An Empirical Study on Hainan Citizens'Participation in Urban Community Governance under the Background of Free Trade Port Construction

Hainan is in the period of high-speed development and transformation of government management.To build a free trade port with Chinese characteristics requires a modern social governance system that confirms to the trend of the times,and community governance is important part of whole social governance system.Citizens'cooperative participation in grass-roots community governance has the functions of creating a good living environment,reducing social conflicts,improving residents'sense of well-being and attracting all kinds of talents.Based on the perspective of multi cooperative social governance,this paper empirically investigates the current situation of Hainan urban resident's participation in community governance,explores the reasons for the lack of citizen participation in community governance,and puts forward suggestions for improving citizen participation in community governance.

电化教育实践建立“政产学研用”协同发展机制

从电化教育专业创建发展的实践中,回顾电化教育发展的历程,用系统科学协同论观点,建立“政产学研用”协同发展机制,即政——事物的管理系统;产——事物的产业系统;学——事物的学科教学系统;研——事物的科研系统;用——事物的事业系统。该机制可以促进教育技术学科发展,同时对中国式现代化建设与发展有重大作用。

地方政府为何会推进举报式执法?

举报式执法因其兼具工具价值和民主价值,被地方政府在社会管理时所选择应用。我国地方政府在举报式执法手段的选择与治理方式方面存在显著的地区差异性,以150787份通过公民举报而推进的行政处罚案件为研究对象,通过对中国各地区2015—2021年的面板数据进行测算与研究发现,地方财力、地方执法压力以及公众参与需求,是地方政府选择与公众进行合作、采取举报式执法治理手段的重要考量因素。此外,地方举报制度建设能够显著促进地方政府选择举报式执法,并提高合作治理程度。在下一阶段的中国社会治理改革中,地方政府应建立科学的举报奖励制度,促进政社合作,以举报式执法之优势缓解行政资源匮乏与政府信息不对称的治理问题。

教育信息化对大学生就业质量的影响研究——基于人力资本水平和市场化的视角

以人力资本理论为基础,基于中国家庭追踪调查(CFPS)数据库,以2013—2020年间中国28个省份的面板数据为样本,构建就业质量评价体系,采用系统广义据估计(SYSGMM)方法验证教育信息化与大学生就业质量之间的关系,并分析产生这种影响的异质性和传导机制。实证结果表明,教育信息化显著正向影响大学生就业质量,尤其是通用信息基础设施建设对就业质量的促进作用更强;异质性分析显示,相比发达地区的“锦上添花”,教育信息化更能在弱势地区起到“雪中送炭”的作用,这给中西部地区提升教育质量和就业质量提供了“弯道超车”的思路;从内生动力而言,教育信息化可以通过提高人力资本水平来改善就业质量,但门槛效应模型显示只有当教育信息化积累到一定程度时,才能通过人力资本的提升来提高就业质量;从外部因素看,教育信息化可以通过改善市场环境来提高就业质量。

高校教师科研评价不良治理机制生成机理与优化路径

高校教师是学术研究的中坚力量,其科研评价不仅指引教师个人的学术职业生涯,也深切影响高等教育发展和知识生产创新。在当前社会加速竞争、市场型治理和审计文化的合力促逼下,高校教师科研评价已超越了纯粹的学术活动范畴,演变成为由统一化裁决、倒计时装置、奖惩设置架构组成的自我运转与驱动的不良治理机制。这形塑出一种新型的权力空间,潜隐着对教师认知塑造、心灵规整与行为束限的治理力量,并在一定程度上阻滞了学术的自由探索。为优化这种不良治理机制,需持守科研本位和教师发展的治理理念,健全多中心的治理模式,完善质量导向的治理流程。

