新公共治理理论及对中国公共服务绩效评估的影响

斯蒂芬·奥斯本在《新公共治理?》一书中提出了"新公共治理"一说。那么,新公共治理究竟"新"在何处?本文从这一问题出发,对新公共治理范式从理论基础、资源分配机制、价值基础、系统结构、政府角色等方面与传统公共行政和新公共管理进行了比较。在此基础上,重点探究了在新公共治理理论下公共服务绩效评估在分析单位、评价维度和公共价值方面发生的变化,并对我国公共服务绩效评估变迁的可能性进行了分析。文章认为,新公共治理范式下公共服务绩效评估的分析单位由个体转为系统,关系绩效成为新的评价维度,政府绩效的合法性和公共价值成为新的关注焦点。我国政府改革为多元主体共同治理的格局奠定了一定的基础,但是系统绩效、关系绩效和公共价值还远未成为地方政府绩效评估的关注焦点。

护士绩效考核指标设计与实践

目的探索临床护士绩效考核指标,以增强绩效考核的客观性、规范性和可操作性。方法分析影响临床护士工作绩效的主要因素,运用关键指标法(KPI)、360度考核法,从工作任务、岗位职责、能力与态度3方面对临床护士进行全面考评。结果提升了临床护士的综合素质,提高了护理质量。结论该方法客观、有效、操作方便,有助于调动临床护士的工作积极性和创造性。

基于UML的警务绩效考核信息系统的设计

针对当前公安警务绩效评估机制的不足,提出了一个比较科学合理的警务绩效评估体制。阐述了面向对象分析和设计思想在网上警务绩效考核信息系统中的应用,并基于UML对系统进行了需求分析和设计。

我国政府绩效审计发展机制研究——基于新公共管理背景下的辩证思考

20世纪70年代末西方发达国家兴起的公共行政改革运动即新公共管理运动,其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注,它的出现促进了政府绩效审计的产生与发展。本文从辩证的角度审视关于新公共管理正反双方的观点,并在此基础上分析其对政府绩效审计理论和实践的发展所产生的影响,从而引发对我国政府绩效审计发展的辩证思考。

现阶段村民自治面临的困境及路径安排

随着村民自治实践的深入发展，村民自治本身所存在的矛盾逐渐暴露出来。如行政放权的力度不够，使村民自治缺少必需的体制空间：农村市场经济、文化和社会组织等条件发展的不成熟，使村民自治的发展缺少坚实的基础：法律制度和绩效评估体制的不完善，使村民自治缺少有效的监督。因此，在扩大其外部发展空间和巩固其内部成长基础的前提下，进一步完善法律制度和建立有效的绩效评估体系，是使村民自治走出当前困境的有效路径。

我国政府部门绩效的模糊评价与实证分析

政府部门绩效评估对提高政府绩效具有重要作用。通过对政府部门绩效的影响因素进行指标体系的分析与设计,并运用多因素层次模糊综合评价方法对政府部门绩效进行实例的演算与验证,从而为政府部门绩效的评价提供一种有效的方法和手段,对考核各级政府部门的工作业绩提供一种重要的依据。

美国的政府绩效审计及其对我国的启示

介绍了美国对政府绩效审计涵义的理解及这一理解的最新变化,分析了美国政府绩效审计的特点及起到的作用。在此基础上,对中美政府绩效审计进行了比较研究,指出我国应充分学习和借鉴美国政府绩效审计发展中的先进经验,推动我国政府绩效审计的展开。

我国地方政府绩效评估现存问题的理性分析

我国的地方政府绩效评估已经取得了一定的成绩,但在理论上和认识上、制度和体制上、技术上和方法上也存在着诸多亟待解决的问题,本文对此进行了系统的理论分析。

我国地方政府债务的制度透视

基于我国地方政府债务信息不充分的研究背景,本文在阐述我国预算制度对地方政府债务的制度约束及约束机制软化的基础上,从预算制度、财政体制、地方政府代理行为及公民素质等方面分析了我国地方政府债务制度软化的原因。认为解决我国地方政府债务问题应建立与完善约束机制和激励机制相结合的财政体制在强化预算约束制度的基础上推进国家预算制度的创新改进与完善地方政府绩效评估体系和政府官员考评制度等。

从地方政府经济行为角度谈绩效评价机制设计

相对于中央政府，地方政府的从属地位决定了其经济行为取向受制于中央的政策期望和评价激励机制。不同时期的中央政策期望和评价机制决定了地方政府经济行为的不同特征。当前中央政府对地方政府评价制度的不完善，导致了宏观经济政策微观力量的缺失和负面外部效应的不断累积，建设完善的绩效评价机制是当务之急。

电子政务经济效益的关系模型分析

利用系统科学的方法,从整体上提出了电子政务的经济效益模型;初步分析了电子政务对经济效益影响的几种方式和内容,从直接影响和间接影响方面做了相关分析。认为间接影响至少要考虑建设、管理和服务等方面的效益,直接影响应考虑到电子政务对政府、相关企业及咨询机构等方面的影响。

