英国中小学校园欺凌行为预防与管理研究

校园欺凌是世界各国高度关注的社会问题。英国为应对校园欺凌,建立了较完备的预防和干预体系。其中包括:创建完整、系统的校园欺凌政策和法律体系,从预防、应对和监督这三个层面防治校园欺凌;构建由政府、学校、社会组织等多元主体参与的校园欺凌治理机制,学校在校园欺凌的治理中处于责任主体地位;形成一系列以学校为核心的反欺凌项目共同体,促进各利益相关方的合作,推动校园欺凌防治行动的顺利实施。英国的校园欺凌治理方案和反欺凌项目实践,可为中小学校园欺凌防治工作提供有价值的经验启示。

防治校园欺凌:澳大利亚“友好校园”计划及其启示

校园欺凌是世界范围内比较普遍的一种现象。澳大利亚推出为期3年的“友好校园”计划,通过建立友好校园组织、提供教学材料和培训、加强家校衔接,为预防校园欺凌提供了一套有价值的理论体系与行动框架,有效地预防并减少了校园欺凌现象的发生。澳大利亚“友好校园”计划及其实施经验,对我国更好地防治校园欺凌具有重要的参考价值。

中国校园欺凌有效治理的影响因素及其优化路径

校园欺凌是国内外学校中颇为常见而又难以有效治理的问题。中国政府对校园欺凌治理高度重视,出台了诸多治理政策,并取得一定的治理成效。但由于校园欺凌治理的复杂性,治理实践仍然存在成效不理想等问题。搜集整理国内9起典型校园欺凌事件,分析治理过程中存在的现实问题,并基于街头官僚理论和政策执行系统模型构建分析框架,从治理人员、治理机构、治理环境、治理政策四个维度审视中国校园欺凌治理低效的生成逻辑。研究发现,要充分消解治理低效问题,必须加强治理人员尤其是基层治理人员的责任感,强化基层教育主管部门与学校等治理机构之间的联动,营造良好的支持环境,完善治理政策内容,从而为广大学生创造安全与和谐的校园环境。

基于系统论视角的校园欺凌透析与治理

校园欺凌卷入率高、伤害持久、影响广泛,已成为世界教育的治理难题。聚焦于社会、学校、家庭、群体、个体五个视域的研究结果存在着一定的矛盾。基于矛盾的反思,以系统论的思维重新认识校园欺凌问题。基于系统论的视角,建构校园欺凌的系统模型,论述各要素的内在逻辑,提出通过优秀传统文化厚植基础上的法制思维培育、人文精神熏陶基础上的道德教育、亲密关系提升基础上的人际交往能力培养、群体动力引导下的力量升华、冲突情景化解下的自尊提升五个路径来全面治理校园欺凌。

社会交往视野下校园欺凌的学校治理研究

校园欺凌的本质是校园内学生与学生之间不良的交往行为。交往制度的异化、交往价值观的扭曲、交往对象的“物化”、不对等的社会交往背景等造成了学生交往的无效,引起了校园欺凌的发生;而校园欺凌的治理应回到学生交往行为上,让两者的交往走向合理化。学校作为教育的主阵地,应该承担起校园欺凌治理的主要责任,发挥政策制度、育人环境的作用,挖掘和展示对等交往的“资本”,营造良好的沟通环境,导向良性的交往价值观,创设平等交往的氛围,促成学生交往的正常、有效,达到防治校园欺凌的目的。

以法律治理校园欺凌的法理学依据——基于儿童保护与朴素正义的覃思

校园欺凌受到学界和实务界的广泛关注,其治理已从“政策议题”逐步过渡至“法律命题”,剖析通过法律治理校园欺凌的原因和内在逻辑是欺凌治理法治化的基础。透过法理学视角审视校园欺凌,在个体层面,欺凌是对儿童人权的践踏和基本权利的侵犯;在社会问题层面,欺凌者的恶意行为和随附的恶劣后果引发了民众出于道德良知的朴素正义情感与惩治诉求。在法治化进程中,通过法律治理校园欺凌既是保护儿童人权的必然要求,是救济受害者权利、矫正欺凌者错误行为、呵护儿童身心健康成长的需要,也是对人们要求严惩校园欺凌的朴素正义诉求的应然回应。

校园欺凌的生成机制及治理逻辑

校园欺凌事件是值得重视的社会问题。文章以巢湖市Z镇小学为样本,采用质性研究方法,运用一般压力理论构建分析框架,探讨校园欺凌事件的生成机制及治理逻辑。研究发现,作为校园欺凌治理主体的家庭、学校和群体文化的行为策略对校园欺凌行为具有重大影响,其中,家庭层面的阶层跨越使子代承受压力,学校层面的升学评测使学生承受压力,当多重压力汇聚,以校园欺凌为表现形式的群体文化层面的应对策略相应出现。基于此,建议发挥家庭层面的教育与社会强化功能,学校层面的育人、教学功能以及突出政府的主体责任。