效能提升视角下政府科研项目资助与管理机制分析:以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”为例

在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下,如何有效选择科研项目的资助与管理机制,通过向管理要效率,提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制自提出和进行实践探索以来,已有相关研究缺乏对其具体模式进行综合性比较分析,特别是缺乏对其使用条件和选择依据等方面的研究。为此,从政府科研项目的科学目标确定性与资源充分性出发构建政府科研项目资助与管理机制的二维分析模型(以下简称“二维模型”),并基于此以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”等3种典型的项目管理机制为例进行比较分析。根据二维模型,政府项目管理机制的重点,对于资源充足、资助目标明确具体的项目主要在于如何快速达成目标,对于资源充足、资助目标不够明确具体的项目在于过程管理,对于资源有限、资助目标明确具体的项目在于如何利用有限的资源最大限度完成资助目标,而对于资源有限、资助目标不够明确的项目则通常不考虑进行资助。综合比较来看,“揭榜挂帅”极其注重研究成果,属于出口竞争,适用于政府资源充足且资助目标明确具体的情境;“赛马制”将资源聚焦优势主体,偏向于出口竞争,适用于政府资源相对有限而资助目标明确具体的情境;“首席制”强调首席角色的战略眼光及个人能力,属于入口竞争,适用于政府资源充足而目标宏观的情境。最后,从理清政府资助目标与资源、基于实际需求有针对性地选择适宜模式并动态灵活调整管理机制,以及兼顾政府宏观指导与市场配置资源作用等方面,提出新形势下中国政府科研项目资助管理机制选择的政策建议。

对教育研究中“深度访谈”的方法论追问

对具体研究方法进行探讨和规制是推进我国教育实证研究科学化的必要路径。深度访谈是教育研究中应用较为广泛的质性研究方法,但在方法论层面尚缺少讨论和反思。“深度”是深度访谈的特质所在。在方法论视域下,当前教育研究中应用深度访谈在对“深度”的理解、抵达与呈现中分别存在理论范式不清晰,动力机制不明朗,学术写作不规范等问题。理解“深度”需厘清新实证论、原本论、建构论和批判理论等多重理路,根据研究需要采取多元理论范式。抵达“深度”需识别受访人的动力因素,通过线性、循环或复杂机制,促进动力转化,使之持续、深入地参与研究。呈现“深度”从研究设计、数据采集、分析、发现、效度和伦理六个方面入手,根据研究问题与理论范式采取相应的写作形制。

欧洲研究区跨区域协同创新治理举措及启示

协同创新共同体建设遇到的最大困难是跨区域协同治理问题,可以说治理机制是否有效直接决定跨区域协同创新效果。建设欧洲研究区是欧盟促进其成员国间跨区域协同创新的重要举措,目标是整合成员国创新资源和力量以提升欧盟整体创新竞争力。欧盟成员国创新能力不平衡,为实现各国有效跨区域协同治理,欧盟搭建了欧盟及其成员国和地区多层治理下的共同治理框架,通过设立欧洲研究区咨询建议机构、注重决策的民主化形成政策咨询建议机制,通过编制《欧洲研究区发展报告》《欧洲研究区发展路线图》和纳入“欧洲学期”构建监督机制,并开发基金工具、项目工具和各种对话机制等治理工具,在成员国间建立创新伙伴关系,推进各国创新资源、项目和政策的协同,提升欧盟治理能力、改善欧盟创新系统失灵问题。欧洲研究区加强创新能力发展不平衡地区间协同创新治理方面的经验对中国跨区域协同创新共同体建设,在加强不同层级主体共同治理、形成有效咨询建议机制、设计多种互补治理工具等方面带来有益启示。

美国大学学术不端治理机制研究——以八所常春藤大学为例

学术诚信体系的构建需要健全学术治理机制,尤其是作为底线的学术不端治理机制。在制度层面,美国大学以联邦法律和政策为基础,结合学校特色,形成了学术不端概念的文本化规范。在实践层面,美国大学设置了治理学术不端行为的“事先预防”和“事后惩戒”机制:开展学术诚信教育,培养师生的学术规范意识,预防学术不端行为发生;明确组织机构,精细查处程序,强化惩戒措施及救济途径。美国大学学术不端治理总体呈现以联邦治理规范为制度基础、以充分保护各方合法权益为基本原则、以多元共治为底层逻辑的治理特征,其治理经验对我国依法构建中国特色的学术治理体系具有一定启示。