银行监督提高了债务人的经营绩效吗?——来自房地产上市公司面板数据的实证检验

中国房地产企业的银行信贷依赖特征为探索银行监督与企业绩效之间的关系提供了良好的现实背景。论文以企业绩效作为公司治理效率的替代,基于银行监督与企业绩效的研究主线,深入分析了银行监督与企业绩效的关系。研究发现:银行监督对企业绩效产生了负面影响,国有房地产企业和银行的产权同源性特征是导致银行负债的杠杆治理效应被扭曲的重要原因;虽然银行负债的杠杆治理效应被扭曲,但是银行监督作为一种外部治理机制,其与内部治理机制之间存在交互效应,要么表现为替代关系,要么表现为互补关系。在中国当前的制度背景下,要发挥银行监督的功能,提高企业绩效,而且要解决中国银行出现的呆账和坏账问题,其根本出路就是要发挥杠杆治理的作用。

浅议物流企业绩效考核存在的问题及改进措施

绩效考核是企业人力资源管理的一个手段,其最终目标是提高企业员工工作绩效,提高企业整体竞争优势。现代部分物流企业由于对绩效考核缺乏科学的应用,导致想要的人才进不来或严重流失,在岗的员工"做一天和尚撞一天钟",缺乏工作的积极性。文中从研究物流企业绩效考核中存在的三个方面的问题入手,有针对性的提出相应的改进措施,以期为现代物流企业的发展提供有效帮助。

基于政府农业投资行为的基本理论考察

政府成为农业投资主体,对农业进行投资,对中国农业发展都具有重要意义。通过对政府农业投资行为的基本理论考察,在理论上界定政府农业投资行为,揭示其主要特征,探寻政府农业投资行为的理论依据和客观必然性,主要涉及国家干预经济理论、公共选择理论和舒尔茨农业经济增长理论。这些理论从不同角度论证了政府干预经济和政府对农业投资的必要性,为进一步深入研究中国政府农业投资行为创造了理论前提。

蒙医药文化旅游建设项目绩效评价体系研究

政府投资项目绩效评价工作是当前政府部门关注的重点,其相关理论已比较完善,但在蒙医药文化旅游建设项目方面尚未建立一套完整可行的绩效评价体系。根据相关政策文件和蒙医药文化建设项目的特性,从项目决策、过程管理、项目绩效3个维度确定评价指标,构成绩效评价体系。考虑到主客观因素影响,采用层次分析法和熵权法综合为评价指标赋权。以满巴拉僧庙蒙医药文化旅游建设项目作为实例,证明上述体系合理可行。

关于构建我国政府绩效评估模式的思考

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府的公共管理中有着广泛的应用,同时政府绩效评估作为一项有效的管理方式对提高政府绩效有着不可替代的作用。政府部门绩效评估的核心是构建绩效评估的模式。结合实际,文章从评估的主题、维度和指标三个方面提出了构建我国政府绩效评估模式的设想。

CEO薪酬与公司绩效关系研究综述

CEO薪酬与公司绩效关系的研究在学术界与现实管理中吸引着越来越多的关注,主要原因在于该主题的研究一直未有统一定论。而国外由于资本市场较发达,股权激励推行的时间较长等原因,研究较我国而言系统而深入。论文通过对国内外文献进行梳理,认为大多数研究进行的是现金薪酬、股权、期权三方面各自的或综合的高管薪酬与公司绩效之间关系的探讨,并对此进行系统综述,文末对比国外研究,提出了国内未来研究应注意的问题,以期为后续研究提供有益的借鉴。

基于质量监管责任的食品质量政府监管有效性评价研究

本文以生产领域食品质量政府监管的有效性为研究对象,对其有效性的评价做了深入的分析,结合量化建模方式,提出评估食品质量政府监管有效性指数模型及其测评方法,为评价我国生产领域食品质量政府监管工作提供标准化和可操作性的技术手段,以促进食品质量政府监管机制和举措的不断优化改进。

深市主板公司经营业绩情况分析

分析发现,2006年度深市主板公司盈利能力改善的同时,主营利润对整体利润的贡献程度下滑,投资收益等非主业因素影响趋增;资产管理能力有所增强,成本费用控制得力,但资产变现能力稳中有降,整体盈利质量和现金流动状况有所弱化。国家宏观形势持续向好和证券市场解决股改及资金占用两大痼疾是影响公司业绩提升的主要外因,其他刺激因素包括:资产整合、股改业绩承诺、股权激励和交叉持股及参股金融机构。交叉持股及参股金融行为对整体业绩水平有放大效应;新会计准则的影响低于市场估计。

模型预测控制性能评价的一种改进方法

历史性能指标和设计性能指标的残差控制图可用于模型预测控制的性能评价,但是当外界干扰和模型变化很小或性能指标存在严重的自相关现象时,残差的-X-图很难检测出性能的变化。提出用残差的累积和控制图对模型预测控制性能进行监视,在Shell塔模型上的仿真实验表明了该方法解决问题的有效性。