澳大利亚中小学校园欺凌治理研究

对校园欺凌进行有效治理成为当今世界各国高度关注的共同议题。澳大利亚作为一个移民国家,存在着严重的校园欺凌现象,具有网络欺凌蔓延和文化排斥性欺凌盛行的特点。澳大利亚基于本国多元文化的国情,在中小学校园欺凌治理中探索出了彰显国家特色的有效治理经验,即完善政策制定,确保欺凌治理的规范性和实效性;采取多种措施,形成多方参与的有效治理格局;加强反校园欺凌教育,提升反校园欺凌的能力。澳大利亚校园欺凌治理展现出强调价值观教育、欺凌治理体系完善的特色,这些经验对我国更好地进行校园欺凌治理具有积极的参考价值。

国外校园欺凌立法治理体系:现状、特点与借鉴——基于七个发达国家的比较分析

美国、英国、澳大利亚、瑞典、挪威、日本和韩国等发达国家在校园欺凌国家立法、地方立法、政策措施、项目实施等方面积累了成功经验。七个发达国家校园欺凌治理体系的特点主要体现在:法制体系完善;适应形势变化,不断修改旧法,颁布新法;重视校园欺凌问题的调查和研究,为完善制度体系提供决策信息;强化各方职责,注重过程监控,对校园欺凌"零容忍";搭建各种防治校园欺凌平台,治理校园欺凌"不留死角"和注重对网络欺凌的治理。我国校园欺凌治理的制度建设还存在诸多不足,这七个发达国家的立法治理体系可为我国处理校园欺凌提供重要参考。

域外经验与中国思路:青少年校园欺凌的法律治理

校园欺凌是个世界性问题,近年来校园欺凌频发已成为我国社会和政府广泛关注的问题,法律治理因其权威性、稳定性和可预见性,对治理校园欺凌能发挥重要作用。为有效应对校园欺凌频发,中国应以域外应对校园欺凌法律治理经验为镜鉴,基于我国现行法律和政策,建立以反校园欺凌立法为基础的法治化治理路径,采取了多样化、多渠道、多主体的综合性举措应对校园欺凌行为。

我国校园欺凌法治体系的反思与重构——兼评11部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》

在全面依法治国的当下,校园欺凌这一问题最终仍需通过法治的手段予以解决。学术界目前关于校园欺凌法治体系的建议成果颇丰,但仍然存在概念不统一、缺乏可操作性等问题。教育部等11部门的《加强中小学生欺凌综合治理方案》在明确校园欺凌定义的基础上,勾勒出应对校园欺凌的多部门协同治理框架。全面解决校园欺凌这一难题,需要对《方案》等既有政策进行深入细化,并在坚持法治原则的基础上进行专项立法及适度改革现有法律框架,从而确立多层次立法模式、建构职责分明的政府运作机制、制定细致的学校防治方针以及注入社会力量,形成防治校园欺凌的综合性法治体系。

日本校园欺凌的社会问题化:成因、治理及其启示

校园欺凌既是一个古老的社会现象,也是当今世界普遍性存在的社会问题。日本校园欺凌现象同样由来已久,并且已经社会问题化了,具有高发生率和高危害性的特征。日本校园欺凌现象的社会问题化,既有其深刻的历史文化原因,也有其教育病理诱因,还有其群体行为构造。为此,日本主要通过法制路径处置校园欺凌、强化学校德育预防校园欺凌、借助协同治理应对校园欺凌。研究并反思日本校园欺凌的成败得失,对于我国校园欺凌现象的治理无疑具有启迪价值和借鉴意义。

校园欺凌和校园暴力治理法治化探析

近年来,我国发生了多起校园欺凌和校园暴力案件,它们严重损害着未成年人的身心健康,急需有效治理。基于对校园欺凌和校园暴力认知不足、惩戒乏力的基本判断,以我国相关立法和政策分析为源,以域外相关治理经验为镜鉴,提出了治理校园欺凌和校园暴力的法治建议:即依法界定校园欺凌和校园暴力行为、严肃法律责任追究、细化校园安全法治教育、创建校园安全法定防卫体系、确立学校的安全保护义务。

华北县政改革与土劣回潮(1927—1937)

国民政府时期,近代华北各县政权组织发生了巨大的变革。国民政府改县长集权制为四局分权制,对县长进行考试、训练和考察;进行房科改革和废除差役;实行廉政和庶政公开,开明清以来县政权组织变革先河,取得了一定效果,其影响甚至直达当代,但史学界对此研究尚付阙如。作者试以北伐之后国民政府在华北的县政改革为切入点,剖析国民政府时期的党政之争、官绅之争和新旧绅之争,以探讨县政改革与土劣回潮之间的关系,并及于国民政府最终丧失在华北统治权的原因。

