显著的抑制作用。机制研究表明,大数据税收征管通过增强税收征管分析能力、降低信息不对称和提高制度环境质量,有效抑制了企业避税天堂直接投资。进一步研究发现,在无政治关联和内外部治理环境较弱的企业,大数据税收征管对避税天堂直接投资的抑制作用更为显著。此外,上述抑制作用具有行业异质性,在市场竞争较激烈和科技密集型行业中更为显著。研究拓展了大数据税收征管背景下企业对外直接投资的研究,阐明了大数据技术在抑制企业国际避税中的作用,为我国政府进一步参与全球税收治理,护航和规范我国企业“走出去”提供了有益的政策启示。

税收征管数字化提高了企业慈善捐赠吗——基于“金税三期工程”准自然实验的研究

税收征管数字化是税收征管与数字技术深度融合的典型事件,已有文献对税收征管数字化在企业层面的治理效应进行了较为丰富的研究,但鲜有成果分析其对企业慈善捐赠行为的影响。本文基于2008~2020年我国A股上市企业的微观数据,采用多期双重差分法,实证检验税收征管数字化对企业慈善捐赠的影响。基准回归结果显示,税收征管数字化显著提高了企业慈善捐赠规模,在进行平行趋势、倾向得分匹配-双重差分法、更换被解释变量、剔除部分样本、安慰剂等稳健性检验后,结论依然成立。究其原因,税收征管数字化提高了企业的信息透明度,促进了税收优惠政策的落实和企业享受比例,从而提高了企业慈善捐赠规模。拓展性分析显示,当企业所在地区经济发展水平高、企业为非国有企业,以及在2014年之后的年份,税收征管数字化促进企业慈善捐赠的效应更为显著。建议深入推进税收征管体制改革,强化税收征管对企业慈善捐赠的规范和引导,同时注重发挥税收大数据“以数治税”优势,促进各项税费优惠政策及时精准地匹配到每一户适用企业,助力企业更好实施慈善捐赠。

跨部门信息协同与小微企业社保缴费遵从

小微企业社保缴费存在参保率低、职工参保率低、缴费水平低等问题,损害了社保制度的规范性和职工的合法权益。本文使用“金税三期”工程上线作为跨部门信息协同的外生冲击,实证研究了税务部门与社保部门跨部门信息协同对小微企业社保缴费的影响。本文的主要结论为跨部门信息协同有利于提升小微企业的社保缴费遵从。异质性分析表明,信息协同会导致小微企业社保缴费遵从提升,主要表现在过去监管力度不足的企业上。本文的研究结论表明,税务部门能够通过信息化建设渠道影响小微企业社保缴费遵从,从而提升社会保险覆盖率,有利于形成“强征管,低费率”的理想税费制度。

大数据税收征管能够缓解企业税负粘性吗——基于“金税三期工程”的政策效应分析

基于2008~2016年上市公司数据,借助“金税三期工程”在全国逐步试点作为准自然实验,运用双重差分法探究大数据税收征管对企业税负粘性的影响及作用机制。结果表明:大数据税收征管能够有效缓解企业税负粘性,这种缓解效应在民营企业、市场化程度较高地区的企业以及财政创收压力较小地区的企业中较为突出。机制检验发现,大数据税收征管通过减少征纳双方信息不对称、规范税务机关征税行为、切实落实税收优惠政策等路径可有效缓解企业税负粘性。此结论可为持续完善税收信息化建设、进一步优化税收营商环境和实施新的减税降费政策提供理论支撑和经验证据。

税收征管与审计费用——来自“金税三期”的准自然实验证据

税务机关与会计师事务所作为上市公司重要的外部监管力量,它们之间的行为可能具有一定的互补性。以2009-2015年A股上市公司为样本,以“金税三期”试点作为准自然实验,采用双重差分方法,考察了加强税收征管对审计费用的影响,研究结果显示,“金税三期”上线显著降低了审计费用。进一步分析发现,上述效应在非国有企业、经国内“十大”事务所审计企业以及制度环境较差地区企业中更为显著;机制检验结果显示,“金税三期”上线显著降低了代理成本和财务重述的可能性,进而降低了相应的审计风险和审计费用。本文丰富了税收征管和审计费用的相关文献,为新兴市场中税收征管经济后果提供了经验证据,为上市公司、审计师以及监管部门全面理解税收征管具有借鉴意义。

服务质量、社会公平与政府满意度——基于金税工程的实证分析

基于中国典型的电子政务——金税工程的业务实践,以社会交换理论为基础,构建了政府满意度的形成机理模型,利用408份有效样本数据,使用Smart-PLS软件对模型中的路径关系进行了验证。研究发现政府满意度的形成机制是:服务质量和社会公平通过分别影响代理商满意度和系统满意度,进而最终影响政府满意度。研究结果为政府在电子政务中构建和提升政府满意度提供了具体思路。

税收征管如何影响企业现金持有——基于“金税三期”的准自然实验

以2007~2019年A股上市公司为样本,借助金税三期工程上线为“准自然实验”,通过多期双重差分模型检验税收征管如何影响现金持有。研究发现,税收征管显著提高了企业现金持有水平,且该效应在非国有企业、产品市场竞争较激烈企业、市场化进程较高地区更显著;机制检验发现,这种现金增持效应主要源于税收征管的治理效应,通过抑制管理层超额持现引致的过度投资和在职消费进而提升现金持有量;进一步研究发现,超额现金将用于公司研发投入和股利发放,实现了资金的二次优化配置,最终提升了现金持有价值。这为金税工程的政策绩效评估提供了微观层面的证据,同时也为进一步完善智能化监管,推进纳税系统信息化提供理论及经验支持。