科研经费“包干制”政策的推进特点、实施困境与优化路径

“包干制”试点是科研经费管理“放管服”改革的重要内容。科研经费“包干制”政策核心是赋予科研团队更大的经费使用自主权,简化经费管理流程,以激发科研人员的创新活力和提高科研效率。为进一步识别“包干制”政策优化实施的路径,通过剖析国家、地方政府、高校不同层面在科研经费“包干制”试点改革中的政策推进举措,提炼出科研经费“包干制”政策具有的共性特点。在深入探究目前科研经费“包干制”政策在实施过程面临的政策解读歧义、管理服务滞后、群体认知差异、配套制度欠缺的困境基础上,借鉴美国国家实验室、霍华德·休斯医学研究院、美国国家卫生研究院的科研经费包干管理模式和实践经验,认为试点政策有效执行还需要采取精准施策、柔性化管理、完善激励监督机制等措施,保障科研经费管理改革到位,进一步激发科研人员活力。由此,从精准施策、优化制度,以人为本、激发动力,营造环境、强化监督3个方面提出了政策优化路径。

煤矿井下综采工作面瓦斯治理及效果研究

针对某煤炭井下综采工作面实际情况,制定了瓦斯治理方案,结合了开采保护层、网格式上向穿层钻孔、地面钻井、高位穿层拦截钻孔、小曲率梳状长钻孔、高位钻孔、老塘埋管等先进技术,之后逐项完成了抽采技术的实施方案设计与实施。监测了11832工作面回采过程中的瓦斯浓度变化情况,结果表明,回采期间回风巷瓦斯平均浓度小于《煤矿安全规程》限值,未出现瓦斯超限情况,满足井下作业人员安全工作要求。

政府补助与企业数字化转型——基于信号传递的视角

政府补助对企业转型发展具有重要的引导作用,面对数字经济时代企业的数字化转型困境,政府补助能否进一步发挥效力值得深入探究。本文选取2010—2018年A股上市公司数据,通过关键词筛选和人工复核的方法识别政府的数字化转型补助,基于信号传递视角系统评估政府补助对企业数字化转型的影响。研究结果表明:在考虑内生性等问题后,政府补助对企业数字化水平具有积极效应;在信号传递机制中,政府补助通过降低企业信息不对称、缓解融资约束及增强产学研协同能力推动企业数字化转型;异质性分析显示,政府补助会因企业、行业和区域特征而产生非对称效果;进一步分析表明,政府补助能提升企业数字化转型质量,但也使得企业间的分化加剧。本文对深入理解企业数字化转型中的政府定位及完善相关补贴政策具有一定的启示意义。

人工智能与公共治理实证研究前沿:一项文献综述

AI已成为公共治理中的重要理论和实践热点,但国内学术界的研究以规范分析为主,这限制了理论检验与循证决策。本文采取系统性文献综述的方式,从Web of Science核心数据库中筛选了153篇英文实证文献,介绍了“AI作为治理对象”和“AI作为治理工具”两条研究进路。前者包括国家战略和治理设计两个研究主题,后者包括技术采纳、组织应用和社会意义3个研究主题,以及相应主题下的多个议题。通过引介相关的研究动态,本文旨在为实证研究设计提供选题、理论和方法上的思路,并为进一步探索前沿提供知识地图。

基于向量误差修正模型的大学体育教学实证研究——基于某省的5所高校体育教学

以提升大学体育教学水平为目标,研究基于向量误差修正模型的大学体育教学实证分析方法。首先指出我国大学体育教学存在体育教学管理落后、缺少大学体育教学科研队伍的问题。然后针对大学体育教学现状,设置政府支持力度、学校支持力度、社会支持力度、师资力量以及学生参与度五个大学体育教学实证研究变量,最后构建大学体育教学的向量误差修正模型,明确大学体育教学的影响因素。实证分析结果表明,大学体育教学水平与政府支持力度、学校支持力度、社会支持力度师资力量以及学生参与度存在长期均衡的正向影响。针对实证分析结果,提出建立稳定的教学科研队伍、加强体育资源建设等提升大学体育教学水平的策略。