友善价值观教育:校园欺凌治理的重要路径

校园欺凌治理一方面固然要通过专项规章制度进行干预和整治,另一方面必须重视从思想源头上截堵欺凌现象的产生。推进友善价值观教育,不仅有利于提高学生思想道德素质,也有利于促进校园人际关系和谐,培育文明友善的社会风尚;目前个人、家庭、学校和社会等因素是影响学生友善价值观形成的主要因素;校园欺凌治理中推进友善价值观教育,避免思想认识上的片面和极端,主要路径有三:根植于心,加强友善价值观进校园力度。外化于行,积极创设友善主题实践活动。固化于制,建立健全友善教育长效机制。

找回失去的乐园:从电影《少年的你》看校园欺凌的防治

电影《少年的你》以暴力美学的手法生动地再现了校园欺凌事件发生、发展的原貌。通过对电影人物、叙事的分析,发现所有学生都是欺凌这一吃人机器上的齿轮,欺凌者披着“玩笑”的外衣,快乐着被欺凌者的痛苦,且无处不在。其产生源于学生缺乏对生命的敬畏之心,而学校对学生死亡的不反省、不讨论、不教育加剧了学生对死亡的无知与无畏。为此,从社会共治的角度,首先,学校要确立生命至上的办学理念,对学生进行生命教育、死亡教育和民法典教育,并建立健全校园欺凌信息联络员和学伴制度等;其次,公安部门需建立举报者保护制度,对欺凌者严惩不贷;再次,鼓励“朝阳群众”等治安志愿者参与到校园欺凌的防治中;最后,父母要切实履行心理抚养和亲自陪伴等监护义务,以成就每个学生强大的心力。

美国校园欺凌治理与预防的法律透视

美国校园欺凌事件的频发及其带来的严重影响使美国各州开始关注校园欺凌事件并颁布反欺凌法来预防和治理校园欺凌。尽管各州的反欺凌法律具体内容不尽相同,但是其在治理与预防方面存在很大的共通性。从法律角度来看,美国校园欺凌治理与预防的内容主要包括精准界定校园欺凌的法律内涵、体现程序正义的法律治理精神、实施宽严相济的法治方式、保障校园欺凌预防经费的投入等方面。当前我国校园欺凌的法治之治还存在诸多问题,需要从规范和界定校园欺凌的概念、建立有效的报告与调查处理机制、制定明确的校园欺凌处罚制度、丰富校园欺凌干预与预防措施、完善校园欺凌的法律赔偿和救济制度等方面不断改进与健全。以期建构具有中国特色的纵横交错的校园欺凌法律体系。

校园欺凌问题透视:研究视角、发生机理与防治对策

基于对国内外关于校园欺凌研究的文献回顾,发现校园欺凌研究有四种视角:个体视角运用心理学理论分析人格特质、社会认知等对欺凌发生的影响;群体视角运用群体社会化理论、社会认同理论、社会支配理论和地位关系理论等阐释校园欺凌的群体互动机理;家校系统视角重点分析了学校和家庭这两大微观环境对校园欺凌发生的影响;社会情境视角则重点关注污名与歧视、社会性别规范和教育文化等宏观环境对校园欺凌的形塑作用。不同视角下的校园欺凌研究自成体系、各有侧重。未来研究需要重视研究视角之间的深度融合、不同层面影响因素之间的交互作用和中国社会情境下校园欺凌的发生机理。相关部门应针对青少年个体、同伴群体、家庭、学校、社会等不同层面,分别开展防治校园欺凌实践。

美国中小学校园欺凌行为的治理与启示

美国中小学校园欺凌行为长期存在。美国坚持对校园欺凌实施零容忍政策,通过加强校园安全立法、强调社会协同治理、制定学校欺凌治理预案、强化学生品格和心理教育等方式来减少学生的欺凌暴力行为。美国中小学校园欺凌行为治理的主要特点是坚持依法治理和以德治理相统一,安全计划和常规管理相统一,多元参与和协同治理相统一,欺凌研究和项目实验相统一。美国中小学校园欺凌行为的治理对我国当下中小学校园欺凌行为的治理具有重要的启示与借鉴意义。

校园欺凌的法律治理研究

校园欺凌是国内外普遍存在的现象,它影响未成年人的健康成长,给未成年人的生理和心理造成巨大的伤害和影响。由于我国当前并未有专门针对校园欺凌的法律,只有根据校园欺凌的相关类型而涉及的权益保护条款零散地分布于一些法律中;加之对未成年人责任年龄的限制,导致大部分校园欺凌行为得不到相应的惩处,受害者得不到应有的法律保护。本文从理论与实践相结合的角度,探讨我国校园欺凌当前立法和司法的现状,发现现实困境与问题,进而建议我国出台校园欺凌专门立法,并提出相应的法律治理对策。