税收征管与企业“脱实向虚”

以2009—2021年中国A股上市公司数据为样本,基于金税三期工程的准自然实验构建多期DID模型,实证检验了税收征管对企业“脱实向虚”的治理效果。研究发现,加强税收征管能有效抑制企业“脱实向虚”。作用机制检验表明,税收征管能缩紧现金流、减少代理成本进而抑制企业“脱实向虚”,有效发挥遵从效应与威慑效应。进一步研究发现,税收征管的治理效果在高利润企业、高外部融资企业、严格内控企业与严格外审企业表现得更为突出。研究结果对探索企业“脱实向虚”的治理策略提供了新的视角,也为完善税收征管体制提供了思路参考。

我国发票管理的立法回顾与工作展望

发票的原始功能是商事凭证与会计凭证,在我国发票还是税收管理的重要手段,"以票控税"成为我国税收征管的重要特色。经过近三十年的发展,我国已经初步建立由法律、行政法规及部门规章组成的发票行政管理与刑事立法的规范体系。我国发票管理工作应当推动发票的票种简并与式样统一,促进发票税务管理的规范化、信息化,为纳税人提供便利的发票辨伪查询服务,以及实现税收管理从以票控税到资金流控税的转变。

中小企业税务风险的防范与控制

随着互联网经济的迅猛发展、"营改增"的全面推行和"金税三期"工程上线,中小企业面临着越来越大的税务风险。切实加强中小企业税务风险防范与控制,对保障中小企业健康发展有着非常重要的意义。

中间件在税务数据集中中的应用

要充分挖掘金税工程积累的税务信息数据,必须先实现数据集中,利用中间件的基本工作原理,提出了用MQ中间件实现税务数据集中的方法。

税收征管与企业投资效率——基于金税工程三期的经验证据

文章以2010-2019年中国A股上市公司为样本,选取税收征管改革的“金税工程三期”准自然实验,引入多时点差分(DID)模型,实证检验金税三期对企业投资效率的影响。研究发现,数字化税收征管有助于提高企业投资效率,对于信息不对称程度较低的企业提升效果更显著。进一步分析表明,税收征管数字化对企业投资效率的促进作用在国有企业不明显,在非国有企业中的作用效果显著;东部地区政策溢出效应效果更明显,西部中部地区政策溢出效应不显著。文章从大数据税收征管角度拓展了企业投资效率的影响因素研究,为进一步实现大数据税收征管的政策溢出效果,提供了重要的数据支持。

金税三期下医院税务风险防控

目的:对非盈利性公立医院在金税三期的背景下所面临的税务风险问题进行探讨,为公立医院提高税务风险防范意识,有效规避税收风险提供建议。方法:通过咨询专家,设计调查问卷《医院职工对金税三期满意度调查问卷》,以不记名问卷调查形式,对成都市部分公立医院财务部320名在职职工进行调查,并针对调查结果以及职工提出的意见进行统计分析。结果:调查医院财务人员对金税三期总体认知度(78.31%),其中对金税三期软件税收风险调查认知度最高(87.55%),而对医院代扣个人所得税风险认知度最低(65.70%)。结论:为医院制定防范税收风险的措施,提供有价值的方法与建议,包括医院管理者应该着力解决内在制约因素,持续加强政策学习,全面提升业务技能;梳理固化业务流程,捋清业务时间节点;积极响应政府主导政策,及时建立合理的制度和税收专管员人才队伍,加强医院整体税务风险防控。

金税工程(三期)信息安全保障体系的研究

通过对我国金税工程的发展历程和即将建设的金税(三期)工程的简单介绍,指出面对税务信息系统这一庞大、复杂的巨系统,安全隐患随处可见,信息安全至关重要,并着重提出了构建金税工程(三期)信息安全保障体系的策略和途径。

税收征管数字化升级与上市公司信息披露违规——“金税三期”工程的治理效应检验

上市公司的信息披露违规行为阻碍了资本市场的健康平稳发展,以“金税三期”工程为代表的税收征管数字化升级则为治理信息披露违规提供了一条有效路径。将“金税三期”工程作为一项准自然实验,采用2007-2021年沪深A股上市公司数据,通过多时点双重差分模型检验税收征管数字化升级对上市公司信息披露违规行为的治理效应,结果发现:税收征管数字化升级显著抑制了上市公司信息披露违规的发生和次数,其中存在通过改善信息环境和优化公司治理抑制信息披露违规的双重传导路径;地区税收征管强度和行业竞争程度的提高会强化税收征管数字化升级对上市公司信息披露违规行为的抑制作用,内部控制质量的提高可以强化税收征管数字化升级对信息披露违规次数的抑制作用,而对信息披露违规发生则表现出两者具有替代关系。因此,政府部门应持续推进税收征管数字化升级,强化税收征管并采取差异化措施,企业则应不断提高内部控制质量,以充分发挥税收大数据的治理功效。

展望现代工业工程在金税工程中的应用

对工业工程技术体系在金税工程中如何应用进行了分析和展望。主要讨论了战略规划与项目管理、业务流程重构与全面质量管理、设施规划与现场管理、工作设计、知识发现与知识管理、顾客满意工程与客户关系管理等技术的具体应用。对工业工程在金税工程中更深层次的应用进行了预见性分析。