社会组织参与基层社会治理生态构建的机制研究——以上海市Y街为例

党的二十大报告中明确指出,要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。上海市Y街引入社会组织积极参与基层社会治理,通过政社分工与合作推进基层社会治理创新,构建了良好的“基层社会治理生态”。本文基于政社分工与合作的理论视角,从基层政府的行动逻辑和社会组织的行动逻辑出发,探讨了Y街基层社会治理生态的构建过程、成效,以及得以构建的深层机理。研究发现,政府的行动逻辑促进了组织生态的构建,社会组织的行动逻辑促进了服务生态的构建,组织生态与服务生态构成了基层社会治理的生态体系。

“四新”背景下农林经济管理专业政产学研协同育人机制建设研究--以石河子大学为例

在“四新”建设背景下,推进农林经济管理专业政产学研协同育人机制建设,有助于提升人才培养能力、培养质量和就业水平。以石河子大学为例,在分析农林经济管理专业政产学研协同育人机制建设现状与问题基础上,从推进制度与平台建设、课程体系建设、多元主体参与下人才分类培养创新、师资队伍建设、人才培养质量多元评价与反馈机制构建等方面提出政产学研协同育人机制建设的重点内容,以及在建设中要突显的特色。

科技资源科普化的协同机制研究——基于“政产学研”协同视角

为破解科技资源科普转化效率低下等问题,激发大学、科研机构、企业等主体在科技资源科普化中的动力,形成多主体参与的科普协同运行机制。本文采取协同视角,分析政府、企业、大学及科研机构在科技资源科普化配置中的主体作用:政府作为科普制度创新主体,应发挥统筹协调作用;企业作为科普技术创新主体,应发挥科技转化为产业的关键作用;大学及科研机构作为人才培养与科研创新主体,应发挥智力和科技成果转化的支撑作用。在此基础上尝试构建基于战略、组织、资源、动力协同的政产学研科技资源科普化协同机制,即明确科普化目标导向实现战略协同,完善协同运作方式实现组织协同,加强资源整合与共享实现资源协同,达成利益均衡点实现动力协同。

我国政府数据开放的隐私风险判定及其治理路径研究

[研究目的]开展我国政府数据开放的隐私风险判定分析,研究隐私风险治理实施路径,推进我国政府数据开放的安全治理水平提升。[研究方法]通过文本内容分析《中华人民共和国个人信息保护法》和相关文献,构建我国政府数据开放的个人信息生命周期6阶段理论,并结合实证调研法分析判定各阶段中存在的16个隐私风险要素。[研究结论]针对隐私风险,从合规性角度提出“制定管理制度和规范操作”,“采取风险适应的安全技术措施”和“提升人员隐私素养和实施用户参与共治”三个层面的隐私风险治理实施路径,为我国政府数据开放的隐私风险治理提供新的思路。

财务管理实践基地建设与运行研究——基于“政产学研用”的视角

目前,高校通过建立财务管理实践基地来培养兼具专业知识与实践创新能力的人才已逐渐成为共识。基于“政产学研用”的视角,提出了构建财务管理专业实践基地必要性的具体运行方案,包括以“订单”模式培养财务管理专业人才,采用实践教学方式进行授课,培养“双师”型教师,优化师资队伍。提出建立维系财务管理实践基地稳健运行的内部与外部保障机制。

从经验事实到科学因果:基于过程的因果机制探索

研究者在因果机制分析中常运用案例研究方法,以尝试实现对“因”何以致“果”的系统阐释。但“故事”与“案例”的差异、“叙述”与“论证”的混淆、“个例”与“通则”的区隔以及“微观”与“宏观”的断裂,共同阻滞着社会科学研究从经验事实转向科学因果,矮化了案例研究方法的理论特性,弱化了案例研究方法在因果机制探索中的成效。在案例研究中,基于过程的因果机制挖掘具体包括如下环节:通过从经验事实中拆解核心事件,实现离散事实的系统化串联,促进不规则经验事实向规范的“典型过程”转化,从而形成基础机制命题;借助差异化过程比较实现非必要因素剔除和竞争性因素排除,提升因果机制的内部效度;依托情境和结构的关联分析进一步凝练科学因果,增强其外部效度,最终形成基于经验事实挖掘科学因果的操作化路径。